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El juez da otro rev¨¦s al alcalde de Ja¨¦n por el conflicto de la dependencia

El Ayuntamiento tendr¨¢ que entregar a la concesionaria el dinero que le adeuda

Gin¨¦s Donaire
José Enrique Fernández de Moya en un pleno municipal.
Jos¨¦ Enrique Fern¨¢ndez de Moya en un pleno municipal.jos¨¦ manuel pedrosa

El alcalde de Ja¨¦n, Jos¨¦ Enrique Fern¨¢ndez de Moya, ha sufrido un nuevo rev¨¦s en el contencioso que mantiene con la Junta de Andaluc¨ªa en torno a la prestaci¨®n de la ayuda a domicilio incluida en la Ley de Dependencia. El Juzgado de lo Contencioso Administrativo 3 de Ja¨¦n ha ordenado devolver al Ayuntamiento el dinero que el Consistorio ha consignado en el juzgado. En un auto, el juez entiende ¡°mal hechas¡± las dos consignaciones realizadas por la Administraci¨®n local y se?ala que el juzgado ¡°por ning¨²n concepto debe asumir la entrega de cantidad alguna¡± a la empresa concesionaria del servicio, Multiservicios Jabalcuz S.A.

Curiosamente, un d¨ªa antes del auto judicial, el Ayuntamiento acord¨® con el comit¨¦ de empresa de la concesionaria, Multiservicios Jabalcuz, la desconvocatoria de la huelga indefinida que los cuidadores hab¨ªan convocado a partir del pr¨®ximo lunes.

El acuerdo fue posible tras comprometerse el equipo de gobierno, del PP, a ingresar a la empresa las dos transferencias recibidas por la Junta de Andaluc¨ªa, lo que har¨¢ posible que las casi 200 trabajadoras de la dependencia puedan cobrar las dos mensualidades que se les deben.

Hasta ahora, el alcalde se hab¨ªa resistido a ingresar a la empresa el dinero de la ayuda a domicilio, bajo el argumento de que ser¨ªa un acto que deslegitimar¨ªa las pretensiones del Ayuntamiento en el contencioso abierto con la Junta para dirimir la competencia en la prestaci¨®n del servicio, algo para lo que a¨²n no se ha pronunciado el juez.

Las fechas clave

  • Octubre de 2013. El Ayuntamiento de Ja¨¦n denuncia el convenio firmado en 2007 con la Junta para la prestaci¨®n del servicio de ayuda a domicilio a unas 450 personas. El Consistorio mantiene que la Administraci¨®n le adeuda dos millones de euros.
  • Noviembre de 2013. Tras fracasar la reuni¨®n entre ambas Administraciones, el Ayuntamiento reitera que abandona el servicio. La fiscal¨ªa abre expediente y solicita informaci¨®n.
  • Diciembre de 2013. El Ayuntamiento se desentiende de la ayuda a domicilio y la Junta interpone un recurso contencioso-administrativo. El d¨ªa 4, la fiscal¨ªa determina en un decreto que el responsable de prestar el servicio es el Ayuntamiento de la capital, pero apremia a la Junta a saldar su deuda. A su vez, el Consistorio debe 1,7 millones a la empresa concesionaria, Multiservicios Jabalcuz.
  • Enero de 2014. El juzgado obliga al Ayuntamiento a seguir prestando la ayuda a domicilio porque debe primar el inter¨¦s de las personas afectadas. El magistrado da un plazo de cinco d¨ªas al Consistorio para que alegue al recurso y le advierte de que puede tomar medidas cautelares.
  • Febrero de 2014. La Junta salda su deuda de la dependencia con Ja¨¦n y el juez obliga al Ayuntamiento a prestar la ayuda. El alcalde desoye al magistrado. Desde entonces, se limita a consignar el dinero recibido en una cuenta judicial por entender que el convenio con la Junta est¨¢ roto.
  • Marzo de 2014. El alcalde y todos los concejales del PP rechazan una moci¨®n en la que los cuidadores le instan a acatar la resoluci¨®n judicial.
  • Abril de 2014. La Junta rechaza negociar un nuevo convenio de dependencia pues entiende que el actual permanece en vigor.

Las dos consignaciones realizadas por el Consistorio en sede judicial ascendieron a 407.465,48 euros, una cantidad que, en virtud del nuevo auto judicial, ahora deber¨¢n ser devueltos a las arcas locales, ya que el juzgado ¡°no es intermediario de pago alguno¡±. La Junta entiende que este auto supone un nuevo respaldo a la actuaci¨®n mantenida por la Consejer¨ªa de Igualdad, Salud y Pol¨ªticas Sociales.

Ya el pasado mes de febrero, el mismo juzgado dio la raz¨®n a la Junta y traslad¨® al Ayuntamiento de Ja¨¦n la obligaci¨®n de mantener el servicio de Ayuda a Domicilio. Un servicio que, en todo caso, se presta gracias al altruismo de los cuidadores de la empresa concesionaria, que llevan dos meses sin cobrar.

El juzgado determin¨® entonces medidas cautelares contra la decisi¨®n del Ayuntamiento de renunciar a la prestaci¨®n de ayuda a domicilio en la capital, al entender que ¡°ha de primar, sin g¨¦nero alguno de dudas, los intereses de las personas afectadas, que ya tienen reconocido el derecho a la prestaci¨®n, el de las que pueden acceder al mismo o el de aqu¨¦llas a las que se tenga que reactivar este derecho, que no puede ser suspendido o limitado su acceso¡±.

El pasado mes de enero, la consejer¨ªa present¨® un recurso contencioso administrativo contra el decreto del Patronato Municipal de Asuntos Sociales de Ja¨¦n al entender que la decisi¨®n del Ayuntamiento de Ja¨¦n supon¨ªa un grave perjuicio para las 429 personas beneficiarias de la ayuda a domicilio, en su mayor¨ªa con grados de dependencia severa y gran dependencia.

La Junta ha difundido este mi¨¦rcoles un comunicado en el que asegura que la decisi¨®n judicial pone de manifiesto que debe primar ¡°la prestaci¨®n del servicio a personas tan vulnerables como son las atendidas por la ayuda a domicilio¡± y espera del Ayuntamiento de Ja¨¦n que ¡°asuma su responsabilidad y no genere incertidumbre ni en las personas dependientes ni en las trabajadoras por las que son atendidas¡±.

Mientras tanto, las trabajadoras de Multiservicios Jabalcuz desconvocaron el martes la huelga indefinida que ten¨ªan previsto iniciar el pr¨®ximo d¨ªa 21 y que pon¨ªa en peligro la prestaci¨®n de la ayuda a domicilio a unos 500 dependientes de la capital. El desbloqueo al conflicto fue posible gracias al compromiso del Ayuntamiento de transferir a la empresa concesionaria el dinero consignado hasta el momento en dicho ¨®rgano para que con ¨¦l se pueda pagar a las trabajadoras sus n¨®minas. Una decisi¨®n que ahora ha corroborado un juez de Ja¨¦n y que enmienda de nuevo la plana al alcalde en su contencioso con la Junta,

No obstante, la concejal de Asuntos Sociales, Reyes Chamorro, dej¨® claro en un comunicado que la petici¨®n realizada al juzgado para la transferencia del dinero consignado se realiza ante ¡°la situaci¨®n econ¨®mica de las trabajadoras¡±, si bien no va en ¡°menoscabo de los derechos e intereses claramente expresados por el Ayuntamiento en el escrito de contestaci¨®n a la demanda interpuesta por la Junta de Andaluc¨ªa¡± contra el decreto municipal por el que el Ayuntamiento solicitaba darse de baja del servicio de ayuda a domicilio.

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