El fiscal pide enjuiciar al anterior gobierno de Los Santos de la Humosa
El antiguo edil, del PP, dej¨® una contabilidad opaca y una deuda de 1,8 millones de euros
El desaguisado en las cuentas de Los Santos de la Humosa (2.300 habitantes) acabar¨¢ en manos de la Justicia. La Fiscal¨ªa del Tribunal de Cuentas considera que las graves irregularidades encontradas el a?o pasado por la C¨¢mara de Cuentas (¨®rgano fiscalizador de los entes p¨²blicos madrile?os) en la gesti¨®n municipal entre 2009 y 2010 bastan para enjuiciar al anterior equipo de gobierno, liderado por el exalcalde Francisco Javier L¨®pez (del PP). El ministerio p¨²blico solicita que se nombre ya a un juez instructor.
N¨²meros opacos
- La Fiscal¨ªa del Tribunal de Cuentas se?ala en su informe varias irregularidades en la gesti¨®n del antiguo gobierno municipal de Los Santos de la Humosa entre 2009 y 2010. Estas son algunas de las m¨¢s rese?ables:
- De los 787.863 euros que se deben al Ayuntamiento, se desconoce la identidad de los deudores de casi la mitad, 314.250 euros.
- De ellos, se anotaron casi 200.000 euros en 2003 en concepto de "venta de solares". Se desconoce qu¨¦ intercambios hay tras esos pagos y qui¨¦n deb¨ªa abonar esa cantidad.
- EGTRM, la empresa que gestionaba las recaudaciones tributarias, ingres¨® las de mayo y septiembre de 2009 en una cuenta de la que no precisa el n¨²mero, sino con el nombre de la entidad. El Consistorio no ten¨ªa ninguna cuenta en ese banco.
- El Ayuntamiento pag¨® 64.166 euros por la gesti¨®n de un servicio p¨²blico de Internet subvencionado por la Comunidad, sin que se haya encontrado todav¨ªa el contrato.
Tras un primer informe de la C¨¢mara de Cuentas publicado en 2013, el fiscal da fe en un escrito del pasado 24 de septiembre de contratos sin justificar, ingresos en cuentas cuya existencia se desconoce, gastos sin registro y fallos graves en la recaudaci¨®n de impuestos, lo que ha convertido las cuentas del Consistorio en un galimat¨ªas por ahora indescifrable.
L¨®pez estuvo al frente del Ayuntamiento de este pueblo del este de la regi¨®n entre 1999 y 2011. Luego, llegaron las elecciones municipales y gan¨® el socialista Jos¨¦ Ignacio Fern¨¢ndez, que sigue al frente del Consistorio. Nada m¨¢s acceder al cargo, Fern¨¢ndez descubri¨® que las tres legislaturas del popular hab¨ªan dejado 1,8 millones de euros de deuda a bancos y proveedores ¡°escondidas en cajones¡± que ni siquiera estaban contabilizadas. Esto situaci¨®n provoc¨® que, por ejemplo, se pagase el suministro de gas con grandes dificultades.
¡°Nosotros ya llev¨¢bamos en el programa electoral realizar una auditor¨ªa externa¡±, cuenta el actual alcalde. ¡°Cuando llegamos al Ayuntamiento y nos ponemos a revisar la contabilidad, descubrimos que est¨¢ todo mal. Vemos que ni siquiera se adoptaban acuerdos para realizar los gastos habituales. Simplemente se pagaban sobre la marcha¡±, a?ade. Ante esta situaci¨®n, el equipo de gobierno pidi¨® a la Asamblea de Madrid que la C¨¢mara de Cuentas fiscalice todos los ejercicios desde 2005. Sin embargo, el Parlamento regional solo dio su visto bueno para los ejercicios de 2009 y 2010.
En este espacio de tiempo, los desajustes m¨¢s escandalosos, seg¨²n la C¨¢mara de Cuentas, ata?en a la empresa EGTRM, que se hizo cargo de la gesti¨®n de los ingresos tributarios del pueblo entre 2004 y 2013. El resultado es que se desconoce exactamente qui¨¦n y en concepto de qu¨¦ dej¨® a deber cientos de miles de euros a las arcas municipales. La fiscal¨ªa sostiene que esto se produjo como consecuencia ¡°de la falta total de control interno¡±. De los m¨¢s de 787.000 euros que se deben al Consistorio, casi la mitad (314.000 euros) provienen de deudores desconocidos. De estos, 223.000 euros son de ¡°ingresos no gestionados¡± por EGTRM entre 1999 y 2007.
Adem¨¢s, la Fiscal¨ªa se?ala que entre mayo y septiembre de 2009 no se pueden acreditar los ingresos tributarios gestionados por esta empresa, ya que se ingresaron en una cuenta que a¨²n no ha sido identificada. EGTRM indicaba que estos ingresos se realizaban en la cuenta de una determinada entidad bancaria, sin especificar el n¨²mero. El problema es que el Ayuntamiento no ten¨ªa ninguna cuenta abierta en ese banco. ¡°Esto es muy grave. Hay mucho dinero p¨²blico en cuentas de vete t¨² a saber qui¨¦n¡±, dice el regidor actual. El nuevo equipo de gobierno abri¨® en 2012 un proceso de licitaci¨®n para contratar a otra empresa que realizara este servicio, y comenz¨® un proceso contra EGTRM que a¨²n sigue en marcha.
Ante este caos en las cuentas, en 2012 el actual gobierno decidi¨® hacer tabla rasa y firm¨® la prescripci¨®n de los derechos de cobro de m¨¢s de cuatro a?os de antig¨¹edad, por valor de m¨¢s de 230.000 euros (gran parte de esta cantidad se corresponde con lo mal gestionado por EGTRM). En esta partida se inclu¨ªa un derecho pendiente de cobro de casi 200.000 euros, fechado en 2003 como ¡°venta de solares¡±, sin se?alar cu¨¢les. La C¨¢mara de Cuentas advierte de que ¡°se duda sobre la veracidad¡± de estos datos aportados. Jos¨¦ Ignacio Fern¨¢ndez justifica la decisi¨®n de firmar la prescripci¨®n: ¡°Cuando llegamos, nos encontramos con varias partidas en las que no sab¨ªamos en concepto de qu¨¦ se nos deb¨ªa dinero. Era la ¨²nica manera, junto a la auditor¨ªa, de empezar de cero¡±.
El informe de la Fiscal¨ªa advierte tambi¨¦n de irregularidades en los gastos de personal. En 2009 se abonaron 89.628 euros de esta partida en conceptos que no ten¨ªan nada que ver con ella: actividades extraescolares, gasolina, tel¨¦fono y hasta novillos y toreros. En 2010, un trabajador (no se explica cu¨¢l) recibi¨® un sueldo superior al fijado en la Ley de Presupuestos. Adem¨¢s, el Consistorio declar¨® el pago (subvencionado por la Comunidad) de 64.166 euros a una empresa para la gesti¨®n del acceso p¨²blico a Internet, pero no consta el contrato que justifique esta tarea. Tampoco se ha encontrado el de mantenimiento de electricidad, por el que el Ayuntamiento abon¨® m¨¢s de 27.000 euros.
El Tribunal de Cuentas debe ahora confirmar el comienzo de la instrucci¨®n del caso. El actual gobierno municipal de Los Santos, por su parte, se enfrenta al siguiente paso: esperar.
Divisi¨®n en el Partido Popular
Jos¨¦ Augusto Crespo Lara lleg¨® al puesto de tesorero de Los Santos de la? Humosa en 2007, en la segunda legislatura del popular Francisco Javier L¨®pez. Adem¨¢s de ese puesto, Crespo ocupaba desde 2002 el de administrador ¨²nico y gerente de la empresa Suministros Pflaumer. Durante su gesti¨®n, tal y como se?ala un informe de la C¨¢mara de Cuentas, el Ayuntamiento encarg¨® varias gestiones a Pflaumer, y Crespo firm¨® facturas municipales en favor de su propia empresa por valor de m¨¢s de 121.000 euros. El nuevo equipo de gobierno denunci¨® en 2011 al exalcalde y al extesorero por esta gesti¨®n, y el proceso judicial est¨¢ a¨²n en marcha.
Esta no fue la primera actuaci¨®n pol¨¦mica del alcalde y su equipo. En 2005, el anterior Ejecutivo local impuls¨® un Plan General de Ordenaci¨®n Urbana que preve¨ªa construir 10.000 viviendas y multiplicar por 30 la poblaci¨®n de Los Santos. El PGOU ha sido devuelto tres veces por la Comunidad, y el actual regidor lo ha paralizado.
En 2007, tres concejales del PP dimitieron del gobierno local por tensiones con equipo de L¨®pez. Una de ellos era Esmeralda Plaza, entonces adversaria pol¨ªtica de L¨®pez y hoy portavoz popular en el Ayuntamiento y cabeza de lista del partido en las pasadas elecciones municipales. Plaza pas¨® entonces a la Agrupaci¨®n Santera Independiente, y solo regres¨® a las filas del PP cuando se march¨® L¨®pez.
Pese a todo, L¨®pez y Crespo se presentaron a las elecciones municipales de 2011, aunque no dentro del Partido Popular. El antiguo tesorero pas¨® a ser el segundo de Uni¨®n del Pueblo Santero (UPS). Por su parte, L¨®pez encabez¨®, como independiente, la lista de la organizaci¨®n de ultraderecha Alternativa Espa?ola, para la que estuvo haciendo campa?a criticando a "los grandes partidos" mientras ocupaba a¨²n su puesto de alcalde por el PP. Ninguno de los dos candidatos lleg¨® entonces al gobierno municipal (UPS obtuvo un edil), y ni L¨®pez ni Crespo forman parte ya de la vida pol¨ªtica de la localidad. "Les veremos en el juicio, supongo", dice el actual regidor de Los Santos.
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