Ja¨¦n trata de sacudirse sus complejos

Sostiene el soci¨®logo Felipe Morente que Ja¨¦n es una ciudad con unas caracter¨ªsticas ideales para vivir, tanto por su tama?o poblacional (116.000 habitantes) como por los servicios b¨¢sicos disponibles o la amplitud del espacio urbano que permite ir andando de un punto a otro sin emplear demasiado tiempo. Ahora bien, ¡°estas cualidades que hacen de Ja¨¦n una ciudad de dimensiones humanas, no se corresponde sin embargo con el nivel de modernizaci¨®n esperado ¡ªsi lo comparamos con el desarrollo que han experimentado ciudades de tama?o semejante¡ª, ni ofrece la calidad de vida que se podr¨ªa haber alcanzado¡±, reflexiona Morente, profesor de la Universidad de Ja¨¦n (UJA).

Y es que, Ja¨¦n, que lleva varios a?os con su poblaci¨®n estancada, ha tardado m¨¢s de una d¨¦cada de est¨¦riles disputas pol¨ªticas en sacar adelante su nuevo Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU), convertido en la hoja de ruta de la ciudad del siglo XXI. Un plan con el que trata de sacudirse sus complejos pero que no ha nacido con el necesario y deseado consenso pol¨ªtico y social para ser ejecutado con claridad. La oposici¨®n municipal cree que el gobierno local del PP ha dise?ado un ¡°modelo urbano de di¨¢spora¡±, pues el plan aboga por la construcci¨®n de 10.000 viviendas cuando en la ciudad hay otras 7.000 vac¨ªas, adem¨¢s de hacer bandera de los centros comerciales en la periferia en detrimento del comercio tradicional.

El nuevo plan urbano de Ja¨¦n prev¨¦ suelo para los grandes proyectos de futuro de la ciudad, como la Ciudad Sanitaria, la ampliaci¨®n de la Universidad y para un nuevo recinto ferial. Sin embargo, deja muchas lagunas en cuesti¨®n de transportes y movilidad urbana. Y la gran paradoja es que Ja¨¦n tiene paralizado desde hace cuatro a?os un tranv¨ªa que cost¨® 120 millones a la Junta de Andaluc¨ªa y que el gobierno municipal se niega a poner en marcha esgrimiendo su alto coste de explotaci¨®n. ¡°La irrupci¨®n del sistema tranviario supone un impacto en toda la trama urbana y se convierte en una herramienta potencialmente muy decisiva en la ordenaci¨®n del urbanismo de la ciudad y de su ¨¢rea de influencia¡±, asegura Ram¨®n Carpena, ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.

Carpena, autor de varios trabajos sobre movilidad urbana, cree, no obstante, que para que esta infraestructura pueda desplegar su efecto favorable en la ciudad se requieren otras medidas como la conclusi¨®n de las rondas de circunvalaci¨®n de la ciudad, la peatonalizaci¨®n del centro con importantes niveles de disuasi¨®n del tr¨¢fico rodado, la potenciaci¨®n del transporte p¨²blico y, sobre todo, ¡°la fuerte convicci¨®n de que estamos ante un sistema cuya raz¨®n de existir ha de ser una clara vocaci¨®n metropolitana, para lo cual necesita planificar su crecimiento¡±.

Los expertos creen que la existencia y funcionamiento del sistema tranviario condiciona el emplazamiento de los intercambiadores de transporte, tales como la futura estaci¨®n intermodal, prevista en el nuevo PGOU en el norte de la ciudad, junto al inicio del trazado de la l¨ªnea tranviaria. ¡°Si las diferentes Administraciones implicadas no son capaces, mediante la imprescindible colaboraci¨®n, de poner en marcha el sistema tranviario, es preferible que la estaci¨®n intermodal se mantenga c¨¦ntrica. Su traslado al norte de la capital comprometer¨ªa seriamente el futuro de los otros modos de transporte, fundamentalmente del ferrocarril, al que asestar¨ªamos un nuevo y duro golpe en su triste y desgraciada relaci¨®n con Ja¨¦n¡±, reflexiona Carpena.

Para Inmaculada Herrador, directora del Plan Estrat¨¦gico de Ja¨¦n, ¡°para atraer empresas y evitar la deslocalizaci¨®n de las que existen, Ja¨¦n debe mejorar sus comunicaciones, en especial dejar resuelta su conexi¨®n por ferrocarril de altas prestaciones con el resto de capitales andaluzas y con Madrid¡±. Las infraestructuras de comunicaciones que el II Plan Estrat¨¦gico de Ja¨¦n considera claves para la pr¨®xima d¨¦cada son las l¨ªneas Ja¨¦n-C¨®rdoba, que posibilitar¨ªa una conexi¨®n r¨¢pida con la capital cordobesa y con los trenes AVE que la conectan con Sevilla o M¨¢laga, y Ja¨¦n-Alc¨¢zar de San Juan-Madrid, tramo que forma parte de l¨ªnea europea de transporte de mercanc¨ªas que parte de Algeciras hasta el resto del continente (Corredor central).

El soci¨®logo Felipe Morente considera que algunas razones de la situaci¨®n postergada de Ja¨¦n hay que buscarla en la deficiente gesti¨®n p¨²blica y la inadecuada administraci¨®n de los recursos p¨²blicos disponibles. Una situaci¨®n que ¨¦l retrotrae a las inversiones en las ciudades andaluzas en 1992, coincidiendo con la Expo de Sevilla, y que ha continuado en la ¨²ltima d¨¦cada con un Ayuntamiento convertido en el de mayor deuda por habitante del pa¨ªs. ¡°Son hechos que justifican en s¨ª la calidad de la gesti¨®n pol¨ªtica de Ja¨¦n, de ah¨ª que no extra?en los desafueros cometidos en obras p¨²blicas como el esperp¨¦ntico tranv¨ªa, una obra vacua y obsoleta¡±, apunta Morente. El profesor de Sociolog¨ªa tambi¨¦n cree que la Junta de Andaluc¨ªa ¡°no est¨¢ haciendo una pol¨ªtica de compensaci¨®n interterritorial y est¨¢ aumentando las desigualdades entre las provincias m¨¢s centrales y empoderadas (Sevilla o M¨¢laga) y las m¨¢s orientales¡±.

Con todo, Morente tambi¨¦n hace autocr¨ªtica: ¡°Los ciudadanos de Ja¨¦n tambi¨¦n tenemos nuestra cuota de responsabilidad. Somos poco exigentes con respecto a las responsabilidades exigibles a los poderes p¨²blicos. Una ciudadan¨ªa m¨¢s activa recabar¨ªa m¨¢s audiencia de las Administraciones tanto locales como auton¨®micas y estatales¡±.