El fiscal no ve delito en usar el dinero de la formaci¨®n para pagar directivos

El fiscal del Tribunal de Cuentas considera que no existe responsabilidad contable en que la Confederaci¨®n de Empresarios de Madrid (CEIM) use parte de los fondos de formaci¨®n para pagar los sueldos de sus directivos. La horquilla de estas n¨®minas oscilaba entre 100.000 y 220.000 euros, seg¨²n detect¨® la C¨¢mara de Cuentas (¨®rgano fiscalizador de la Comunidad de Madrid) en sendos informes referidos a los a?os 2008 y 2009. Ambos escritos fueron remitidos al Tribunal de Cuentas (auditor del Estado), que abri¨® una investigaci¨®n y luego la archiv¨® la causa, seg¨²n portavoz oficial.?

Todo comenz¨® cuando la C¨¢mara de Cuentas analiz¨® en dos informes consecutivos, elaborados en 2011 y 2012, el ¡°gasto de subvenciones en materia de formaci¨®n continua otorgadas¡± a sindicatos y patronal. El auditor se?alaba que la normativa regional (Orden 2816/2008, de 2 de octubre, que regula el reparto de los fondos) ¡°no prev¨¦ como subvencionables los salarios del personal directivo¡±. Los informes a?ad¨ªan que los salarios recibidos por algunos de los directivos de la organizaci¨®n de empresarios proced¨ªan, hasta en un 90%, de fondos p¨²blicos destinados a la formaci¨®n de trabajadores.

Los sueldos sufragados con esos fondos de formaci¨®n superan los 100.000 euros. El informe que analizaba la subvenci¨®n de 2008 desgranaba, adem¨¢s, la cuant¨ªa y los cargos a los que iban destinados. Entre los asalariados con dinero de subvenciones p¨²blicas figuran ¡°un alto cargo que cobr¨® 220.000 euros¡±, dos del equipo de Comunicaci¨®n, con 132.000 y 107.000 euros, respectivamente, y otro del ¡°equipo econ¨®mico financiero con 100.000 euros¡±. El mismo documento apunta a otro puesto directivo con un estipendio mayor, ¡°cuyas retribuciones te¨®ricas partiendo de los importes parciales certificados podr¨ªan alcanzar un importe anual de 358.000 euros¡±. Los sindicatos CC OO y UGT emplearon 70.000 euros a lo mismo.

Patronal y sindicatos pueden usar el 10% de los fondos en ¡°gastos de apoyo¡±

La C¨¢mara detect¨® tambi¨¦n que la patronal no declaraba los intereses que sal¨ªan de mantener las subvenciones recibidas en los bancos, como s¨ª hac¨ªan los sindicatos, y tildaba esta actuaci¨®n como una pr¨¢ctica ¡°negligente¡±. Los intereses o plusval¨ªas tambi¨¦n se consideran dinero p¨²blico.

Ambas cuestiones ¡ªlos elevados sueldos de cargos directivos y la ausencia de intereses declarados¡ª fueron recogidos en una primera notificaci¨®n de dos p¨¢ginas firmada por el fiscal jefe del Tribunal de Cuentas en diciembre de 2012. En ese documento, el organismo se?alaba que hab¨ªa examinado los informes de la C¨¢mara de Cuentas y que los documentos inclu¨ªan hechos ¡°de los que se puede derivar la existencia de responsabilidad contable¡±.

Los empresarios no recibieron intereses, pese a ingresar seis millones en la banca

El Ministerio Fiscal plante¨® la posibilidad de promover una demanda para ¡°obtener el resarcimiento de los da?os causados¡± y orden¨® que se nombrara un delegado instructor. El asunto fue investigado por el fiscal encargado del caso, Luis Rueda Garc¨ªa, que posteriormente archiv¨® la causa al ¡°no detectar irregularidad ninguna para continuar un procedimiento de responsabilidad contable¡±, seg¨²n dijo un portavoz del Tribunal de Cuentas, que no especific¨® la fecha del archivo de la causa.

Las ayudas que patronal y sindicatos reciben de esos fondos se emplean fundamentalmente en formaci¨®n; es decir, gastos docentes, profesorado, material y dise?o de los cursos. Estos ¨²ltimos se suelen subcontratar con consultoras externas, como las de los empresarios Jos¨¦ Luis Aneri o Alfonso Tezanos, exvocal de la patronal madrile?a CEIM, imputados por formar parte supuestamente de una trama de cursos falsos con 13 implicados hasta la fecha.

El agujero econ¨®mico asciende a 15 millones de euros, procedentes de las arcas regionales y estatales. Madrid recibe cada a?o unos 115 millones de euros del Estado para cursos de formaci¨®n.

Otra parte de las subvenciones va a los llamados ¡°gastos de apoyo¡±; es decir, de personal no docente pero que interviene en la gesti¨®n de los cursos o para hacer frente a facturas relacionadas con la actividad, como el gasto de luz de un aula que haya sido cedida para dar los cursos. Hasta agosto de 2012 ese gasto no pod¨ªa ser mayor del 20% de la subvenci¨®n. A partir de esta fecha, se redujo al 10%.

El presidente de la CEIM, Arturo Fern¨¢ndez, defendi¨® la semana pasada que el dinero proveniente de fondos p¨²blicos para formaci¨®n que se derivaron a pagar sueldos de directivos de la patronal estaba ¡°totalmente justificado¡±. Seg¨²n Fern¨¢ndez, este tipo de pr¨¢ctica se mantiene en la actualidad.