¡°Nosotros no haremos movimientos que nos puedan dejar fuera de la UE¡±

La consulta del 9-N, suspendida por el Tribunal Constitucional, no es el ¨²nico quebradero de cabeza del Gobierno catal¨¢n. El consejero de Econom¨ªa, Andreu Mas-Colell (Barcelona, 1944), que debe llevar unos Presupuestos al Parlament en semanas, ya ha advertido del peligro de que las finanzas auton¨®micas sufran un ¡°colapso fiscal¡± si el Gobierno central no aumenta las transferencias o flexibiliza el objetivo de d¨¦ficit.

Pregunta. ?Los Presupuestos tendr¨¢n un objetivo de d¨¦ficit del 0,7% del PIB?

Respuesta. S¨ª. La idea fundamental de los Presupuestos es que el gasto no financiero y no finalista no puede bajar y que, adem¨¢s, hay que restablecer la paga doble de los empleados p¨²blicos. La reducci¨®n del gasto ha sido del 20% desde 2010. En el caso de Bienestar, Ense?anza y Salud, del 16%. Estas consejer¨ªas concentran el 70% del presupuesto. El gasto social no puede bajar m¨¢s. Los ingresos vienen determinados por la suma de las transferencias del Gobierno central, los impuestos propios y cedidos y la deuda por el d¨¦ficit autorizado. Y digo transferencias y no modelo de financiaci¨®n, porque no tenemos; expir¨® a finales de 2013.

P. El Gobierno central afirma que las transferencias han crecido un 11% m¨¢s. ?Es insuficiente?

Nos tratan igual de mal que a la Comunidad Valenciana¡±

R. Nos falta mucha informaci¨®n, pero hasta donde sabemos, no es el caso. Este 11% es un popurr¨ª que incluye hasta las inversiones del Estado o los fondos finalistas, y otros cap¨ªtulos del presupuesto de cuya territorializaci¨®n no disponemos. Si analizamos las transferencias, que es la parte que nos llega de los impuestos que pagan los ciudadanos catalanes, de 2013 a 2014 perdimos unos 600 millones y de este a?o al que viene, con los anticipos anunciados, ganamos 200 millones. Es decir, en 2015 perderemos 400 millones respecto a 2013. Curiosamente es lo que ganamos por el descenso del tipo de inter¨¦s del pr¨¦stamo del Fondo de Liquidez Auton¨®mica (FLA).

P. El Gobierno eleva a unos 1.750 millones el ahorro para Catalu?a de esa medida. ?No es as¨ª?

R. La mitad de esos 1.750 millones corresponde a refinanciaci¨®n de vencimientos del FLA. No es un ahorro como tal, ni supone una inyecci¨®n de liquidez; es humo. La otra mitad no es humo, es la reducci¨®n del tipo de inter¨¦s para lo que queda de 2014 y 2015.

P. ?La recaudaci¨®n no va acompasada con la recuperaci¨®n?

R. En este tema, no nos discriminan, nos tratan igual de mal que, por ejemplo, a la Comunidad Valenciana. Las comunidades en 2015 recibir¨¢n 10.390 millones menos que 2013 en transferencias y endeudamiento. Y 2013 fue un a?o de recesi¨®n y 2015 esperamos que sea de crecimiento. No tiene ni pies ni cabeza. Con el mismo nivel de impuestos, el Gobierno contar¨¢ con 6.500 millones m¨¢s. ?C¨®mo se explica? Por una pol¨ªtica sesgada del Gobierno en la distribuci¨®n de las transferencias y de los objetivos de d¨¦ficit.

P. ?De esos 10.000 millones, cu¨¢nto corresponde a Catalu?a?

R. Contamos con 2.200 millones menos.

P. ?C¨®mo piensa cuadrar los Presupuestos?

R. Primero, figurar¨¢n los ingresos del impuesto de dep¨®sitos bancarios, que deben ser acordados con el Gobierno central como compensaci¨®n por este tributo. Segundo, hemos pedido que el Fondo de Competitividad se transfiera como un anticipo en 2015. Y tercero, la disposici¨®n adicional tercera de 2008. Estas partidas constar¨¢n en el Presupuesto, aunque reconocemos que no est¨¢n aseguradas y que deben ser objeto de una negociaci¨®n.

P. ?Ya descartan cobrar el impuesto sobre los dep¨®sitos directamente de los bancos?

R. Los bancos han anunciado que impugnar¨¢n el impuesto y presentar¨¢n un aval, de modo que los tribunales decidir¨¢n.

P. Poco despu¨¦s de que el presidente convocara la consulta, Fitch avisaba de una posible degradaci¨®n de la calificaci¨®n de la deuda a bono basura. ?Le preocupa?

R. Estoy tranquilo porque la consideraci¨®n que daba Fitch era bajo la posibilidad de que pudi¨¦ramos tener problemas con el FLA. La veo inexistente. El Consejo de Ministros del viernes aprob¨® las extensiones del FLA para 2015 y esta semana hemos firmado un acuerdo de extensi¨®n. Tengo toda la confianza de que el acceso al FLA seguir¨¢ abierto. No puede hacer ning¨²n favor a Espa?a que Catalu?a tenga dificultades para pagar su deuda. Para decirlo de otro modo, somos sist¨¦micos y ning¨²n conflicto pol¨ªtico afectar¨¢ a la tesorer¨ªa de la Generalitat, que en estos momentos est¨¢ en manos del Tesoro.

P. Los bancos de inversi¨®n advierten del riesgo de que una Catalu?a independiente quede fuera de la UE. ?Aprecia ese riesgo?

R. No. No contemplo ninguna posibilidad de salir de la UE pase lo que pase, ni nosotros haremos movimientos que nos puedan dejar fuera ni Espa?a pedir¨¢ nunca que nos expulsen de la UE.

P. No avala, pues, el llamamiento a la desobediencia que hacen algunos l¨ªderes pol¨ªticos...

Las comunidades en 2015 recibir¨¢n 10.390 millones menos que 2013

R. Me expreso solo en t¨¦rminos econ¨®micos. En este asunto el Gobierno debe tener un mensaje claro y uniforme y para que ello sea as¨ª deben transmitirlo el presidente y el portavoz. Ellos hablan por m¨ª.

P. Pongamos que llegamos a una situaci¨®n de declaraci¨®n unilateral de independencia. ?No afectar¨ªa a la tesorer¨ªa que los ciudadanos y las empresas sigan ingresando sus impuestos en la Hacienda estatal?

R. Me temo que mi vida gira en torno a horizontes mucho m¨¢s cercanos. Mi preocupaci¨®n son los Presupuestos de 2015.

P. ?Usted se siente c¨®modo dentro del proceso soberanista?

R. Claro que s¨ª. Si no, no estar¨ªa.

P. Lleva cuatro a?os llevando las riendas de la pol¨ªtica econ¨®mica del Gobierno. ?La austeridad era la ¨²nica salida posible a la crisis?

R. Era la ¨²nica posible. Catalu?a llevaba una aceleraci¨®n de gasto completamente insostenible. Se ten¨ªa que parar y se par¨®. Si se observa la curva de acumulaci¨®n de deuda, esta siempre aumenta, pero hasta 2010 se acelera. Desde entonces se modera el ritmo de crecimiento. Entre los a?os 2007 y 2010, la deuda p¨²blica creci¨®, de media, un 27,9% anual. Entre 2010 y 2013, el ritmo se ha reducido a m¨¢s de la mitad, con una variaci¨®n interanual media del 12,1%. Ten¨ªa que pasar: hab¨ªa que reducir el endeudamiento de manera catastr¨®fica u ordenadamente. Nosotros tratamos de hacer una implementaci¨®n ordenada de lo que era inevitable.