Andaluc¨ªa garantizar¨¢ la luz y el agua a m¨¢s de 47.000 personas

El Gobierno andaluz ha anunciado que asegurar¨¢ un m¨ªnimo de suministro de luz y de agua para los hogares en los que solo se perciba un salario social (m¨¢s de 47.000) y para los pobres. Esta medida se suma a otras de contenido social en una comunidad con un 35,9% de desempleo o, lo que es lo mismo, 1,4 millones de personas en paro: el decreto antidesahucios, que permite la expropiaci¨®n temporal de la vivienda a las entidades financieras; y un plan que garantiza a los escolares m¨¢s pobres tres comidas diarias en los colegios. La propuesta, que anunci¨® ayer el vicepresidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Diego Valderas, de IU, a¨²n no est¨¢ cerrada ni en contenido ni en financiaci¨®n, pero se prev¨¦ que est¨¦ en cuatro meses.

La medida trata de garantizar ¡°los suministros m¨ªnimos vitales¡± de luz y agua a los andaluces en riesgo de exclusi¨®n social y que perciben el ingreso m¨ªnimo de solidaridad, el llamado salario social. Este asciende a unos 400 euros al mes, aunque puede alcanzar los 645,30 euros mensuales en funci¨®n del n¨²mero de miembros de la unidad familiar. Esa ayuda la han recibido en lo que va de a?o 47.329 personas en Andaluc¨ªa, pero hay muchas m¨¢s esperando; hay registradas 54.181 solicitudes. El salario social lo perciben personas que han agotado todo tipo de prestaci¨®n y solo pueden cobrarlo durante seis meses.

El Gobierno andaluz cuantifica el coste de su medida, aplicable no solo a los que perciben el salario social sino a m¨¢s personas, en unos 20 millones de euros. ?De d¨®nde saldr¨ªan? No est¨¢ ni claro ni cerrado. PSOE e IU abordar¨¢n a principios de a?o el debate sobre fiscalidad en la comunidad, en paralelo al que abrir¨¢ el Ministerio de Hacienda. La propuesta que Valderas plantea es pedir a las empresas y entidades que reciben incentivos de la Junta ¡°una aportaci¨®n¡± que nutrir¨ªa un fondo de solidaridad interno. ¡°Nuestro 0,7%¡±, lo bautiz¨®. El gas queda fuera de la iniciativa porque el 83% del consumo en los hogares andaluces se hace a trav¨¦s de la compra de bombonas y no habr¨ªa ning¨²n control.

El consejero andaluz Diego Valderas se?al¨® ayer que la Junta lleva trabajando en esta iniciativa desde agosto, y la propuesta ha sido elaborada por un grupo de profesores de las universidades de Sevilla y Pablo de Olavide. Se trata de asegurar el ¡°abastecimiento gratuito de al menos 100 litros de agua potable al d¨ªa¡±, unos 3.000 litros al mes, ¡°a cada uno de los andaluces que hoy percibe el ingreso m¨ªnimo de solidaridad¡±. Naciones Unidas cifra la cantidad m¨ªnima necesaria en 50 litros por persona y d¨ªa. ¡°En ciudades como Zaragoza, donde se est¨¢ haciendo un uso muy eficiente del agua, ya est¨¢n en cifras muy parecidas y alguien que est¨¦ muy concienciado puede estar por debajo¡±, dice Jes¨²s de la Osa, coordinador de las publicaciones anuales del Observatorio de Salud y Medio Ambiente de Dkv¨CEcodes.

La otra medida de la Junta busca evitar los cortes de luz por impagos a las personas en riesgo de exclusi¨®n y que sean titulares de un contrato de suministro el¨¦ctrico. Se trata de garantizar 1.400 kilovatios al a?o, ¡°cubriendo parte de las necesidades esenciales estimadas en 2.519 Kwh¡±. En opini¨®n de Valderas, de esta forma se evitar¨¢n ¡°desahucios energ¨¦ticos, protegiendo a los andaluces que est¨¢n en condiciones de mayor vulnerabilidad¡±. Desde 2007, en Andaluc¨ªa se han producido m¨¢s de 86.000 desahucios y solo desde enero de 2011 hasta diciembre de 2012, se han ejecutado 510.864 cortes de luz en hogares andaluces, seg¨²n informaci¨®n que han suministrado los distintos distribuidores el¨¦ctricos.

En este caso, los expertos, aunque alaban la iniciativa, explican que es mucho m¨¢s dif¨ªcil saber hasta d¨®nde alcanza la previsi¨®n de suministro, pues la necesidad var¨ªa enormemente dependiendo del clima y, sobre todo, del acondicionamiento del edificio. Por eso, Jos¨¦ Luis L¨®pez, coordinador de proyectos de la Asociaci¨®n de Ciencias Ambientales (ACA), se?ala que estas medidas son arreglos ¡°a corto plazo¡± frente a soluciones como un buen acondicionamiento energ¨¦tico de los edificios, por ejemplo, mejores sistemas de aislamientos en ventanas y fachadas. ¡°Si sobre la renta de las personas y los precios de la energ¨ªa es m¨¢s dif¨ªcil actuar, ese acondicionamiento es la mejor v¨ªa a largo plazo¡±, asegura.

Distintos expertos y ONG han alertado en distintas ocasiones del aumento de la pobreza energ¨¦tica en Espa?a, un problema que podr¨ªa estar causando al menos 2.300 muertes prematuras al a?o, seg¨²n el informe publicado el a?o pasado por la ACA. El trabajo dice que la pobreza afectaba en 2010 al 10% de los hogares espa?oles y estima que, debido al deterioro econ¨®mico, en 2012 pod¨ªa llegar al 15%. Toman como referencia a quienes llegan hasta el extremo de que les corten el suministro por impago, pero tambi¨¦n a quienes tienen facturas atrasadas, no pueden mantener la casa a la temperatura adecuada o destinan un porcentaje exagerado de la renta familiar a esos gastos, explica Jos¨¦ Luis L¨®pez.

Para garantizar el suministro de agua y de luz, la Junta pretende alcanzar acuerdos con las empresas distribuidoras de electricidad y los Ayuntamientos que controlan las empresas de agua, aunque en algunos casos este servicio est¨¢ en manos de sociedades privadas. En las facturas se incluir¨ªa el m¨ªnimo que pagar¨ªa la Junta.

El proyecto se plasmar¨¢ en un decreto ley que posteriormente se tramitar¨¢ como ley. El vicepresidente se da de plazo cuatro meses para cerrar una propuesta con sus socios socialistas del Gobierno, que reaccionaron con cierta frialdad y destacando que a¨²n est¨¢ ¡°en estudio¡±. Aunque IU lleva trabajado en este proyecto desde el verano, Valderas decidi¨® precipitar el anuncio cuando comprob¨® que el PSOE aprob¨® en su Conferencia Pol¨ªtica impedir por ley que a los ciudadanos se les corte el suministro de electricidad, gas y agua por estar en situaci¨®n de pobreza. IU no se cree el giro a la izquierda del PSOE, pero, por si acaso, tampoco est¨¢ dispuesta a ceder banderas.