Parla, el Ayuntamiento espa?ol con m¨¢s facturas impagadas por vecino

Parla (PSOE) es el Ayuntamiento espa?ol de m¨¢s de 5.000 habitantes con m¨¢s deuda a proveedores por habitante a 31 de diciembre de 2011. Frente a la media nacional de 217 euros, sus 122.000 habitantes deb¨ªan 2.047,9 euros por cabeza (en total, 250 millones), por delante de Finestrat (Alicante), con 1.841,2 euros; y Ja¨¦n, con 1.781,4. El cuarto en esta lista era Navalcarnero (PP): sus 24.600 habitantes tocaban a 1.582,3 euros (en total, 38,9 millones).

La deuda de Parla ¡°no refleja¡± adem¨¢s todo el endeudamiento a corto plazo, seg¨²n un informe del Tribunal de Cuentas de diciembre. La instituci¨®n centra su labor fiscalizadora en esta localidad, e ignora el resto de municipios madrile?os excepto Collado-Villalba (antes de 2011 del PSOE, luego del PP). El informe eval¨²a en todo caso solo la deuda comercial, es decir, las facturas impagadas a proveedores, y no la deuda financiera (el dinero que se debe a bancos), en la que Madrid (PP) es imbatible con m¨¢s de 7.000 millones.

Dentro del listado de los 30 Ayuntamientos m¨¢s endeudados de Espa?a hay 11 de Andaluc¨ªa, nueve de Madrid, cuatro de Catalu?a, dos de Castilla y Le¨®n, uno de Castilla-La Mancha y otro de Murcia. En el puesto 17? aparece Torrej¨®n de la Calzada (gobernado por independientes hasta 2011, y ahora por el PP), con una deuda de 9,4 millones, es decir, 1.291,1 euros para cada uno de sus 7.300 vecinos. El 18? es El ?lamo (PP) con 1.248,4 euros (10,5 millones entre 8.475 habitantes). El 22? es Fuente el Saz de Jarama (gobernada por un partido independiente desde 2001), con 1.138,3 euros (7,2 millones entre 6.377 habitantes).

El 24? es Humanes (antes independiente, ahora del PP), con una de deuda de 20,9 millones entre 18.774 habitantes (1.118 euros). El 25? es Arganda (PP), con 60,2 millones de deuda para 54.220 habitantes (1.111,1 euros). El 27? es Colmenar de Oreja (PP), con 9,2 millones para 8.378 vecinos (1.103,4 euros). Y el 30? es Valdemoro (PP), con 70 millones para 68.418 habitantes (1.021 euros).

Navalcarnero (PP), el cuarto que m¨¢s deb¨ªa, con 1.582 euros de media

El informe se?ala que Parla ¡ªel secretario general del PSM, Tom¨¢s G¨®mez, la gobern¨® entre 1999 y 2008, a?o en que le sucedi¨® Jos¨¦ Mar¨ªa Fraile¡ª financi¨® gastos pendientes de pago a la empresa adjudicataria de la construcci¨®n, mantenimiento y explotaci¨®n del tranv¨ªa urbano por un importe de 45,2 millones, que fueron ejecutados mediante un contrato de concesi¨®n p¨²blica.

¡°Este tipo de contratos no se encontraba incluido en el ¨¢mbito de aplicaci¨®n¡±, apunta el informe. Es decir: el plan de proveedores orquestado por el Gobierno (PP) en 2012 para acabar con las facturas impagadas de los Ayuntamientos no permit¨ªa incluir deuda por concesiones de obras p¨²blicas.

Precisamente en diciembre de 2011 las deudas del tranv¨ªa lo mantuvieron parado dos d¨ªas. Alstom y Metro, responsables del mantenimiento, dieron un ultim¨¢tum a la concesionaria por un impago de 6,5 millones. El Ayuntamiento madrile?o acumulaba entonces una deuda de 48 millones con el llamado Tranv¨ªa de Parla.

La factura por la infraestructura estrella de la localidad ¡ªcon 8,3 km de recorrido en superficie a trav¨¦s del n¨²cleo urbano y unos cinco millones de usuarios al a?o¡ª es de 255 millones. Es cierto que la obra cost¨® 134 millones, pero los ciudadanos acabar¨¢n pagando casi el doble en 30 a?os, con unos intereses de 122 millones.

Parla tambi¨¦n fue el municipio, seg¨²n el informe, ¡°con mayor importe pendiente¡± de aplicar a presupuesto financiado con cargo al fondo de proveedores, con 112,6 millones. La m¨¢s importante fue la correspondiente al concesionario del tranv¨ªa, con facturas por 39,6 millones. Asimismo, los gastos pendientes con la empresa encargada de la recogida de basuras, la limpieza viaria y jardiner¨ªa entre los ejercicios de 2007 y 2011 eran de 24,9 millones.

El Tribunal de Cuentas destaca, adem¨¢s, que a 31 de diciembre de 2012 Parla ten¨ªa acreedores pendientes de aplicar a presupuesto por un importe de 137,4 millones (325% de las obligaciones reconocidas, as¨ª como el 201% del total de cr¨¦ditos iniciales de los gastos presupuestados para ese ejercicio). En el ejercicio de 2012 ¡°se contrajeron nuevas obligaciones¡± por casi 40 millones. El 90% del importe (36,8 millones) correspond¨ªan a facturas cuya fecha de entrada en los registros administrativos fue de diciembre de 2012, pero ¡°¨²nicamente¡± 14 millones ¡°eran facturas¡± de dicho curso. En consecuencia, en 2012 entraron facturas ¡°por prestaciones anteriores¡± al ejercicio por un montante de 25,9 millones.

El ¨®rgano fiscalizador subraya que ¡°financieramente¡± el Consistorio de Fraile ¡°continuaba con escasa capacidad para generar recursos suficientes que le permitieran acometer el pago regular y en plazo de sus obligaciones¡±. En este sentido, llama la atenci¨®n que los ingresos en 2012 ¡°apenas¡± alcanzasen ¡°el 57% de las previsiones consignadas¡±. El significativo incumplimiento de las expectativas se debi¨® a que el impuesto de construcciones, instalaciones y obras ¡°solo¡± alcanz¨® el 3% de las previsiones.

A su vez, de los ingresos por otras dos tasas, por el tranv¨ªa y las empresas de suministros, con m¨¢s ¡°de un mill¨®n de euros de previsi¨®n cada una, no se reconocieron derechos¡±.

Todo ello, concluye el informe, ¡°merm¨®¡± los recursos municipales en m¨¢s de 25 millones ese a?o, por m¨¢s que los ingresos por impuestos directos y la cesi¨®n de tributos del Estado ¡ªretenidos para la devoluci¨®n de las cuant¨ªas financiadas por el fondo para el pago a proveedores¡ª superaron las previsiones. En su ¨²ltimo ejercicio cerrado (2012), las cuentas de Parla dejaron un d¨¦ficit de otros 52 millones.