Los consejeros discrepantes critican que la ley plantee un ¡°refer¨¦ndum encubierto¡±
Cuatro de los nueve miembros emitieron un voto particular
Cuatro de los nueve miembros del Consejo de Garant¨ªas Estatutarias han emitido un voto particular para oponerse a las conclusiones de los otros cinco. Los consejeros discrepantes concluyen que la ley de consultas vulnera tanto la Constituci¨®n como el Estatuto de Autonom¨ªa. Y, aunque con matices, coinciden en su argumentaci¨®n: la ley plantea la celebraci¨®n de un ¡°refer¨¦ndum¡±, pero ¡°encubierto¡± con el nombre de ¡°consulta popular no refrendaria¡±. Al tratarse de un refer¨¦ndum, concluyen, invade competencias del Estado.
El vicepresidente del Consejo, Pere Jover, nombrado a propuesta del PSC, cree que la consulta ¡°tiene las caracter¨ªsticas sustanciales de un refer¨¦ndum¡± y ve ¡°irrelevantes y artificiosos¡± los argumentos de la mayor¨ªa. Jover cree que la ley abarca materias tan dispares que ¡°tanto podr¨ªan incluir la construcci¨®n de una l¨ªnea de transporte p¨²blico como la constituci¨®n de Catalu?a como Estado independiente¡±.
En la misma l¨ªnea argumenta su voto de Eliseo Aja (PSC): la consulta ¡°es materialmente un refer¨¦ndum, aunque se disimule bajo otra denominaci¨®n¡± y ofrezca ¡°menos garant¨ªas¡±, ya que no usa el censo y modifica el cuerpo electoral ¡ªpermite votar a los mayores de 16 a?os¡ª. Esa falta de garant¨ªas ¡°facilita el fraude y pierde legitimidad¡±. La ley, reprocha, busca ¡°un atajo para llegar al mismo objetivo que el refer¨¦ndum sin requerir la autorizaci¨®n estatal¡±.
Marc Carrillo, propuesto por ICV, alaba el ¡°meritorio esfuerzo¡± por dotar a la consulta de ¡°rasgos caracter¨ªsticos¡± que la diferencien del refer¨¦ndum, pero concluye que la ley vulnera la Constituci¨®n y que esta no permite una consulta sobre materias reservadas al Estado.
Carles Jaume Fern¨¢ndez, designado por el PP, tambi¨¦n habla de ¡°refer¨¦ndum encubierto¡± y apostilla que la ley se pretende aprobar ¡°por encima de todo para llevar a cabo la consulta del 9 de noviembre¡±. Considera adem¨¢s ¡°sorprendente¡± que reconozca el derecho a participar de los catalanes en el extranjero, pero no de los que viven en el resto de Espa?a.
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