La Xunta perdona a la constructora media Autov¨ªa da Costa da Morte

La adjudicataria de la Autov¨ªa da Costa da Morte ya no tendr¨¢ que construir todo el vial para comenzar a cobrar de la Xunta su canon anual por cada veh¨ªculo que circule, como se hab¨ªa comprometido la concesionaria en 2011 cuando gan¨® el concurso de la obra. Tres a?os despu¨¦s, la uni¨®n de empresas encabezada por Copasa a¨²n no hab¨ªa logrado la financiaci¨®n privada necesaria para acometer toda la v¨ªa, pero ahora el Gobierno gallego, en vez de rescindirle el contrato por completo, lo adaptar¨¢ a la medida de sus posibilidades. La constructora har¨¢ solo 25 de los 42 kil¨®metros totales, seg¨²n se recoge en la ¨²ltima disposici¨®n adicional de la ley de acompa?amiento de los Presupuestos auton¨®micos que ayer entr¨® en el Parlamento.

La Autov¨ªa da Costa da Morte, entre Carballo y Berdoias (Vimianzo), obra valorada en 200 millones de euros, fue planificada como una infraestructura de peaje en la sombra, sistema por el que una empresa asume su construcci¨®n con fondos propios y, una vez terminada, la Administraci¨®n le paga por cada veh¨ªculo que la emplee. La v¨ªa la licit¨® por primera vez el bipartito de PSdeG y BNG en 2008, pero al poco de colocar el entonces presidente, Emilio P¨¦rez Touri?o, la primera piedra, su adjudicataria, la Uni¨®n Temporal de Empresas (UTE) formada por Ferrovial y Taboada y Ramos, par¨® los trabajos por su incapacidad para lograr la financiaci¨®n necesaria. Nada m¨¢s recuperar la Xunta en 2009, y en una decisi¨®n que contrasta con la actual, el PP rescindi¨® aquel contrato por completo. En vez de negociar al igual que ahora con la concesionaria, como ven¨ªa haciendo el bipartito, critic¨® ese proceder y convoc¨® un segundo concurso. El PSdeG denunci¨® entonces sobrecoste en ese procedimiento, y la pol¨¦mica llev¨® a la Xunta a anularlo, destituir a la entonces directora de Infraestructuras y convocar un tercer concurso. En ese ¨²ltimo proceso, resuelto en 2011 y al que solo se present¨® otra oferta, de ACS, gan¨® la UTE formada por Copasa, Taboada y Ramos (presente ya en la primera adjudicaci¨®n), Covsa y CRC Obras y Servicios, a la que se le fij¨® la condici¨®n de que ¡°solo se tendr¨¢ derecho a recibir ingresos por parte de la Administraci¨®n tras la entrada en servicio de la totalidad de la autov¨ªa¡±.

Tres a?os despu¨¦s, la adjudicataria apenas ha ejecutado una quinta parte del total de la obra porque tampoco ha logrado la financiaci¨®n a la que se hab¨ªa comprometido. Ahora, la Xunta, y con rango de ley, ha acordado ¡°la resoluci¨®n parcial del contrato¡± para que la empresa solo tenga que ejecutar los primeros 25 kil¨®metros de la v¨ªa, entre Carballo y Baio (Zas) y as¨ª ¡°reducir el volumen de compromisos de gasto que se derivan¡±. Aparcados sin fecha quedan los 17 kil¨®metros restantes entre Baio y Berdoias (Vimianzo), por cuyos trabajos ya iniciados y al 19% de ejecuci¨®n la empresa ser¨¢ compensada. Esa cantidad por lo ya trabajado pero no terminado y el nuevo canon anual que recibir¨¢ la concesionaria por los 25 kil¨®metros que s¨ª acabar¨¢ a¨²n deber¨¢n ser definidos. Los Presupuestos auton¨®micos en los que se incluye esta rescisi¨®n parcial del contrato siguen contemplando entre las obligaciones plurianuales el total de 745 millones que la Xunta se hab¨ªa comprometido a pagar hasta 2036 a cambio de los 42 kil¨®metros cuyo coste real no supera los 200 millones.

La norma que impulsa el Gobierno gallego nada dice de posibles impugnaciones por parte de la otra oferta que se present¨® al concurso de 2011, de Iridium, filial para concesiones del grupo ACS, a la que la candidatura encabezada por Copasa gan¨® fundamentalmente por su mejor oferta econ¨®mica, esa que luego ha sido incapaz de cumplir.

La misma ley de acompa?amiento de los Presupuestos en la que se modifica la concesi¨®n de la Autov¨ªa da Costa da Morte incluye otras muchas modificaciones normativas de todo tipo. Entre ellas destaca la posibilidad de que los casinos, de los que solo puede haber uno por provincia, abran ¡°una sala adicional¡± en otra localidad dentro de la misma provincia en la que ¡°podr¨¢n practicarse todos los juegos autorizados para casino¡±, lo que vendr¨ªa a facilitar la hist¨®rica pretensi¨®n de la empresa que gestiona la sala de juego de la isla de A Toxa (O Grove) de abrir una sucursal en Vigo. La ley de acompa?amiento tambi¨¦n establece que todos los informes sectoriales sobre patrimonio cultural, medio ambiente u otros similares, necesarios para desarrollar determinadas actuaciones urban¨ªsticas se emitan en un plazo de tres meses o el silencio administrativo sea considerado positivo.