Ant¨®n Costas alerta de un exceso de concesiones privadas en la administraci¨®n
El catedr¨¢tico avisa de que la gesti¨®n del sector p¨²blico con criterios empresariales y de eficiencia pone en riesgo la equidad
El catedr¨¢tico de pol¨ªtica econ¨®mica de la Universitat de Barcelona, Ant¨®n Costas, ha afirmado este martes que Espa?a debe reducir su exceso de "capitalismo concesional", ya que lleva a un mal uso de la colaboraci¨®n p¨²blicoprivada. Costas, que ha intervenido en la jornada Reformas y eficiencia del sector p¨²blico organizadas por la consultora Deloitte y Asociaci¨®n para el Progreso de la Direcci¨®n (APD), ha aclarado antes de comenzar su conferencia que hablaba en su condici¨®n de acad¨¦mico y no de presidente del C¨ªrculo de Econom¨ªa. "Lo aclaro por si digo alg¨²n exabrupto, no quiero comprometer a la instituci¨®n", ha indicado.
Costas tambi¨¦n ha cuestionado la aplicaci¨®n de criterios de gesti¨®n empresarial como la eficiencia a la administraci¨®n y el sector p¨²blico. "La Administraci¨®n no se ha creado para ser eficiente. El objetivo es la equidad, entendida como la capacidad de acceso a determinados servicios. Es conveniente tener presente la finalidad de la equidad para no equivocarnos en la reforma", ha dicho tras la intervenci¨®n de la secretaria de Administraci¨®n y Funci¨®n P¨²blica, Mertixell Mas¨®, que ha trazado los ejes b¨¢sicos de la reforma que prepara la Generalitat y s¨ª se ha referido a t¨¦rminos como la "eficacia" de los servicios p¨²blicos o la "falta de orientaci¨®n a resultados". En este sentido el catedr¨¢tico ha insistido ante cierto revuelo en la sala del Liceu donde se celebra la jornada: "Gestionar lo p¨²blico con criterios privados demuestra, por la experiencia de Estados Unidos, que es manifiestamente mejorable. La equidad puede estorbar, pero tiene fundamento", ha concluido.
Sobre las concesiones, Costas? ha argumentado que Espa?a es el pa¨ªs con m¨¢s concesiones porque es el pa¨ªs que m¨¢s garant¨ªas da al concesionario de que si las cosas van mal, el Estado saldr¨¢ "al rescate" con los recursos de los ciudadanos. "No tenemos un buen dise?o de la colaboraci¨®n p¨²blicoprivada. Tenemos que corregir este dise?o concesional, que pone a los ciudadanos una carga muy fuerte", ha aseverado, y ha ejemplificado de nuevo que la experiencia americana de introducci¨®n de gesti¨®n privada en el sector p¨²blico es manifiestamente mejorable.
Ha incidido en que el Gobierno y la administraci¨®n p¨²blica son cosas diferentes y deben actuar de forma separada: "Una cosa es el Parlamento y el Gobierno, elaborando normas, y otra la administraci¨®n aplic¨¢ndolas. La administraci¨®n debe ser t¨¦cnicamente capaz, independiente del sistema pol¨ªtico, una buena administraci¨®n no puede recibir ¨®rdenes del sistema pol¨ªtico", aunque s¨ª objetivos y recursos.
Costas ha considerado que se deben evitar la ineficiencia, la opacidad, y la inseguridad jur¨ªdica, y que para ello se debe reformar la pol¨ªtica, lo que significa cambiar las reglas, y se debe hacer con consenso ya que, si no lo hay, el que venga a continuaci¨®n va a cambiarlas otra vez. "Si no mejoramos la pol¨ªtica, las mejoras de la administraci¨®n no tendr¨¢n ¨¦xito o lo tendr¨¢n muy parcial", ha aseverado, y ha instado a que todo nombramiento deba pasar un filtro, porque lo que se puede medir, se puede mejorar, pero lo que no se puede medir, no se puede mejorar.
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