Los due?os de casas tur¨ªsticas piden a la Junta salir ya del limbo normativo

El alquiler de viviendas o habitaciones a turistas para pasar unos d¨ªas de vacaciones es tan antiguo como el propio turismo, en Andaluc¨ªa es el pan nuestro de cada d¨ªa, pero esta actividad tan habitual se encuentra desde hace aproximadamente dos a?os en un limbo legal que crea inseguridad y deriva en ocasiones en expedientes sancionadores a los propietarios. El tema est¨¢ lleno de aristas, con normativas estatales y auton¨®micas que surgen y se derogan. Y vuelta a empezar con esa situaci¨®n de vac¨ªo y el reguero de inmuebles alegales.

La Junta de Andaluc¨ªa ha empezado a elaborar un decreto para regular las viviendas de uso tur¨ªstico que podr¨ªa entrar en vigor en seis meses. El borrador ha recibido el visto bueno de los agentes econ¨®micos y sociales y la asociaci¨®n creada para defender los intereses de los afectados, Apartsur, aplaude la medida. Eso s¨ª, pide celeridad para zanjar ese estado de ilegalidad y critica ¡°el ansia¡± sancionadora de la Administraci¨®n en los ¨²ltimos meses.

No existe una estad¨ªstica sobre las casas que se arriendan a turistas en territorio andaluz. Pueden ser 15.000 o 20.000. ¡°Hay muchas m¨¢s¡±, apunta una fuente consultada. Hay propietarios que declaran esos ingresos y otros que no lo hacen.

Mar¨ªa Oliveros es vocal de Instituciones de Apartsur y due?a de una empresa que se dedica a la gesti¨®n de alquileres. Tiene tres viviendas destinadas a este fin: una en C¨¢diz, otra en Cazalla de la Sierra (Sevilla) y otra en la capital sevillana. Esta ¨²ltima tiene abierto un expediente sancionador por parte de la Consejer¨ªa de Turismo que ha culminado en una multa de 2.001 euros. La sanci¨®n es definitiva y est¨¢ recurrida. Oliveros acudir¨¢ a la v¨ªa contencioso-administrativa si la administrativa se agota sin darle la raz¨®n.

Su sociedad est¨¢ dada de alta y tiene contratadas a tres personas, adem¨¢s de subcontratar otros servicios cuando lo necesita. Su expediente se justific¨®, explica, en los canales utilizados para publicitar el alquiler. ¡°En ning¨²n momento se me ha instado a cesar la actividad¡±, apunta. Todo se engloba en esa falta de cobertura legal para las viviendas vacacionales, parcela distinta de la de los establecimientos de apartamentos tur¨ªsticos (m¨ªnimo tres unidades), perfectamente reglados.

Esa protecci¨®n empez¨® a difuminarse con la actual Ley del Turismo de Andaluc¨ªa, de diciembre de 2011, que derog¨® una anterior que s¨ª regulaba esta actividad y obligaba a la inscripci¨®n en el Registro de Turismo de Andaluc¨ªa. Este paso ahora mismo no est¨¢ reconocido, situaci¨®n que se pretende corregir con el futuro decreto auton¨®mico.

Las casas individuales tuvieron cabida entonces en la ley estatal de Arrendamientos Urbanos (LAU), que inclu¨ªa los alquileres por temporadas, pero una modificaci¨®n que entr¨® en vigor en junio de 2013 excluy¨® a las viviendas que se promocionan en canales de oferta tur¨ªstica y deriv¨® la regulaci¨®n a cada comunidad aut¨®noma. Por aqu¨ª va el asunto y de ah¨ª proviene ese estado de alegalidad.

¡°Mi vivienda vuelve a ser ilegal¡±, se queja un socio de Apartsur. Compr¨® un inmueble en Sevilla hace seis a?os para alquileres de corta temporada y lo primero que hizo fue inscribirse en el Registro de Turismo de Andaluc¨ªa. Sus ingresos est¨¢n declarados y afirma que liquida trimestralmente con Hacienda un 10% de IVA a pesar de que su inmueble no se considera tur¨ªstico desde hace m¨¢s de dos a?os.

?l no ha sido apercibido por la Consejer¨ªa de Turismo, pero denuncia que los controles se han multiplicado en las ¨²ltimas semanas. Otra fuente de Apartsur confirma esta ¡°movilizaci¨®n¡± de la inspecci¨®n en Sevilla, provincia en la que ya lleva un tiempo funcionando la llamada Mesa contra la Clandestinidad en el turismo, que persigue que aflore la econom¨ªa sumergida y combatir la competencia desleal. Las denuncias suelen partir del sector hotelero. En M¨¢laga se constituy¨® hace algo m¨¢s de un mes y la intenci¨®n de la consejer¨ªa es que este foro funcione en todas las provincias.

¡°Hay muchas familias que pueden pagar sus hipotecas con los ingresos que reciben de estos alquileres¡±, argumenta Rafael, propietario de dos viviendas en la provincia de Huelva que arrienda cuando puede, sobre todo en verano.

Calcula que son unos 40 d¨ªas al a?o y asegura que declara esos ingresos. Reconoce, sin embargo, ¡°la picaresca¡± que existe en este ¨¢mbito. No solo se produce en el alquiler de viviendas completas, sino en el de habitaciones, cap¨ªtulo que tambi¨¦n ser¨¢ regulado por la Junta en las mismas condiciones.

Los afectados conf¨ªan ahora en que el futuro decreto normalice la situaci¨®n. Mientras tanto, reclaman que cese ese ¨ªmpetu sancionador que, afirman, existe por parte de la Administraci¨®n auton¨®mica.

El decreto que prepara la Consejer¨ªa de Turismo y Comercio obligar¨¢ a la inscripci¨®n de todas las viviendas destinadas a alojamiento tur¨ªstico por un tiempo que no exceda de un mes al a?o y a las que se publiciten y promocionen con ese fin. El n¨²mero de registro del inmueble tendr¨¢ que aparecer en su difusi¨®n.