Buch avanza una ley de horarios comerciales para frenar los pleitos
El Consell aprueba un decreto urgente que no satisface a grandes superficies
El temor a un aluvi¨®n de pleitos judiciales llev¨® ayer al Consell a aprobar un decreto ley de horarios comerciales con el objetivo de acabar con las diferentes interpretaciones de la regulaci¨®n actual que han creado agravios comparativos entre grandes y peque?os comercios y diferentes ¨¢reas comerciales.
El decreto ley, que se publicar¨¢ la semana pr¨®xima en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y ratificar¨¢ el PP en el ¨²ltimo pleno del Parlamento antes de la disoluci¨®n y la convocatoria de elecciones, otorga mayor discrecionalidad a los alcaldes para decidir sobre la libertad de horarios. Una libertad horaria que los ayuntamientos podr¨¢n solicitar a la Consejer¨ªa de Econom¨ªa tras cumplir con el tr¨¢mite de escuchar a las asociaciones de comerciantes locales y cumplir con alguno de los par¨¢metros que fija el Consell para poder decretar la libertad horaria de los comercios en parte o en todo el t¨¦rmino municipal. El consejero de Econom¨ªa, M¨¢ximo Buch, admiti¨® que ha recurrido a la v¨ªa de urgencia del decreto ley porque ¡°es un tema judicializado¡± y ¡°hay Ayuntamientos con muchas dudas¡±.
¡°Si no se hubiera producido esta judicializaci¨®n se hubiera tramitado una ley que se hubiera aprobado en la pr¨®xima legislatura¡±, explic¨® el consejero, que a?adi¨® que no ha sido posible lograr la unanimidad del sector. ¡°El decreto tiene el apoyo del 90% de los comerciantes, porque la Asociaci¨®n de Grandes Superficies se ha mostrado en desacuerdo¡±, se?al¨® Buch.
¡°Si no hubiera judicializaci¨®n la ley se aprobar¨ªa la pr¨®xima legislatura¡±
La norma mantiene el n¨²mero de 10 domingos o festivos que los comercios podr¨¢n abrir a lo largo del a?o, pero permite a los Ayuntamientos habilitar m¨¢s d¨ªas si hay dos o m¨¢s d¨ªas festivos seguidos para no dejar a los consumidores m¨¢s de 48 horas sin atenci¨®n comercial.
Los establecimientos ubicados en zonas de gran afluencia tur¨ªstica (ZGAT) tendr¨¢n plena libertad horaria. Una calificaci¨®n que los Ayuntamientos podr¨¢n solicitar para todo o parte de su t¨¦rmino municipal siempre que haya una concentraci¨®n de alojamientos tur¨ªsticos ¡ª15 plazas por cada 100 habitantes¡ª, segundas residencias ¡ª20% del total de viviendas¡ª o una afluencia significativa de visitantes en relaci¨®n con un patrimonio de la humanidad (el Misteri d¡¯Elx, por ejemplo) o bien de inter¨¦s cultural, grandes eventos deportivos o culturales (el FIB de Benic¨¤ssim, por ejemplo), los d¨ªas en los que desembarquen m¨¢s de 40.000 cruceristas y las zonas que sean calificadas como turismo de compras.
La regulaci¨®n aprobada ayer por el Consell se produce despu¨¦s de que Mediamarkt ganase una demanda contra el Ayuntamiento de Valencia por una regulaci¨®n que le imped¨ªa abrir una de sus tiendas pr¨®xima al nuevo Mestalla y que el centro comercial Gran Turia de Xirivella (Valencia) apelase a la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores alegando que la norma actual rompe con la unidad de mercado.
¡°El decreto tiene el apoyo del 90% de los comerciantes¡±, dice el consejero
El presidente de la Generalitat, Alberto Fabra, prometi¨® en el debate de pol¨ªtica general de septiembre de 2013 una ley para liberalizar los horarios comerciales. Sin embargo, el Consell ha descartado finalmente presentar la ley tal y como anunci¨® y aprobar, casi por sorpresa, un decreto ley cuya pretensi¨®n es bloquear las demandas judiciales sustentadas en la falta de criterios objetivos en la delimitaci¨®n de las zonas de libertad horaria. El consejero de Econom¨ªa insisti¨® ayer en que la potestad de solicitar la libertad horaria es de los alcaldes, algunos de los cuales han decidido no solicitarla aunque sus municipios cumplen los requisitos, y no de los comerciantes.
Horarios comerciales
Diez festivos. El decreto ley mantiene en 10 el n¨²mero de aperturas en domingos y festivos que las grandes superficies podr¨¢n abrir cada a?o.
Decisi¨®n municipal. Los Ayuntamientos podr¨¢n solicitar la apertura de otros festivos adicionales si hay dos o m¨¢s d¨ªas de fiesta seguidos. Estos d¨ªas habilitados no computar¨¢n en los diez fijados. La potestad de solicitar libertad horaria es de los ayuntamientos, no de los comerciantes. La Consejer¨ªa de Econom¨ªa ser¨¢ quien otorgue la autorizaci¨®n si se cumplen los requisitos.
Requisitos. El decreto ley facilita la libertad de horarios en zonas tur¨ªsticas, residenciales, con turismo de compras o eventos. El ¨¢mbito podr¨¢ ser parcial o total en los municipios.
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