El Consell prev¨¦ otra ley del audiovisual sin RTVV y sin un consejo que la aplique
La reforma afecta a una norma cuyos preceptos no se han desarrollado o se han incumplido
El Consell prepara una nueva Ley de Comunicaci¨®n Audiovisual para sustituir a la actual Ley del Sector Audiovisual aprobada en 2006. El diputado del PP Rafael Maluenda lo mencion¨® en el pleno de las Cortes Valencianas de la semana pasada en una intervenci¨®n que realiz¨® para responder a una moci¨®n de Ignacio Blanco, de Esquerra Unida del Pa¨ªs Valenci¨¤, sobre la presencia del valenciano en los medios tras el cierre de R¨¤dio Televisi¨® Valenciana (RTVV). ¡°Es consecuencia del segundo plan de Simplificaci¨®n y Reducci¨®n de Cargas Administrativas de la Generalitat (Sirca) que se aprob¨® el pasado noviembre¡±, explic¨® la directora general de Relaciones Informativas, Maite Fern¨¢ndez.
Seg¨²n la directora general, la nueva norma busca adaptar la ley a ¡°un nuevo r¨¦gimen jur¨ªdico y a la regulaci¨®n b¨¢sica del Estado¡±, despu¨¦s de que se aprobara en 2010 la Ley Audiovisual. ¡°Por ejemplo, ya no hay televisiones anal¨®gicas¡±, indic¨® Fern¨¢ndez, ¡°y no tienen sentido las medidas de ordenaci¨®n que se inclu¨ªan. Adem¨¢s, la ley estatal no habla de concesiones de televisi¨®n digital terrestre (TDT) sino de licencias. Habr¨¢ que adaptarse a esa denominaci¨®n¡±.
Como quiera que, en el camino, se ha cerrado la RTVV, tambi¨¦n desparecer¨¢n las referencias a la cadena p¨²blica. ¡°RTVV fue derogada por ley y no tiene por qu¨¦ afectar a la nueva norma¡±, se?al¨® la directora general de Relaciones Informativas. La ley que se reforma mencionaba expl¨ªcitamente que ¡°el ente p¨²blico R¨¤dio Televisi¨® Valenciana colaborar¨¢ activamente con la Administraci¨®n auton¨®mica en el desarrollo e impulso de la tecnolog¨ªa digital en el ¨¢mbito de la televisi¨®n¡±. Algo que ahora es manifiestamente imposible.
Fern¨¢ndez reiter¨® que el objetivo de la nueva norma es simplificar el contenido y adaptarlo a la regulaci¨®n estatal. La sentencia del Tribunal Supremo que anul¨® en 2012 un total de 42 concesiones de TDT locales y comarcales otorgadas por la Generalitat en diciembre de 2005 ¡°va por su lado y tampoco afectar¨¢¡± a la nueva ley, ¡°que ser¨¢ mucho m¨¢s global¡±, se?al¨® la directora general, que a?adi¨® que la nueva norma puede estar lista este a?o pero no tiene una fecha concreta de aprobaci¨®n, ya que el Consell debe decidir si la propone ¡°por separado¡± o dentro de un paquete m¨¢s amplio. ¡°Es una de 194 actuaciones previstas en el Sirca 2013-2015¡±, coment¨® la directora.
La ley de 2006 inclu¨ªa las condiciones de explotaci¨®n de las TDT, que estar¨ªan obligadas a garantizar un m¨ªnimo de emisi¨®n en valenciano y cuotas de producci¨®n propia, y pon¨ªa requisitos a sus contenidos. Unas exigencias que la pr¨¢ctica totalidad de las emisoras de TDT en funcionamiento incumplen. Tambi¨¦n las 42 emisoras cuya concesi¨®n permanece anulada porque la Generalitat todav¨ªa no ha resuelto de nuevo el concurso que suspendi¨® el Supremo. La simplificaci¨®n de la ley podr¨ªa afectar a esas condiciones y a su r¨¦gimen sancionador de cara al futuro.
Maite Fern¨¢ndez no aclar¨® a este peri¨®dico si la nueva Ley de Comunicaci¨®n Audiovisual suprimir¨¢ el Consejo Audiovisual de la Comunidad Valenciana, que la ley de 2006 preve¨ªa, y al que otorgaba competencias de inspecci¨®n y sancionadoras, o el Consorcio Audiovisual de la Comunidad Valenciana, con participaci¨®n de entidades privadas sin ¨¢nimo de lucro. El hecho es que ninguno de esos dos organismos ha llegado a constituirse, pese a estar recogidos en aquel texto legal.
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