Hacienda primar¨¢ al hombre si empata con una mujer en una plaza de inspector

La Consejer¨ªa de Hacienda primar¨¢ en caso de empate a un hombre, en vez de a una mujer en el concurso para consolidar una plaza de t¨¦cnico superior del cuerpo de inspectores de tributos de la Generalitat valenciana. La situaci¨®n es consecuencia del plan de Igualdad 2010-2012, aprobado por el Gobierno valenciano y los sindicatos representados en la funci¨®n p¨²blica, que determina que a igualdad de m¨¦ritos se primar¨¢ el sexo "infrarrepresentado", y en este cuerpo de inspectores es el masculino.

La situaci¨®n se refleja en la convocatoria del concurso de m¨¦ritos para la provisi¨®n del cuerpo de inspectores de tributos de la Generalitat, publicada el pasado d¨ªa 3 de abril. En ella se establece que un tribunal integrado por dos hombres y cinco mujeres valorar¨¢ los m¨¦ritos de los aspirantes. Una vez evaluados los m¨¦ritos de quienes participen, si se produjese un empate las normas para deshacerlo ser¨¢n las siguientes. Primero se adjudicar¨¢ el puesto "al aspirante m¨¢s antiguo en el cuerpo". Si prosigue la situaci¨®n de igualdad en la puntuaci¨®n, la plaza ser¨¢ para el concursante var¨®n puesto que el "sexo masculino es el infrarrepresentado" en el citado cuerpo de funcionarios. Las bases establecen que, si a¨²n as¨ª hubiese m¨¢s de dos hombres empatados en m¨¦ritos y antig¨¹edad, entonces la situaci¨®n se resolver¨¢ "atendiendo al criterio de estricto orden alfab¨¦tico del primer apellido de los funcionarios en cuesti¨®n, tomando para ello el apellido que a tal fin se insacule".

Fuentes de la Consejer¨ªa de Hacienda han indicado que ¡°nunca¡± con anterioridad se han producido empates en concursos de estas caracter¨ªsticas y que la aplicaci¨®n del plan de Igualdad de la Generalitat se tiene en cuenta en las convocatorias que realiza la Administraci¨®n valenciana. El concurso de traslados convocado para los inspectores de tributos de la Generalitat afecta a nueve mujeres y a seis hombres.

Desde los sindicatos de la Funci¨®n P¨²blica se admite que, aunque la redacci¨®n causa extra?eza, desde el punto de vista legal est¨¢ ajustado a derecho.

El criterio para primar al sexo ¡°infrarrepresentado¡± en caso de empate se ha utilizado 14 veces desde 2010 en las convocatorias de la Generalitat. En la mitad de ellas, en caso de empate, se hubiese favorecido al sexo masculino, en tres al femenino y en cuatro hubiese sido imposible recurrir a este criterio de desempate porque los colectivos afectados estaban dentro de la horquilla de entre el 60% y el 40%. Una situaci¨®n que se explica porque de los 17.000 empleados p¨²blicos cerca del 70% son mujeres.

Mar Vicent, responsable del ¨¢rea de la mujer en la federaci¨®n de servicios p¨²blicos de Comisiones Obreras, defendi¨® el criterio utilizado en el concurso de traslados que prev¨¦ la resoluci¨®n de empates a favor del sexo infrarrepresentado. Mar Vicent explic¨® que este criterio emana del art¨ªculo 43 de la ley org¨¢nica de Igualdad de 2007 y que est¨¢ expresamente recogido en el plan de Igualdad de la Administraci¨®n valenciana 2010-2012 prorrogado. ¡°Si los hombres est¨¢n infrarrepresentados lo l¨®gico es que les beneficie el criterio¡±, prosigui¨® Vicent, ¡°No nos vamos a portar como se han portado con nosotras¡±. ¡°El problema es que los puestos de responsabilidad siguen siendo, en su mayor¨ªa, ocupados por hombres¡±, dijo la responsable de la mujer de CC OO. Unos datos que no est¨¢n disponibles en la actualidad porque falta evaluar el plan de igualdad prorrogado y pactar uno nuevo.

La profesora de Derecho Constitucional, Julia Sevilla, se pronunci¨® a favor del criterio utilizado, que en la mayor¨ªa de los casos beneficia a las mujeres. ¡°La jurisprudencia del Tribunal Constitucional distingue claramente entre la protecci¨®n y el proteccionismo a la hora de aplicar las pol¨ªticas de igualdad¡±, continu¨®, ¡°Me parece bien que se utilice ese criterio de discriminaci¨®n siempre que se aplique tambi¨¦n cuando las mujeres est¨¢n infrarrepresentadas. El problema es que los planes de igualdad normalmente no se cumplen¡±.

La secretaria de Igualdad del PSPV, Rosa Peris, admiti¨® que la actuaci¨®n de la Consejer¨ªa de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica es ¡°plenamente constitucional, pero el Tribunal Constitucional exige que haya una situaci¨®n real de discriminaci¨®n, que la medida sea adecuada para acabar con ella y que sea temporal¡±. ¡°Por eso¡±, prosigui¨®, ¡°la Generalitat debe aportar los datos exactos de esta infrarrepresentaci¨®n de la que se habla, a ver si la primera vez que se les ocurre poner en marcha estas medidas lo hacen precisamente a favor de los hombres¡±. ¡°Si el Gobierno de Fabra quiere avanzar hacia la igualdad tiene la posibilidad de empezar por su porpio Consell, en el que s¨ª hay una clara infrarrepresentaci¨®n de mujeres¡±.

El consejero de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Juan Carlos Moragues, sorprendido por la pol¨¦mica indic¨® en un acto p¨²blico en Elda que ¡°no puede haber una discriminaci¨®n de sexo porque la Constituci¨®n lo proh¨ªbe, pero que si no es as¨ª se corregir¨¢¡± el criterio en el concurso.

La condici¨®n utilizada para deshacer los empates en el concurso de los inspectores de tributos figura en el punto 2.1 del plan de Igualdad de la Administraci¨®n valenciana que afirma textualmente: "Las convocatorias de pruebas selectivas para el acceso al empleo p¨²blico y las convocatorias de concursos de m¨¦ritos deber¨¢n incluir un p¨¢rrafo en el que se se?ale si existe infrarrepresentaci¨®n de alguno de los dos sexos. Se entender¨¢ por composici¨®n equilibrada y que por tanto no hay infrarrepresentaci¨®n, la presencia de mujeres y hombres de forma que, en el conjunto a que se refiera, las personas de cada sexo no superen el sesenta por ciento ni sean menores del cuarenta por ciento".