Consulta con fecha de caducidad: 2014

Tras meses de enconado conflicto, la Moncloa y la Generalitat intentan negociar la convocatoria de una consulta sobre la independencia de Catalu?a, deseada por el Ejecutivo catal¨¢n y rechazada de plano por el Gobierno. Mariano Rajoy se abri¨® a dialogar con Artur Mas, en una carta en la que reclamaba al presidente de la Generalitat que las conversaciones no tuvieran ¡°fecha de caducidad¡±. Una exigencia demasiado costosa para Mas, que ha fiado todo su mandato a hacer la consulta en 2014.

Pero, ?por qu¨¦ 2014? La fecha est¨¢ recogida en el acuerdo de estabilidad parlamentaria que firmaron Esquerra Republicana y Converg¨¨ncia i Uni¨®. ¡°CiU y ERC se comprometen a trabajar todos los procedimientos formales, jur¨ªdicos, e institucionales posibles hasta el 31 de diciembre de 2013 para estar en condiciones, desde entonces, de convocar la consulta de acuerdo con el marco legal que la ampare, dentro del plazo del siguiente a?o¡±, dice el texto.

Esquerra asumi¨® la fecha de 2014 solo a partir del programa electoral de las ¨²ltima elecciones

Una fecha solo prorrogable previo pacto entre los partidos firmantes. El acuerdo atenaza a Mas, que cuando propuso postergar el pulso con Rajoy a 2016 para negociar una consulta tolerada, se encuentra de frente con ERC y con la entidad que se ha erigido en guardi¨¢n del soberanismo: la Asamblea Nacional Catalana (ANC).

ERC se cerr¨® en banda durante la negociaci¨®n con Mas: o 2014, o nada. CiU se hab¨ªa resistido hasta entonces a concretar el proceso soberanista. Pese a que en los dos partidos que forman la federaci¨®n nacionalista hay consenso en la necesidad de celebrar una consulta, la votaci¨®n sobre la independencia puede comportar la ruptura de CiU. Pero la salud del matrimonio nacionalista no preocupa a ERC, que pele¨® para poner plazo a la consulta en 2014 por varios motivos.

Los republicanos lo inclu¨ªan en su programa electoral para evitar la fuga de votos independentistas. Tambi¨¦n buscan evitar erosi¨®n por la izquierda: con la proximidad de 2014, ERC solo se compromet¨ªa a aprobar dos Presupuestos de la Generalitat, avalando dos tijeretazos seguidos a cambio de presumir ante los suyos de haber logrado el refer¨¦ndum. En tercer lugar, fijando un l¨ªmite temporal que solo se pod¨ªa cambiar con un nuevo pacto ERC se curaba en salud por si CiU decid¨ªa volver a su anterior ambig¨¹edad.

El 47% son independentistas, el 21,2% federalistas, y el 22,8% prefieren el statu quo actual

Esquerra asumi¨® la fecha de 2014 solo a partir del programa electoral de las ¨²ltima elecciones, desenterrando una idea del exl¨ªder del partido Josep Llu¨ªs Carod-Rovira. Pero la propuesta parti¨® de la Asamblea Nacional Catalana, la entidad que naci¨® en marzo de 2012 y que ha logrado, desde entonces, convocar las movilizaciones m¨¢s masivas de las historia de Catalu?a, en la Diada del a?o pasado y en la cadena humana de este a?o.

La ANC marc¨® en su hoja de ruta el 2014 como el a?o para convocar la consulta. La entidad, heredera de las asociaciones municipales que convocaron consultas alegales sobre la independencia desde 2009, fijaba el 2014 para preparar las reformas legislativas necesarias para convocar la consulta y por el tricentenario de la ca¨ªda de Barcelona a manos de las tropas borb¨®nicas, el 11 de septiembre de 1714.

La obsesi¨®n de Converg¨¨ncia, Esquerra, y la ANC es lograr la mayor¨ªa independentista. Por ello coinciden en que 2014 es la mejor fecha. Entre los motivos se incluye el simbolismo del 300 aniversario de la derrota que cada a?o conmemora Catalu?a en su Diada. Tambi¨¦n act¨²a la geopol¨ªtica: 2014 es el a?o fijado por Escocia para celebrar su refer¨¦ndum sobre la independencia (pactado con el Reino Unido), y seg¨²n los dirigentes independentistas la coincidencia del proceso escoc¨¦s con el catal¨¢n puede facilitar las complicidades exteriores necesarias para validar un proceso no tolerado por el Estado.

Todo ello sin olvidar el contexto. El independentismo est¨¢ en su punto m¨¢s alto de la historia: los soberanistas est¨¢n m¨¢s movilizados que nunca y el Estado independiente es ahora la opci¨®n favorita de los catalanes, seg¨²n el sondeo del Centro de Estudios de Opini¨®n de la Generalitat: el 47% son independentistas, el 21,2% federalistas, y el 22,8% prefieren el statu quo actual. Los partidarios de la independencia quieren votar antes de que la tensi¨®n por el proceso pueda derivar en un desgaste de sus partidarios.

CiU y ERC no renuncian a la fecha: este trimestre aprobar¨¢n la ley de consultas catalana, que quieren utilizar para legitimar una consulta si no hay acuerdo con el Gobierno del PP. La comisi¨®n parlamentaria del derecho a decidir, adem¨¢s, fijar¨¢ la pregunta y la fecha de la consulta, todo apunta que para el 14 de septiembre de 2014, cuatro d¨ªas antes que Escocia, para evitar que una probable derrota de los independentistas desmoralice a los soberanistas catalanes. Todo estar¨¢ a punto para convocar la consulta antes de la fecha de caducidad y nada hace prever que pueda ser pactada con Madrid.