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Catalu?a recaudar¨¢ desde octubre el impuesto sobre los dep¨®sitos bancarios

El Ejecutivo de Artur Mas prev¨¦ recaudar 500 millones con el tributo Las entidades financieras barajan hacer frente a la tasa con un aval

Llu¨ªs Pellicer
El consejero de Economía, Andreu Mas-Colell, ayer antes del Consell Executiu.
El consejero de Econom¨ªa, Andreu Mas-Colell, ayer antes del Consell Executiu.Carles Ribas

El Gobierno de Artur Mas sigue adelante con el pulso que mantiene desde hace casi dos a?os con el Ejecutivo de Mariano Rajoy por el cobro del impuesto sobre los dep¨®sitos bancarios. La Generalitat aprob¨® ayer el reglamento sobre el tributo, que las entidades financieras deber¨¢n liquidar entre el 1 y el 20 de octubre por los dep¨®sitos de clientes radicados en Catalu?a. El ministerio de Hacienda llev¨® la tasa al Constitucional al considerar que la decisi¨®n de la Generalitat pod¨ªa suponer que se gravara dos veces el mismo hecho. El Alto Tribunal admiti¨® a tr¨¢mite el recurso, pero levant¨® la suspensi¨®n cautelar del impuesto, lo que permite que la Generalitat pueda cobrarlo hasta que se emita sentencia.

El cobro del impuesto ser¨¢ un bal¨®n de ox¨ªgeno para las arcas catalanas, que atraviesan por uno de sus peores momentos, puesto que este mes no ha podido abonar ni los conciertos sanitarios ni parte del dinero que destina a organizaciones sociales. Adem¨¢s, el presidente Artur Mas ya ha avanzado que el Ejecutivo catal¨¢n inclumplir¨¢ los objetivos de d¨¦ficit para este y el a?o que viene.

La Generalitat estima que el impuesto le permitir¨¢ ingresar unos 500 millones correspondientes al ejercicio 2013. Este deber¨ªa haberse liquidado el pasado mes de mayo, pero el retraso en la aprobaci¨®n del decreto ha llevado a que el pago se efect¨²e en octubre. El Abogado General del Estado, en su recurso al Constitucional, elev¨® la previsi¨®n de recaudaci¨®n a 866 millones de euros. A pesar de que Mas lleva meses vinculando el cobro de ese impuesto con la restituci¨®n de la paga de Navidad de sus empleados p¨²blicos, ayer el portavoz Francesc Homs nada dijo al respecto. Es m¨¢s, Artur Mas ha anunciado que no planea recuperar esa paga extra hasta el a?o que viene.

El tipo que se aplicar¨¢ al ahorro oscila entre el 0,3% y el 0,5%

A pesar de las previsiones de ingresos, fuentes del mercado explicaron que las entidades financieras barajan hacer frente al impuesto con un aval, es decir.Las entidades consultadas ayer rechazaron hacer comentarios al respecto, aunque s¨ª mostraron su sorpresa por la aplicaci¨®n del tributo, en especial despu¨¦s de que el pasado mes de julio el Gobierno central creara un impuesto sobre los dep¨®sitos del 0,03% que anulaba el que hab¨ªan creado varias comunidades aut¨®nomas. Con este tributo, cuyo despliegue no se ha concretado, se esperaba recaudar 375 millones de euros. Antes, Extremadura, Andaluc¨ªa y Canarias ya hab¨ªan aprobado ese gravamen. Ante la instauraci¨®n del tributo en Asturias y Catalu?a, el Ejecutivo central decidi¨® crear un impuesto al 0% para impedir que pudiera ser implantado en m¨¢s autonom¨ªas y compensar a las tres que ya lo hab¨ªan recogido en su normativa.

La Generalitat decidi¨® seguir adelante con su implantaci¨®n, ante lo que la Abogac¨ªa del Estado acudi¨® al Constitucional. Esta, adem¨¢s, pidi¨® mantener su suspensi¨®n al considerar que la aplicaci¨®n del impuesto podr¨ªa ¡°generar perjuicios irreparables para las entidades de dep¨®sito sujetas al pago del tributo¡± y dificultar¨ªa el acceso al cr¨¦dito de empresas y familias. El Constitucional rechaz¨® esa pretensi¨®n y levant¨® la suspensi¨®n inicial al considerar que el gravamen se hab¨ªa impuesto en un momento de ¡°fuertes recortes presupuestarios¡± y que la Generalitat lo hab¨ªa hecho acuciada por el d¨¦ficit y la elevada deuda p¨²blica.

El tributo se justifica en el actual contexto financiero y en la ¡°consecuci¨®n de las medidas de reequilibrio adoptadas¡± por la Generalitat y se aplicar¨¢ a las entidades de cr¨¦dito que capten dep¨®sitos en Catalu?a mediante su sede central o sus sucursales en el territorio. El decreto ley aprobado en 2012 proh¨ªbe que los bancos puedan trasladar el coste del tributo al cliente de ning¨²n modo. El tipo aplicable ser¨¢ bastante superior al fijado por el ministerio de Hacienda: del 0,3% para bases imponibles de hasta 150 millones de euros; del 0,4% para el tramo de entre 150 y 600 millones, y del 0,5% a partir de esa cantidad.

El decreto tambi¨¦n contempla deducciones para las entidades: de 200.000 euros si el domicilio fiscal del banco est¨¢ en Catalu?a, y de 5.000 euros por cada oficina ubicada en Catalu?a y 5.500 por sucursal que se halle en municipios de menos de 2.000 habitantes. El impuesto deber¨¢ abonarse entre el 1 y el 20 de mayo, aunque podr¨¢ ser pagado en dos partes, una de ellas en mayo y otra en octubre.

El impuesto de la Generalitat, contemplado en los acuerdos de estabilidad parlamentaria entre CiU y ERC, soliviant¨® al sector bancario. La Asociaci¨®n Espa?ola de Banca (AEB) consider¨® que penalizaba ¡°la figura m¨¢s tradicional y accesible en la que los ciudadanos materializan sus ahorros¡±, desalentaba el ahorro en una econom¨ªa que necesitaba acudir a la financiaci¨®n exterior y fragmentaba ¡°el mercado financiero espa?ol¡±.

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Sobre la firma

Llu¨ªs Pellicer
Es jefe de secci¨®n de Nacional de EL PA?S. Antes fue jefe de Econom¨ªa, corresponsal en Bruselas y redactor en Barcelona. Ha cubierto la crisis inmobiliaria de 2008, las reuniones del BCE y las cumbres del FMI. Licenciado en Periodismo por la Universitat Aut¨°noma de Barcelona, ha cursado el programa de desarrollo directivo?de?IESE.

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