La inversi¨®n en obra p¨²blica repunta tras cinco a?os de ca¨ªda brusca

La curva ha dejado de bajar. Por primera vez desde 2009, se ha roto una tendencia de ca¨ªda continuada de las inversiones en obra p¨²blica en el Pa¨ªs Vasco. Tras un lustro caracterizado por un desplome constante del gasto en infraestructuras por parte de las administraciones, el sector de la construcci¨®n comienza a dar s¨ªntomas de recuperaci¨®n, aunque de forma tenue. Las ¨²ltimas estad¨ªsticas de licitaci¨®n p¨²blica, referidas al a?o 2014, reflejan un repunte de las obras que salieron a concurso en Euskadi. Es la comunidad aut¨®noma en el conjunto de Espa?a donde m¨¢s ha aumentado la licitaci¨®n.

Euskadi toc¨® fondo en 2013, cuando los Gobiernos central y vasco, las Diputaciones y los Ayuntamientos liberaron en total 617,4 millones, la cifra m¨¢s baja de las ¨²ltimas d¨¦cadas. La obra p¨²blica pag¨® de esta manera las consecuencias de un estancamiento total de la actividad econ¨®mica y del escaso est¨ªmulo que demostraron las Administraciones p¨²blicas para darle la vuelta a la situaci¨®n.

Los datos facilitados por Seopan, la patronal de las grandes constructoras, revelan un cambio de signo. En 2014 se licitaron en el Pa¨ªs Vasco obras p¨²blicas por un valor total de 1.145,2 millones de euros, un 85% m¨¢s. Este fen¨®meno expansivo tambi¨¦n se ha dado en la mayor¨ªa de las comunidades aut¨®nomas, aunque en una proporci¨®n inferior.

En el conjunto de Espa?a se ha mejorado un 42%, al pasar de los 9.172 millones que se dedicaron en 2013 a los 13.111 millones del pasado ejercicio. Solo hay dos comunidades, Andaluc¨ªa (2.290 millones) y Catalu?a (2.035 millones) que superan a Euskadi en volumen de inversiones. Por detr¨¢s le sigue Madrid, con 1.112 millones.

¡°Son datos positivos, pero la recuperaci¨®n es moderada¡±, afirma el viceconsejero Antonio Aiz

El viceconsejero de Transportes, Antonio Aiz, considera que los datos de 2014 son ¡°positivos¡± y permiten atisbar una ¡°t¨ªmida recuperaci¨®n¡±. De los 1.145 millones invertidos en infraestructuras durante el pasado ejercicio, 486,2 millones provinieron de los Ayuntamientos y las Diputaciones, otros 436 millones del Gobierno central y 222 millones del Ejecutivo vasco.

La reactivaci¨®n del tren de alta velocidad, despu¨¦s de dos ejercicios de congelaci¨®n presupuestaria para el AVE vasco, justifica que las partidas que destin¨® Madrid pasaran de 14 millones en 2013 a los 436 del a?o siguiente. Por lo que se refiere al Gobierno vasco, los expedientes iniciados por Euskal Trenbide Sarea (ETS), el gestor vasco ferroviario, son los de mayor peso de la administraci¨®n vasca. El a?o pasado se licitaron obras por casi 107 millones para completar el ramal guipuzcoano que le corresponde ejecutar, frente a los escasos 17,5 millones del a?o anterior. El nivel presupuestario comprometido por el Ejecutivo auton¨®mico para la Y vasca se ha ¡°mantenido estable en torno a los 300 millones anuales¡± de promedio, puntualiza el viceconsejero.

Por lo que respecta al resto de instituciones, en Bizkaia solamente se trabaja en la conexi¨®n de la variante de Ermua y en Gipuzkoa en el tramo de Descarga de la autov¨ªa Beasain-Durango, aunque el pasado mes se acord¨® parar las obras por ¡°problemas geot¨¦cnicos¡±, seg¨²n ha esgrimido la Diputaci¨®n guipuzcoana.

La crisis ha destruido 25.000 empleos directos en la construcci¨®n en Bizkaia

Los primeros s¨ªntomas de mejor¨ªa que est¨¢ experimentando la econom¨ªa est¨¢n teniendo tambi¨¦n su reflejo en un ¡°lento¡± despertar de la obra p¨²blica, sostiene el ingeniero de Caminos Ra¨²l Garc¨ªa Moreno, de Gain Arquitectura. ¡°No est¨¢n surgiendo proyectos nuevos, por lo que la subida que se ha dado en 2014 puede quedarse en un pico. No parece que vaya a dispararse de repente en los pr¨®ximos meses. Ahora solo est¨¢n surgiendo obras peque?as y medianas¡±, a?ade.

El cemento y el ladrillo parecen haber superado sus peores momentos, tras llegar a m¨ªnimos hist¨®ricos en 2013. Mireia de Diego, presidenta de Eraikune, opina que la situaci¨®n ¡°a¨²n es delicada¡± y las empresas ¡°se refugian en la obra privada¡±. Las regeneraciones urban¨ªsticas degradadas, con ayudas del plan europeo Horizo 2020, es ¡°la soluci¨®n a la par¨¢lisis en las inversiones p¨²blicas¡±. ¡°Ahora fluye el cr¨¦dito, pero falta que haya demanda¡±, a?ade.

¡°El par¨®n de la inversi¨®n en obra p¨²blica¡±, afirma Jos¨¦ Duero, directivo de Seopan, ¡°se debi¨® principalmente a las restricciones presupuestarias de las administraciones¡±. El control del d¨¦ficit y la decisi¨®n de dar prioridad a otras pol¨ªticas han frenado en seco tanto la ejecuci¨®n de edificaciones como la obra civil (infraestructuras).

Los n¨²meros de la obra p¨²blica presentan una radiograf¨ªa m¨¢s positiva en Euskadi y atestiguan un lento relanzamiento de las inversiones, pese a que no se est¨¢n proyectando nuevas infraestructuras de gran tama?o.

¡°Los actuales escenarios presupuestarios de las distintas administraciones no permiten grandes esfuerzos en la construcci¨®n de infraestructuras. A corto plazo, la evoluci¨®n de la obra p¨²blica ser¨¢ al alza, pero de forma moderada. Los niveles de inversi¨®n se mantendr¨¢n¡±, afirma el viceconsejero Aiz.

El sector de la construcci¨®n y promoci¨®n tiene una visi¨®n pesimista de la situaci¨®n. La patronal vizca¨ªna Ascobi considera que la cuant¨ªa de la obra p¨²blica licitada ¡°se mantiene en niveles casi testimoniales¡± y las adjudicaciones se realizan ¡°con bajas pr¨®ximas al 50%¡±, lo que est¨¢ incidiendo negativamente en el empleo. Con la crisis, se han perdido 25.000 empleos directos en la construcci¨®n en este territorio.

Son ya siete a?os de ¡°depresi¨®n¡±, apunta la guipuzcoana Ascongi: ¡°La edificaci¨®n contin¨²a a la baja, mientras la obra civil presenta el primer resultado positivo tras cinco a?os de descenso¡±. La construcci¨®n muestra a pesar de todo ¡°cierta ralentizaci¨®n en el ritmo de deterioro¡± durante el pasado ejercicio, apunta esta organizaci¨®n.