El Superior pone en duda la legalidad de la primera fusi¨®n municipal

Vuelve a estar sobre el tapete la legalidad de la primera fusi¨®n municipal en Espa?a desde 1981, la de las localidades coru?esas de Oza y Cesuras, llevada a cabo en solitario por el PP hace a?o y medio. Pero esta vez es el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia el que plantea dudas jur¨ªdicas sobre un proceso muy cuestionado por la oposici¨®n municipal y, de momento, ¨²nico en el territorio nacional. A instancias de los socialistas, que al igual que los nacionalistas siempre rechazaron esta uni¨®n, el alto tribunal gallego se plantea cuestionar ante el Constitucional la fusi¨®n. Considera que debe emitirse una sentencia para determinar si es contraria o no a la Carta Magna.

Las dudas jur¨ªdicas siempre estuvieron presentes desde el mismo momento en que, a bombo y platillo y con ¨¢nimo de dar ejemplo a todos los dem¨¢s ayuntamientos, el presidente de la Xunta, Alberte N¨²?ez Feij¨®o, anunci¨® la intenci¨®n de integrar en uno estos dos municipios cercanos a Betanzos y gobernados por el PP desde hace d¨¦cadas.

El embrollo viene de que la ley gallega de administraci¨®n local, de 1997, exige que una fusi¨®n sea aprobada por una mayor¨ªa reforzada de dos tercios de los ediles de cada ayuntamiento. Por el contrario, la norma estatal, reformada en 2003, estipula que basta con una mayor¨ªa absoluta simple. Es lo que ten¨ªa el PP en Cesuras, con lo cual insuficiente, seg¨²n la ley auton¨®mica, para aprobar la fusi¨®n. La propia Xunta sab¨ªa que el tema tra¨ªa cola y faltaba seguridad jur¨ªdica. Pero decidi¨® seguir adelante con el proceso tras recibir el respaldo del Consello Consultivo, que dictamin¨® que prevalec¨ªa la ley estatal sobre la gallega y que por tanto bastaba con una mayor¨ªa absoluta simple de los concejales para aprobar la fusi¨®n. El ¨®rgano consultivo ampar¨® su dictamen en recientes sentencias del Constitucional.

Sin embargo, el Superior considera que el debate a¨²n no est¨¢ zanjado. Y da diez d¨ªas tanto a los recurrentes, el PSdeG-PSOE, como a la Fiscal¨ªa para pronunciarse sobre la pertinencia de plantear un recurso de inconstitucionalidad. Un interrogante que empa?a de nuevo una fusi¨®n marcada por m¨²ltiples avatares. El PP siempre se neg¨® a atender las reiteradas peticiones de los socialistas de que aprovechase su mayor¨ªa absoluta en el Parlamento gallego para cambiar la ley y adaptarla a la estatal, lo que hubiera eliminado cualquier inseguridad legal.

¡°El Gobierno gallego no puede cumplir s¨®lo la norma que m¨¢s le convenga en cada momento¡±, reproch¨® el PSdeG. El partido de Feij¨®o, ante un intento de fusionar los municipios lucenses de Alfoz y O Valadouro meses antes de anunciar la uni¨®n de Oza-Cesuras, se opuso alegando justo lo contrario de lo que aplic¨® en el caso de las localidades coru?esas: que prevalec¨ªa la ley gallega y que por lo tanto era necesaria una mayor¨ªa reforzada para llevar a cabo la integraci¨®n.