Andaluc¨ªa quitar¨¢ por tercer a?o los complementos a los funcionarios
El PP da a conocer datos del Presupuesto andaluz logrados a trav¨¦s del Consejo Consultivo El ¨®rgano asesor ¡°lamenta¡± las filtraciones porque "viola el deber de reserva"
Pese a la intriga de los coaligados, el acuerdo entre PSOE e Izquierda Unida sobre las cuentas auton¨®micas est¨¢ ya m¨¢s que cerrado y entrar¨¢n en plazo en el Parlamento. Los empleados p¨²blicos de la Junta de Andaluc¨ªa no cobrar¨¢n tampoco en 2014 los complementos de las pagas extras de verano y diciembre como ha ocurrido en 2012 y 2013. As¨ª est¨¢ previsto en el anteproyecto de ley de Presupuestos de la Junta para 2014. No fue el Gobierno andaluz de coalici¨®n el que confirm¨® lo que ya se ven¨ªa barruntando, sino el Partido Popular. La vicesecretaria de Organizaci¨®n del PP, Ana Corredera, facilit¨® ayer esta informaci¨®n a la que tuvo acceso a trav¨¦s del Consejo Consultivo, que entreg¨® ayer a la Junta el dictamen preceptivo sobre el Presupuesto. La Consejer¨ªa de Hacienda y el Consejo Consultivo lamentaron esta ¡°filtraci¨®n¡±.
Los aproximadamente 260.000 empleados p¨²blicos de la Junta mantendr¨¢n congelados sus salarios, ya que as¨ª viene recogido en los Presupuestos Generales del Estado que ayer pasaron el tr¨¢mite de enmiendas a la totalidad. Esa es una decisi¨®n que afecta a todos los funcionarios del pa¨ªs. Pero el pago de los complementos que percib¨ªan hasta 2012 con las dos pagas extras anuales los funcionarios andaluces depende de la Junta.
¡°Hecho ins¨®lito¡±
El presidente del Consejo Consultivo, Juan Cano Bueso, asegur¨® ayer en un comunicado que la filtraci¨®n sobre el anteproyecto de ley de Presupuestos, al que ten¨ªan acceso los miembros de esta instituci¨®n, ¡°viola gravemente las obligaciones de imparcialidad y deber de reserva que han de observar todos los miembros del consejo¡± y que ¡°estos comportamientos, cuya autor¨ªa no es posible establecer, suponen un hecho ins¨®lito en la ya larga historia¡± del ¨®rgano que dirige. Seg¨²n ¨¦l, las filtraciones ¡°perturban gravemente el buen orden institucional y causan un perjuicio irreparable a la independencia y neutralidad pol¨ªtica que debe observar un ¨®rgano como ¨¦ste en todo momento¡±.
La consejera de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, consider¨® ¡°un suceso grav¨ªsimo¡± que el Consejo Consultivo haya ¡°filtrado informaci¨®n¡± de los Presupuestos. En su opini¨®n, es situaci¨®n ¡°sin precedentes¡± pone en riesgo el control democr¨¢tico de las instituciones y el control de legalidad y, por tanto, ¡°los mecanismos de los que se dota la propia comunidad¡±, informa Europa Press.
El Gobierno andaluz elimin¨® esos pluses en el decreto 1/2012, de 19 de junio, de Medidas Fiscales, Administrativas, Laborales y en materia de Hacienda P¨²blica para el reequilibrio econ¨®mico-financiero de la Junta de Andaluc¨ªa, con una vigencia ¡°excepcional y temporal¡± de solo dos a?os: 2012 y 2013. Pero esta decisi¨®n se condicionaba a la siguiente eventualidad: ¡°Siempre que los ingresos de la comunidad aut¨®noma recobren una senda de normalidad y que la reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico estructural y la minoraci¨®n de la deuda p¨²blica posibiliten la garant¨ªa de estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera de la comunidad¡±.
Esta partida supondr¨ªa un desembolso de 322 millones de euros del cap¨ªtulo 1 (gastos de personal) del Presupuesto andaluz, que tendr¨¢, como m¨ªnimo, 1.200 millones de euros menos de los 30.706,7 millones de las cuentas vigentes.
Tambi¨¦n fue el PP el que inform¨® de la congelaci¨®n de las transferencias de la Junta a los Ayuntamientos andaluces a trav¨¦s de la participaci¨®n de las entidades locales en los tributos de la comunidad aut¨®noma (Patrica). Esta partida deb¨ªa evolucionar hasta los 600 millones de euros, seg¨²n las previsiones econ¨®micas hechas hace tres a?os, pero volver¨¢ a quedarse en 480 millones de euros. Socialistas e Izquierda Unida vender¨¢n como un ¨¦xito que no se rebaje la cantidad final que recibir¨¢n los 771 municipios en la misma proporci¨®n en la que ha ca¨ªdo la recaudaci¨®n por los tributos propios de la comunidad (un 4,55%). Por el contrario, el PP considera esta decisi¨®n de una extrema ¡°gravedad¡±, afirm¨® Corredera. Seg¨²n sus cuentas, los Ayuntamientos habr¨ªan dejado de percibir por este concepto 120 millones de euros en los dos ¨²ltimos a?os.
Y la tercera informaci¨®n que adelant¨® el PP sobre los Presupuestos andaluces es que por segundo a?o consecutivo las inversiones no estar¨¢n provincializadas. Se da por hecho que el cap¨ªtulo IV (inversiones) del Presupuesto ser¨¢ un a?o m¨¢s otro de los grandes perjudicados por la falta de recursos.
Al Gobierno andaluz no le qued¨® m¨¢s remedio que reconocer que la informaci¨®n facilitada por el PP era cierta, aunque siempre hay un peque?o margen de modificaci¨®n hasta que el pr¨®ximo martes el Consejo de Gobierno apruebe el proyecto de ley.
Es la primera vez que se produce una filtraci¨®n de este tipo en el Consejo Consultivo, un ¨®rgano cuyos miembros son elegidos, en su inmensa mayor¨ªa, a propuesta de los partidos con representaci¨®n parlamentaria. La consejera de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, consider¨® ¡°intolerable¡± que el PP ¡°d¨¦ amparo¡± a conductas ¡°ilegales¡±.
El Gobierno aprueba un plan de salud sin memoria econ¨®mica
El Gobierno andaluz aprob¨® ayer el IV plan andaluz de salud 2013-2020, un documento estrat¨¦gico que afecta a varios programas de diversas consejer¨ªas, sin memoria econ¨®mica. La consejera de Salud, Mar¨ªa Jos¨¦ S¨¢nchez Rubio, que apenas lleva un mes en el cargo, asegur¨® que se trata de llevar ¡°la salud a todas las pol¨ªticas¡±. Tras asegurar que para que el plan ¡°no sea papel mojado¡± ya en el Presupuesto andaluz de 2014 habr¨¢ partidas concretas, posteriormente rectific¨® y asegur¨® que hay previstos 100 millones de euros para pero para 2013 al que solo le queda dos meses y medio de vigencia. Seg¨²n la Junta, este plan tiene como ¡°objetivo central reducir la desigualdad y facilitar que las personas vivan m¨¢s a?os y con m¨¢s calidad y autonom¨ªa¡±.
En otra reuni¨®n del Consejo de Gobierno de perfil bajo, el Ejecutivo aprob¨® otra tanda de nombramientos y cambios de estructura. Adem¨¢s, el Ejecutivo acord¨® solicitar la convocatoria urgente de la Comisi¨®n General de las Comunidades Aut¨®nomas del Senado para apurar la negociaci¨®n con el Ejecutivo central y los grupos parlamentarios de la ley de Educaci¨®n apadrinada por el ministro Jos¨¦ Ignacio Wert. Andaluc¨ªa se suma as¨ª a la petici¨®n ya cursada por la Generalitat de Catalu?a y un tercio de los senadores. En este ¨¢mbito quiere abordar el modelo de distribuci¨®n de competencias entre las administraciones central y auton¨®micas.
La Junta entiende que este proyecto de ley, que se tramita ahora en el Senado, ¡°altera el marco competencial vigente desde hace m¨¢s de 30 a?os, al ampliar las atribuciones del Estado y reducir las de las comunidades¡±. El portavoz del Gobierno, Miguel ?ngel V¨¢zquez, reiter¨® que la Junta estudia presentar un recurso de inconstitucionalidad contra aquellos art¨ªculos de la ley que puedan atentar contra la igualdad de oportunidades en la educaci¨®n o promuevan su uso mercantilista. Dos d¨ªas antes de la convocatoria de una huelga general de la educaci¨®n en toda Espa?a, el portavoz se?al¨® tras la reuni¨®n del Consejo de Gobierno que la ¡°movilizaci¨®n se entiende viendo c¨®mo es la ley¡± y subray¨® el ¡°acuerdo hist¨®rico¡± alcanzado por todos los partidos de la oposici¨®n en el Congreso para derogar la ley Wert cuando el PP deje el poder.
En el mismo Consejo, la consejera de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, present¨® un informe sobre el proyecto de ley de Cajas de Ahorros y Fundaciones Bancarias que se encuentra en tramitaci¨®n en el Congreso. Seg¨²n el Gobierno andaluz, este proyecto ¡°pone en riesgo la obra social¡± de las antiguas cajas, convertidas en fundaciones bancarias, y no aclara las competencias de las comunidades aut¨®nomas en la obra social. Fuentes de la Consejer¨ªa de Hacienda indicaron que la Junta no contempla recurrir al Tribunal Constitucional esta ley.
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