Andaluc¨ªa inicia la batalla normativa contra la reforma educativa de Rajoy

La Junta de Andaluc¨ªa dio ayer el primer paso en la batalla normativa que va a mantener con el Gobierno central por la reforma educativa del ministro Jos¨¦ Ignacio Wert, cuya tramitaci¨®n en el Senado se est¨¢ rematando. La anterior consejera de Educaci¨®n, Mar Moreno, y su sucesor, Luciano Alonso, han reiterado que la intenci¨®n de la Junta es buscar resquicios legales para suavizar los efectos que consideran m¨¢s nocivos de la Ley Org¨¢nica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). Se ha hablado ya de buscar alternativas para restablecer Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa ¡ªque se suprime con la reforma¡ª o para vetar la financiaci¨®n de los centros que rechazan la educaci¨®n mixta ¡ªque se blinda en la LOMCE¡ª.

La Junta tambi¨¦n ha rechazado en varias ocasiones que se realicen clasificaciones p¨²blicas de colegios e institutos a partir de las evaluaciones y pruebas de diagn¨®stico que elaboran las Administraciones. Y el Consejo de Gobierno andaluz aprob¨® ayer un decreto en el que se proh¨ªbe que los resultados de esas evaluaciones, "independientemente del ¨¢mbito territorial estatal o auton¨®mico", puedan ser empleadas para "establecer clasificaciones de los centros".

Esta prohibici¨®n, que se fija en el art¨ªculo 3 del decreto sobre evaluaci¨®n del sistema andaluz de ense?anza aprobado ayer, coincide con lo contemplado en la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE), elaborada por el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. Pero la reforma del actual Ejecutivo del PP elimina ese veto. El art¨ªculo 147 de la LOMCE se?ala que el Gobierno "establecer¨¢ las bases para la utilizaci¨®n y acceso p¨²blico de los resultados de las evaluaciones". Adem¨¢s, se insiste en que "se publicar¨¢n los resultados de los centros docentes seg¨²n los indicadores educativos comunes para todos los centros docentes espa?oles". Aunque no se cite en la norma, el siguiente paso ser¨¢ la publicaci¨®n de clasificaciones de centros partiendo de esos datos. Es lo que ocurre ya en la Comunidad de Madrid, donde el Gobierno del PP difunde los resultados centro por centro de las pruebas que realizan a los alumnos de sexto de primaria de matem¨¢ticas y lengua. Luego, los medios de comunicaci¨®n y distintas web especializadas solo tienen que ordenarlos para ofrecer un ranking.

Los defensores de esta iniciativa creen que es una forma para que los centros educativos rindan cuentas y para que los padres puedan tener m¨¢s informaci¨®n para elegir centro para sus hijos. Los detractores sostienen que este es un sistema muy minoritario ¡ªsolo tres pa¨ªses lo tienen¡ª y que beneficia a los centros privados y concertados, cuyos alumnos est¨¢n en un mejor contexto socioecon¨®mico que los de la ense?anza p¨²blica en general.

En junio de 2012, el Instituto Nacional de Evaluaci¨®n Educativa, dependiente del ministerio, propuso crear una plataforma en Internet en la que se ofreciera informaci¨®n sobre todos los colegios e institutos que se sostienen con fondos p¨²blicos "para facilitar el ejercicio de la libertad de elecci¨®n de centro educativo por parte de las familias". Andaluc¨ªa, Canarias, Catalu?a y Pa¨ªs Vasco rechazaron entonces aquella medida y recordaron que la LOE imped¨ªa la creaci¨®n de clasificaciones. Ahora, el PP esquiva ese obst¨¢culo normativo con la LOMCE.

La Junta y el Ministerio de Educaci¨®n llevan meses con este juego del rat¨®n y el gato. Ahora es el Gobierno andaluz el que impulsa un decreto para frenar una medida como las de los rankings que persigue el Ejecutivo central. Pero las dos Administraciones se han ido cambiando los papeles. En el caso de los colegios e institutos concertados que segregan por sexo ha sido el ministerio el que ha dado el paso para blindar en la LOMCE los fondos p¨²blicos para este tipo de ense?anza. El ministerio tom¨® esta decisi¨®n tras varios pronunciamientos del Tribunal Supremo en el verano de 2012 en los que respaldaba a la Junta en su decisi¨®n de suspender los conciertos con los centros que rechazan la educaci¨®n mixta.