Mato estudia bajar los precios a las farmac¨¦uticas de la segunda subasta
Sanidad pide abrir expediente a las 12 empresas adjudicatarias El Gobierno quiere que ofrezcan a toda Espa?a el precio pactado en Andaluc¨ªa
El Ministerio de Sanidad quiere castigar a los laboratorios que resultaron seleccionados en la segunda subasta de f¨¢rmacos de Andaluc¨ªa, adjudicada en febrero de este a?o. El departamento que dirige Ana Mato inst¨® el pasado jueves a la comisi¨®n interministerial de precios de los medicamentos a abrir expediente a las empresas elegidas por la Junta para suministrar a las farmacias andaluzas los envases que prescriban sus m¨¦dicos de 68 principios activos diferentes. La intenci¨®n de Sanidad es obligar a estas empresas a ofrecer a para toda Espa?a los mismos precios que ha pactado con Andaluc¨ªa y que, en algunos casos, suponen rebajas de casi el 50%.
El Gobierno central y el andaluz mantienen desde hace dos a?os un enfrentamiento por la subasta de medicamentos, el eje de la pol¨ªtica de ahorro farmac¨¦utico de la Junta pero que, seg¨²n el Ejecutivo de Mariano Rajoy, invade competencias estatales. Las dos subastas ya adjudicadas est¨¢n recurridas ante el Tribunal Constitucional, pero los jueces han dado luz verde a Andaluc¨ªa para que siga aplic¨¢ndolas hasta que dictaminen sobre si la medida invade o no atribuciones exclusivas del Estado.
Petici¨®n de informaci¨®n a la Junta
El informe que llev¨® el pasado jueves el Ministerio de Sanidad a la comisi¨®n interministerial de precio de los medicamentos cuestiona las ¡°condiciones y m¨¦todos¡± de la segunda subasta andaluza y los considera ¡°dif¨ªcilmente encuadrables¡± en la normativa presupuestar¨ªa. El Gobierno considera irregular que la Junta no licite el llamado precio menor de los f¨¢rmacos (el precio que fija el ministerio para la financiaci¨®n p¨²blica), sino que las mejoras que ofrecen los laboratorios se hagan efectivas al Gobierno andaluz mediante ingresos a la hacienda p¨²blica. Sanidad asegura, adem¨¢s, que se han denunciado desabastecimientos por parte de las empresas adjudicatarias de algunos f¨¢rmacos, por lo que pide un informe a la Junta para decidir sobre posibles castigos a las farmac¨¦uticas.
En este informe, el Gobierno andaluz deber¨¢ explicar el fundamento econ¨®mico y jur¨ªdico de las convocatorias ya adjudicadas; explicar el m¨¦todo seguido para decidir qu¨¦ medicamentos se inclu¨ªan en cada una de las subastas; los criterios aplicados en la selecci¨®n de los elegidos; los resultados econ¨®micos del primer concurso; los resultados provisionales del segundo; y una explicaci¨®n ¡°detallada¡± del procedimiento recaudatorio de la segunda. Fuentes de la Consejer¨ªa de Salud aseguran que no hay constancia de estas peticiones y que las estudiar¨¢n cuando se reciban.
La propuesta que vio la semana pasada la comisi¨®n interministerial de precio de los medicamentos (el ¨®rgano que fija los precios industriales m¨¢ximos de los f¨¢rmacos) defiende la ¡°necesidad¡± de castigar a los adjudicatarios de la segunda subasta como ya se hizo con los de la primera. En aquella ocasi¨®n, el Ejecutivo expedient¨® a los laboratorios que en marzo de 2012 se presentaron a la convocatoria andaluza y en enero de este a?o oblig¨® a bajar los precios de los medicamentos formulados con clopidogrel y pravastatina, dos de las mol¨¦culas adjudicadas y en las que las empresas hab¨ªan pactado con Andaluc¨ªa las rebajas m¨¢s importantes.
En la segunda subasta el Gobierno andaluz sac¨® a concurso todos los medicamentos que han perdido la patente y para los que existe en el mercado m¨¢s de un preparado comercial. En total fueron 330 principios activos, entre los que hab¨ªa antihipertensivos, antidepresivos, antidiab¨¦ticos orales y tratamientos contra la osteoporosis. Finalmente se adjudicaron 68 a 12 laboratorios distintos, que son a los que ahora quiere expedientar Sanidad: Aurobindo, Uxafarma, Vir, Aldo-Uni¨®n Bausch Lomb, Durban Laboratorios, Abamed Pharma, Laboratorio Generfarma, Thea, Arafarma, KRKA Farmac¨¦utica y Aristo Pharma Ib¨¦rica. La mayor¨ªa son peque?os grupos farmac¨¦uticos no asociados ni a la patronal de los medicamentos de marca, Farmaindustria, ni a la de los gen¨¦ricos, Aeseg. Ambas se oponen a la subasta, Farmaindutria la llev¨® a los tribunales sin ¨¦xito y el director general de Aeseg aconsej¨® a sus asociados que no se presentasen a la convocatoria andaluza.
Las grandes multinacionales como Bayer, Sanofi, Abbott, Rambaxy o UCB Pharma, que s¨ª participaron en el primer concurso no optaron al segundo, cuya adjudicaci¨®n se produjo una semana despu¨¦s de que el Ministerio de Sanidad confirmase el castigo a dos de las empresas de la primera subasta y cuando el Gobierno ya hab¨ªa anunciado que iba a recurrir de nuevo la convocatoria andaluza ante el Constitucional.
El acuerdo propuesto por la direcci¨®n general de Cartera B¨¢sica de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia pasa por pedir a las empresas farmac¨¦uticas toda la informaci¨®n de las ofertas que han hecho a Andaluc¨ªa para decidir sobre revisiones a la baja de sus precios.
Las mejoras econ¨®micas que han ofrecido estas empresas a Andaluc¨ªa van desde 0,01 c¨¦ntimo por envase de 12 c¨¢psulas de cefadroxilo monohidrato (un antibi¨®tico indicado para infecciones del aparato digestivo y de la piel, entre otras) a rebajas de casi el 50% para medicamentos m¨¢s caros, como el donepezilo clorhidrato, que se usa en el tratamiento del alzh¨¦imer. El precio de venta actual de una caja de 28 comprimidos de 10 miligramos del laboratorio KRKA es de 65,19 euros y la empresa ha pactado con Andaluc¨ªa una mejora de 31,48 euros. Claro que, a cambio de ofrecer este precio, el laboratorio se garantiza la venta en exclusiva de su medicamento cada vez que un m¨¦dico del Servicio Andaluz de Salud recete este principio activo.
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