La reforma local supone un recorte de 300 millones en servicios sociales
Un estudio cifra en 500.000 los usuarios que ser¨¢n expulsados del sistema
La reforma de la Administraci¨®n local que ultima el Gobierno de Mariano Rajoy supondr¨¢ un recorte de 300 millones de euros en servicios sociales en Andaluc¨ªa, seg¨²n un estudio elaborado por la Asociaci¨®n Estatal de Directores y Gerentes de Servicios Sociales. El documento, elaborado a partir de datos oficiales, cifra en alrededor de un mill¨®n los usuarios andaluces afectados por la reforma, de los que 500.000 ser¨¢n directamente expulsados del sistema.
La reforma que prepara el Ejecutivo retira a los Ayuntamientos las competencias en servicios sociales y traslada la responsabilidad de prestar estas atenciones a unas comunidades aut¨®nomas ya de por s¨ª asfixiadas econ¨®micamente. Para la consejera de Salud y Bienestar Social, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, la norma supone el ¡°desmantelamiento¡± de la red de servicios sociales que los Ayuntamientos tienen a disposici¨®n de los ciudadanos. A la Junta le preocupa tanto el ¡°deterioro¡± que va a suponer la reforma en la estructura de estos servicios como la incertidumbre econ¨®mica que se abre con la retirada de las entidades locales. ¡°Los Ayuntamientos estaban aportando un dinero que no sabemos ahora si vamos a tener de otra forma¡±, ha dicho Montero.
La consejera de Bienestar Social no dio cifras del agujero econ¨®mico que va a dejar la norma, que ahora inicia su tramitaci¨®n en el Congreso de los Diputados, pero los c¨¢lculos ofrecidos hasta ahora por la Junta estiman que la reforma obligar¨¢ a la comunidad a asumir servicios de salud, educaci¨®n y asistencia social con un coste adicional de 503,4 millones de euros. Solo en servicios sociales, la inversi¨®n extra necesaria superar¨ªa los 173,25 millones, seg¨²n un informe de la Consejer¨ªa de Administraci¨®n Local.
El estudio de la Asociaci¨®n Estatal de Directores y Gerentes de servicios Sociales eleva esa cifra hasta los 300 millones bas¨¢ndose en el gasto anual contemplado ahora en el Plan Concertado que fija el reparto de las inversiones entre las administraciones. En 2012, seg¨²n los datos publicados por el Gobierno central, las corporaciones locales aportaron 146 millones de euros (el 73,9% del total). A esa cifra se unen los 100 millones de euros que tendr¨¢n que dejar de aportar las Diputaciones y los Ayuntamientos en las residencias de personas mayores de titularidad local, que el estudio cifra en 102 con un total de 4.196 plazas. La reforma considera estas residencias como una competencia ¡°impropia¡± de las entidades locales, por lo que tendr¨¢n que dejar de mantenerlas. El presidente de la asociaci¨®n que ha elaborado el estudio, Jos¨¦ Manuel Ram¨ªrez, vaticina que algunas de estas residencias ser¨¢n privatizadas, pero ¡°la gran mayor¨ªa¡± cerrar¨¢. En estas residencias trabajan 2.078 personas.
La norma tendr¨¢ un coste en empleo que el estudio cifra en 70.000 para todo el pa¨ªs. De ellos, casi la mitad est¨¢n en Andaluc¨ªa (alrededor de 30.000) porque es en esta comunidad donde m¨¢s se ha desarrollado la ayuda a domicilio, el sector en el que va a recaer el grueso de la p¨¦rdida de puestos de trabajo. Cuando se apruebe la reforma local, estas ayudas se convertir¨¢n en otra competencia ¡°impropia¡± de las entidades locales, por lo que los Ayuntamientos no podr¨¢n seguir prestando este servicio. Las competencias pasar¨¢n a las comunidades y si estas quisieran mantener la ayuda a domicilio al nivel actual, tendr¨ªan que financiarla con fondos propios.
¡°Las comunidades est¨¢n obligadas al equilibrio presupuestario y no van a poder aportar ese dinero¡±, vaticina el presidente de la asociaci¨®n, que lamenta que las auxiliares de hogar (23.599 en Andaluc¨ªa) se van a convertir en las ¡°grandes perjudicadas¡± de la reforma estatal. Adem¨¢s, la norma deja tambi¨¦n en el aire los empleos de 1.675 trabajadores sociales, 858 educadores y monitores, 1.195 administrativos y de servicios auxiliares y 2.000 auxiliares de geriatr¨ªa y personal de las residencias.
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