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La c¨²pula de la CEA se reparti¨® los fondos de formaci¨®n

Directivos de la patronal acapararon los cursos pagados por la Junta La entidad atraviesa una grave crisis antes del relevo en la presidencia

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Santiago Herrero (segundo por la derecha) y Antonio Carrillo (a su izquierda), en un acto de la Confederación de Empresarios de Andalucía.
Santiago Herrero (segundo por la derecha) y Antonio Carrillo (a su izquierda), en un acto de la Confederaci¨®n de Empresarios de Andaluc¨ªa.GARC?A CORDERO

¡°Santiago, que es muy amigo m¨ªo, me ha dado de vivir muchos a?os. No lo veo un problema porque un empresario puede colocar a una sobrina en su empresa y no pasa nada¡±. El desparpajo de Federico Muela, vicepresidente de la CEA (Confederaci¨®n de Empresarios de Andaluc¨ªa) para explicar el nepotismo por parte del presidente de la patronal, Santiago Herrero, es muy ilustrativo. Durante a?os Muela ha sido el v¨¦rtice de un grupo de amigos que han copado la c¨²pula de la CEA y acompa?ado a Herrero en un viaje que ha durado tres d¨¦cadas.

En ese viaje, que acaba tras las Navidades con el relevo de Herrero, empresarios como Muela, su cu?ado Baltasar Fern¨¢ndez o el exvicepresidente Juan Salas, han acaparado los millonarios fondos que la Junta transfiri¨® por la formaci¨®n continua (para trabajadores) y la ocupacional (para parados), gracias a las cuotas estatales de formaci¨®n profesional que aportan las empresas. Los fondos han oscilado entre los 15 y los 25 millones cada ejercicio de los a?os de vacas gordas, seg¨²n las fuentes consultadas. Pero la transparencia ha sido inexistente y la CEA siempre ha adjudicado estos cursos a una decena de firmas, la mayor¨ªa de ellas vinculadas a sus directivos.

El crep¨²sculo del poder para ese c¨ªrculo de amigos se cierra con una crisis inesperada, pero muy grave. En todos los ¨¢mbitos. El judicial es el mayor dolor de cabeza despu¨¦s de la imputaci¨®n de Herrero, el secretario general y n¨²mero dos Antonio Carrillo y Salas, por un delito de estafa en la construcci¨®n de 583 viviendas de protecci¨®n oficial en Sevilla. En esta misma promoci¨®n la Sareb (Sociedad de Activos procedentes de la Reestructuraci¨®n Bancaria) ha denunciado a estos mismos directivos por un desfase de entre 12 y 14 millones de un cr¨¦dito de 50 millones. Herrero es vicepresidente de la patronal nacional CEOE, y su permanencia en el cargo supone contravenir el reciente c¨®digo ¨¦tico aprobado tras el esc¨¢ndalo de su expresidente Gerardo D¨ªaz Ferr¨¢n. Mientras, la CEA carece de c¨®digo ¨¦tico.

Al margen de este frente que pone en jaque a la patronal despu¨¦s de la investigaci¨®n bajo secreto de la juez Mercedes Alaya sobre el mayor sindicato, UGT Andaluc¨ªa, figura la delicada situaci¨®n financiera de la organizaci¨®n. El a?o pasado la CEA present¨® p¨¦rdidas por 12,5 millones mientras facturaba solo cuatro millones, y en 2013 ha reducido su plantilla a la mitad (de 70 a 34 trabajadores) con un ERE.

Favores a los amigos

Un grupo de directivos y exdirectivos de la CEA se han beneficiado al facturar a la instituci¨®n desde sus empresas por los cursos de formaci¨®n. Desde los a?os 80 Federico Muela, su cu?ado Baltasar Fern¨¢ndez y Juan Salas Tornero, amigos del presidente Santiago Herrero han gestionado los cursos para trabajadores y parados que contaban con fondos p¨²blicos. Eso s¨ª, parte de la cuant¨ªa para la formaci¨®n profesional procede de las cuotas anuales que aportan tanto las empresas (0,6%) y los trabajadores (0,1%) a la Seguridad Social.

La crisis que ata?e a la patronal tiene varios frentes. El principal ha supuesto la imputaci¨®n por estafa de Herrero, su n¨²mero dos Antonio Carrillo y el exvicepresidente Juan Salas por la construcci¨®n de 583 viviendas de protecci¨®n oficial en Sevilla. Adem¨¢s, la instituci¨®n present¨® al final de 2012 unas p¨¦rdidas de 12,5 millones pese a que solo factur¨® cuatro millones. La c¨²pula de la instituci¨®n debe tener un plan de viabilidad despu¨¦s del ERE que redujo la plantilla a la mitad (hasta 35 trabajadores), pero no se ha hecho p¨²blico.

Ante este panorama sombr¨ªo, la mirada atr¨¢s en la gesti¨®n de Herrero es muy desigual y las acusaciones de los empresarios cr¨ªticos subrayan el gusto por el lujo de la c¨²pula, unos gastos que se ha ido reduciendo en los ¨²ltimos tiempos.

Estos directivos identificaron pronto d¨®nde estaba el negocio. ¡°En 1983 dej¨¦ la Junta de Andaluc¨ªa y Santiago nos dijo ¡®?Qui¨¦n se quiere venir conmigo a crear asociaciones de empresarios? Y ah¨ª estaba yo con Luis Amate, Rafael ?vila y Antonio Carrillo¡±, recuerda Muela. Desde entonces, este vicepresidente cre¨® su empresa Gaesa, con la que ha facturado hasta ocho millones al a?o, la mayor¨ªa gracias a los fondos de la patronal, en cuyo departamento de formaci¨®n estaba su cu?ada Patricia Mor¨®n, posteriormente ascendida a directora general de la CEA hasta el pasado verano.

Una mesa de contrataci¨®n decid¨ªa la adjudicaci¨®n de los cursos a los empresarios, pero las evaluaciones nunca trascendieron. ¡°No es un mercado transparente. En algunos casos ha sido un inconveniente, pero puedo entender el agravio comparativo por parte de otras empresas¡±, admite Fern¨¢ndez, ex director general de Comercio en la Junta entre 1983 y 1985. En los a?os de bonanza el grupo GDT, pujante en la ense?anza por Internet, cont¨® con 110 trabajadores (hoy reducidos a 30) y sucursales en Chile, Colombia, M¨¦xico y Brasil. Muela rememora los inicios de su cu?ado como empresario tras su etapa como alto cargo socialista: ¡°Baltasar no ten¨ªa nada y a Santiago le hac¨ªan falta empresas para la formaci¨®n. Le dijo que no encontraba empresas que hiciera formaci¨®n. Y as¨ª empez¨®¡±.

Sobre la pol¨ªtica impuesta por Herrero, Muela recuerda la respuesta de Herrero cuando un empresario se quej¨® de los privilegios de la c¨²pula al recibir fondos: ¡°Si tienes dos presupuestos iguales, ?a qui¨¦n se lo das, a uno que es amigo tuyo o a uno que no conoces de nada?¡±. Y los directivos recuerdan que la patronal de empresas de formaci¨®n (CECAP) nunca protest¨® en las asambleas anuales por este reparto desigual. ¡°Era una cuesti¨®n interna. La CEA lo ejecutaba a trav¨¦s de empresas con las que siempre trabaj¨®¡±, alega su expresidente Juan Antonio Oca?a. F¨¦lix Mart¨ªn preside ahora la federaci¨®n, que representa a 2.000 empresas, y asegura que ha defendido sin ¨¦xito la concurrencia competitiva ¡°en todos los foros¡±. ¡°Los sindicatos y la patronal tienen sus centros habituales. Se lo dices y no vale de nada. Somos s¨²per minoritarios y no tenemos fuerza para posibilitar los cambios, la direcci¨®n es impenetrable. Por mucho que yo quiero decir, no vale de nada¡±.

Ante la procedencia de los fondos desde la Junta, Salas rebate la sospecha de malversaci¨®n de fondos p¨²blicos: ¡°?Es dinero p¨²blico cuando se construye una carretera? ?Conoce alguna constructora que subcontrate mediante concurso? El que responde es el contratista¡±. Salas descarta el nepotismo que ha perjudicado a todos los empresarios de la formaci¨®n sin amistad con Herrero. ¡°¡¯Si a los 10 a?os no eres eficaz, te echan a la calle por mucha amistad que tengas con el presidente ?Claro que conozco a Santiago! Si usted no conoce a Santiago, comprendo que est¨¦ jodido ?Pero cada uno se busca la vida? Es su problema (...) No entra dentro del mundo comercial lo de ¨¦tica o no ¨¦tica. El dinero para la CEA es p¨²blico, para nosotros es privado¡±, responde.

La Junta ha rechazado informar de la cuant¨ªa de los fondos transferidos a la CEA para que la patronal adjudicara estos cursos. De momento, la Ley de Transparencia es un proyecto de futuro y no de presente para el Gobierno andaluz.

Por su parte, desde la presidencia Herrero ha rechazado ofrecer su opini¨®n sobre la crisis que sufre la instituci¨®n. Y tampoco ofrece cifras que cuantifiquen el agujero econ¨®mico que sufre la entidad y los planes para salvarla de la quiebra. Ante la imputaci¨®n de esta semana por la fallida construcci¨®n de la promoci¨®n de VPO, un empe?o del expresidente fallecido Rafael ?lvarez Colunga, el presidente de la Confederaci¨®n de Empresarios de Sevilla (CES), Miguel Rus, censura: ¡°No estamos para crear empresas y desarrollar negocios que compitan con nuestros propios asociados¡±, dice sobre la construcci¨®n asumida por la patronal. El exalcalde Monteseir¨ªn ofreci¨® tres solares en Sevilla Este a la CEA, UGT y CC OO, y tras el rechazo de los sindicatos, ?lvarez Colunga se empe?¨® en acometer en solitario la construcci¨®n de las 583 viviendas en los tres solares.

Durante a?os, la Junta destin¨® fondos millonarios para lograr la paz social. ¡°Todos repet¨ªan el mantra ¡®el sistema es as¨ª¡¯. La Junta te daba dinero y no hab¨ªa capacidad de gastarlo¡±, ilustra un veterano trabajador de la patronal. Y a?ade con sorna: ¡°Cuando est¨¢s en la org¨ªa, nadie quiere ponerse un cond¨®n¡±.

Un silencio revelador

El silencio del presidente de la patronal, Santiago Herrero, es total. Y similar al del ¨²ltimo secretario general de la UGT Andaluc¨ªa, Francisco Fern¨¢ndez Sevilla, que dimiti¨® hace un mes acuciado por el caso de las facturas falsas. Herrero cesar¨¢ tras las Navidades y por ahora el ¨²nico candidato para sucederle es Javier Gonz¨¢lez de Lara, que aspira a dar un vuelco al modelo de gesti¨®n que incluya un ¡°relevo generacional¡± y ¡°aire fresco¡± para ¡°levantar las alfombras¡±.

La Junta cort¨® el grifo de los fondos para la formaci¨®n en 2011, y a¨²n mantiene impagos con las empresas beneficiadas de ejercicios como 2009. Y el Gobierno central mantiene pendiente de firmar el ¨²ltimo acuerdo nacional de formaci¨®n para el reparto de los fondos estatales, ya que el anterior caduc¨® hace ya dos a?os. Toda esta situaci¨®n de incertidumbre ha da?ado la econom¨ªa de estas compa?¨ªas, cuya facturaci¨®n ha ca¨ªdo en picado.

Sobre la elecci¨®n de las empresas de formaci¨®n desde la CEA, Gonz¨¢lez ve con buenos ojos mejorar la transparencia y la concurrencia p¨²blica para acabar con ¡°h¨¢bitos desacertados¡±. Y pretende que se asuman los errores: ¡°Lamentar¨¦ lo que se ha hecho mal y cada uno que responda por lo que ha hecho¡±.

El exvicepresidente Muela ha tenido un peso espec¨ªfico en la gesti¨®n de la confederaci¨®n empresarial y su hermano, Nicol¨¢s Muela, ha sido responsable de relaciones externas y comunicaci¨®n de la CEA hasta este oto?o. ¡°Mi empresa ha guardado dinero pensando en mis hijos y no tengo cr¨¦ditos, aunque mi pagador haya sido mejor o peor. Ahora le pago a mis trabajadores del banco. Y mantengo abierta la empresa, cuando pod¨ªa haber cerrado hace dos a?os y dejar a mi hijo en la oficina. Nunca he tenido cr¨¦ditos¡±.

Esta dualidad en la c¨²pula y al frente de una empresa que factura a la misma patronal es lo que proh¨ªbe el c¨®digo ¨¦tico que se ha impuesto la CEOE, tambi¨¦n reproducido en federaciones provinciales como la sevillana y en la Asociaci¨®n de J¨®venes Empresarios (AJE). ¡°Se trata de proteger a las instituciones de las personas que las gestionamos¡±, explica un cargo de una patronal provincial.

Los gastos inconvenientes que UGT remiti¨® a la Junta con facturas falsas pueden haber tenido su reflejo en la CEA. ¡°Hemos llevado ministros de Suram¨¦rica al Roc¨ªo y a la Feria de Abril para tocarle las palmas... ?Voy a pagar eso yo? Pues se adjunta al presupuesto de internacionalizaci¨®n de las empresas. Pero nosotros hemos hecho las cosas bastante mejor que UGT¡±, expone un directivo. La Intervenci¨®n General de la Junta investiga ahora a la Fundaci¨®n Laboral de la Construcci¨®n (formada por la CEA y los sindicatos UGT y CC OO). Pero de momento, la Junta no est¨¢ revisando los expedientes de la CEA de forma gen¨¦rica. ¡°Lo malo no es hacerlo, lo malo es hacerlo con un presupuesto no adecuado. Si la Junta quiere pedir facturas, que pidan, aqu¨ª estamos¡±, a?ade este directivo.

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Sobre la firma

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Es redactor especializado en temas sociales (medio ambiente, educaci¨®n y sanidad). Comenz¨® en EL PA?S en 2006 como corresponsal en Marbella y Granada, y m¨¢s tarde en Sevilla cubri¨® informaci¨®n de tribunales. Antes trabaj¨® en Cadena Ser y en la promoci¨®n cinematogr¨¢fica. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla y m¨¢ster de EL PA?S.

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