Un caj¨®n de sastre de 9.375 millones

M¨¢s all¨¢ de enumerar los agravios del Estado con Catalu?a, el documento elaborado por el Departamento de Presidencia de la Generalitat trata de cuantificar los costes que conllevan ¡°los incumplimientos del Gobierno central¡±. El informe fija la factura en 9.375,7 millones de euros, lo cual m¨¢s que duplica la deuda que reivindica la C¨¢mara de Comercio de Barcelona. En su ¨²ltima estimaci¨®n, la instituci¨®n cifr¨® la cantidad pendiente en infraestructuas en 3.974 millones de euros. ?C¨®mo se explica esa diferencia? El informe de Presidencia es un caj¨®n de sastre donde constan desde las deudas del Gobierno con la Generalitat hasta medidas que el Ejecutivo de Mas considera ¡°desleales¡± pero que afectan a todas las comunidades aut¨®nomas por igual.

? Inversi¨®n p¨²blica: 2.219 millones sin especificar. El documento contempla la deuda pendiente por la disposici¨®n adicional tercera del Estatuto, que fijaba que las inversiones en Catalu?a deb¨ªan ser equivalentes a su peso en el conjunto de la econom¨ªa espa?ola (el 18,6% del PIB). La Generalitat estima ¡ªde forma provisional para los ejercicios 2010-2013¡ª que la deuda por este concepto asciende a 3.529 millones de euros. La sentencia del Constitucional sobre el Estatuto dej¨® claro que el Gobierno no est¨¢ obligado a cumplir con esa disposici¨®n. El consejero de Presidencia, Francesc Homs, acept¨® esta situaci¨®n pero a?adi¨®: ¡°Si nos ponemos formales, lo hacemos con todo, tambi¨¦n con las sentencias que no le dan la raz¨®n al Gobierno¡±. La cifra total que recoge el documento, no obstante, asciende a 5.748 millones, y dice que est¨¢ ¡°reconocida por el Ministerio de Fomento como deuda pendiente¡±. Fuentes de la Administraci¨®n catalana explicaron que esos 2.219 millones de diferencia corresponden a otras inversiones, sin especificar cu¨¢les.

? Reivindicaci¨®n de partidas que afectan a todas las comunidades (672,6 millones). M¨¢s de la mitad de la deuda del Estado, pues, la explica la obra p¨²blica. Sin embargo, el Gobierno de Artur Mas atribuye otros 672,6 millones a la ¡°reducci¨®n de los ingresos finalistas provinientes del Estado¡±. Se trata de partidas como los fondos para empleo, vivienda, becas universitarias o agricultura, entre otros, que han sufrido un tijeretazo en los Presupuestos Generales del Estado desde 2010 a causa de las medidas de austeridad. Sin embargo, esos recortes no solo se han producido con las cantidades destinadas a la Generalitat, sino tambi¨¦n al resto de las comunidades.

El Ejecutivo catal¨¢n reivindica partidas que afectan a todas las comunidades

? La factura de la dependencia y la ampliaci¨®n de plazos del aborto (1.715,2 millones). La Generalitat identifica un conjunto de medidas que suponen un incremento del gasto, cuyo coste cifra en 1.715,2 millones de euros. De nuevo, no todas tienen un impacto solo para Catalu?a. En este apartado se incluye el dinero que ha tenido que poner el Gobierno de Mas para suplir la rebaja de partidas finalistas del Ejecutivo central (248,7 millones), el coste que ha tenido el despliegue de la ley de Dependencia entre 2008 y 2013 (909,8 millones de euros), el impacto en las finanzas p¨²blicas que tuvo la ampliaci¨®n de los supuestos de interrupci¨®n del embarazo (7,8 millones) o las nuevas vacunas y medicamentos antivirales (18 millones).

? El impuesto sobre los dep¨®sitos bancarios y el euro por recta (1.239,9 millones). Por el lado de los ingresos, la Generalitat incluye la merma que supuso que el Gobierno central le impidiera aplicar el impuesto sobre los dep¨®sitos bancarios, con el que, seg¨²n c¨¢lculos del propio Ministerio de Hacienda, Catalu?a hubiera ingresado 866 millones de euros. El Ejecutivo de Artur Mas tambi¨¦n a?ade en la lista el recurso de inconstitucionalidad sobre el euro por receta (que supuso ingresar 198 millones menos) o las tasas judiciales (8,6 millones).

? La apostilla. Adem¨¢s de esta lista ordenada, el documento incluye una bater¨ªa de agravios econ¨®micos y cuatro anexos finales. El primer anexo lo merece el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, que estos d¨ªas est¨¢ abriendo heridas dentro de los barones populares. El texto destaca que, con datos de 2011, Catalu?a es la tercera comunidad con m¨¢s recursos per c¨¢pita antes de realizar su aportaci¨®n a la solidaridad regional. Tras pasar ese filtro, hasta nueve comunidades est¨¢n por delante suyo en recursos por habitante.

Los otros anexos est¨¢n dedicados al reparto desigual de los objetivos de d¨¦ficit entre la Administraci¨®n central y las comunidades; una descripci¨®n de la inversi¨®n regionalizada en relaci¨®n al PIB y la poblaci¨®n, y los datos sobre el d¨¦ficit fiscal.