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San Sebasti¨¢n 2016 afronta el examen de Europa en plena pelea pol¨ªtica

La capitalidad acude el martes a la evaluaci¨®n de Bruselas con sus socios enfrentados

Banderas de San Sebasti¨¢n 2016, el proyecto de Capital Europea de la Cultura, ondean en el puerto donostiarra en una imagen de archivo.
Banderas de San Sebasti¨¢n 2016, el proyecto de Capital Europea de la Cultura, ondean en el puerto donostiarra en una imagen de archivo.JAVIER HERN?NDEZ

San Sebasti¨¢n 2016, la Capital Europea de la Cultura, afronta el pr¨®ximo martes ante la Uni¨®n Europea un examen crucial con las instituciones que componen su patronato enfrentadas. El Comit¨¦ de Seguimiento del proyecto evaluar¨¢ la dimensi¨®n europea de la iniciativa y su adecuaci¨®n al programa que en junio de 2011 se impuso a otras cinco ciudades candidatas. El examen tiene como recompensa el premio Melina Mercouri, dotado con 1,5 millones, la ¨²nica asignaci¨®n que desde Bruselas se otorga a las capitalidades.

San Sebasti¨¢n 2016 llega a la prueba envuelto en la en¨¦sima pol¨¦mica, con un patronato dividido por la demanda, admitida a tr¨¢mite, interpuesta por el Ministerio de Cultura por una supuesta irregularidad en la firma de un convenio para la organizaci¨®n de un acto del programa. La capitalidad afronta la evaluaci¨®n, parad¨®jicamente, como comenz¨® su andadura, ante los tribunales.

Si tras la designaci¨®n de San Sebasti¨¢n, C¨®rdoba, otra de las candidatas, recurri¨® ante la justicia por considerar que la elecci¨®n de la capital guipuzcoana respond¨ªa a motivos pol¨ªticos, ahora es una de las instituciones que componen el patronato de la Fundaci¨®n que gestiona el proyecto la que ha decidido dar ese paso.

El Gobierno central entiende que la firma de un convenio con Kontseilua, organismo en defensa del euskera cercano a la izquierda abertzale, por 422.000 euros para la organizaci¨®n de una cumbre sobre diversidad ling¨¹¨ªstica deber¨ªa haberse sacado a concurso y que, por tanto, viola la ley de contratos del sector p¨²blico. El convenio fue aprobado con el respaldo del Ayuntamiento de San Sebasti¨¢n y la Diputaci¨®n de Gipuzkoa y en contra del criterio de las otras dos instituciones que conforman el patronato: el ministerio y el Gobierno vasco.

¡°Es un claro ataque a San Sebasti¨¢n 2016¡±, insisten desde el Ayuntamiento. ¡°Es una situaci¨®n puntual en relaci¨®n a un convenio¡±, contrapone el Ministerio de Cultura. Las dos instituciones representan los dos bloques en los que se ha dividido el patronato ante un asunto que ha provocado que los reproches pol¨ªticos en torno al proyecto, hasta ahora m¨¢s o menos soterrados, se expongan con mayor crudeza.

La evaluaci¨®n

El director de San Sebasti¨¢n 2016, Pablo Ber¨¢stegui, y el alcalde de la ciudad, Juan Karlos Izagirre, encabezar¨¢n la delegaci¨®n de la capitalidad que este martes viaje a Bruselas para explicar a los expertos europeos la marcha del proyecto, con el objetivo de optar al premio Melina Mercouri, dotado con 1,5 millones.

La delegaci¨®n adem¨¢s contar¨¢ con representantes de las otras instituciones que componen el patronato de San Sebasti¨¢n 2016: Ministerio de Cultura, Gobierno vasco y Diputaci¨®n de Gipuzkoa.

El encuentro tendr¨¢ una duraci¨®n de dos horas. El equipo de 2016 expondr¨¢ en los primeros 30 minutos el desarrollo del proyecto, mientras que el tiempo restante se someter¨¢ a las preguntas que les formulen los expertos europeos.

Y es que San Sebasti¨¢n 2016 siempre ha estado envuelto en la batalla pol¨ªtica. Un hecho ligado a la llegada de Bildu al Ayuntamiento de San Sebasti¨¢n. Cuando en mayo de 2011 la coalici¨®n abertzale fue la fuerza m¨¢s votada en la ciudad las dudas sobre la implicaci¨®n de la formaci¨®n en el proyecto o los planes de esta para el mismo arreciaron sin que todav¨ªa se hayan disipado. Los grupos de la oposici¨®n en el Consistorio (PSE, PP y PNV) han expresado en m¨¢s de una ocasi¨®n sus dudas sobre la gesti¨®n del alcalde, Juan Karlos Izagirre. Los socialistas incluso exigieron esta semana su dimisi¨®n como presidente de la Fundaci¨®n San Sebasti¨¢n 2016.

Y a la lucha pol¨ªtica el proyecto ha sumado un problema de indefinici¨®n, de ¡°bajar a tierra¡±, como en m¨¢s de una ocasi¨®n ha repetido su director, Pablo Ber¨¢stegui. El grueso del programa deb¨ªa estar cerrado para finales del a?o pasado, seg¨²n las directrices de Bruselas. La propia capitalidad anunci¨® a finales de 2012 que en 2013 se planificar¨ªa la mayor¨ªa de actividades que se iban a ejecutar en 2016, pero los cambios en la direcci¨®n y de responsable cultural han urdido el tercero de los grandes escollos que ha tenido que sortear la Capital Cultural: la gesti¨®n del programa en s¨ª.

Miembros del equipo t¨¦cnico del proyecto y representantes de las cuatro instituciones viajar¨¢n a Bruselas a defender el proyecto. All¨ª, tanto unos como otros, se someter¨¢n a las preguntas que consideren oportunas los expertos culturales. La Comisi¨®n Europea, en funci¨®n de las recomendaciones que les traslade el Comit¨¦ de Seguimiento, har¨¢ p¨²blico el pr¨®ximo verano si San Sebasti¨¢n 2016 ha hecho los deberes para conseguir el premio Melina Mercouri. Si bien hasta ahora ninguna Capital Europea de la Cultura se ha quedado sin el galard¨®n, el reconocimiento no se otorga de forma autom¨¢tica.

1,5 millones imprescindibles para San Sebasti¨¢n 2016 despu¨¦s de los sucesivos recortes presupuestarios y la falta de patrocinadores privados que han reducido las cuentas a 47,8 millones, seg¨²n la previsi¨®n con la que trabaja la oficina, y que supone un 45% menos de la cifra inicialmente prevista.

¡°Hemos recibido un feedback muy bueno¡±, apunta a este peri¨®dico un miembro del equipo de direcci¨®n del proyecto, en relaci¨®n a los contactos previos con Bruselas para la preparaci¨®n de la prueba del martes.

¡°Desde Europa nos dicen que no hagamos caso a los pol¨ªticos, que sigamos trabajando, pero lo cierto es que d¨ªas antes tenemos este palo¡±, apunta la misma persona en referencia a la reuni¨®n que el patronato celebr¨® el pasado mi¨¦rcoles. El encuentro solo sirvi¨® para certificar la honda divisi¨®n de las instituciones que conforman el ¨®rgano.

Ayuntamiento y Diputaci¨®n votaron a favor de retirar la demanda interpuesta por el ministerio, mientras que ¨¦ste y el Gobierno vasco optaron por lo contrario. Cinco votos a favor por tres en contra que en la pr¨¢ctica no han servido para diluir la pol¨¦mica porque el Gobierno central ya expres¨® su voluntad de retirar la denuncia siempre y cuando Izagirre accediera a ¡°reorientar¡± el convenio suscrito con Kontseilua.

La visi¨®n de Europa

La postura que el Comit¨¦ de Seguimiento y Asesoramiento de la Capitalidad, el ¨®rgano que se encarga de guiar a las ciudades desde su designaci¨®n como Capital Europea de la Cultura hasta la ejecuci¨®n del proyecto, ha mantenido respecto a San Sebasti¨¢n 2016 y las sucesivas pol¨¦micas que ha arrastrado ha sido ambivalente.

El propio ¨®rgano, compuesto por expertos culturales independientes, elabor¨® un informe en 2013 en el que se?alaba la ¡°falta de liderazgo del proyecto¡±, un ¡°exceso de localismo¡± en el programa y denunciaba las ¡°injerencias pol¨ªticas¡±.

El mismo Comit¨¦, sin embargo, redujo a simples rencillas pol¨ªticas los problemas por los que hab¨ªa atravesado San Sebasti¨¢n 2016 cuando dos de los miembros del ¨®rgano visitaron la ciudad el pasado julio y responsabilizaron a los medios de comunicaci¨®n de la imagen negativa del proyecto.

Ahora, ante la denuncia interpuesta por el Ministerio de Cultura contra un convenio suscrito por el patronato del proyecto por una supuesta irregularidad en la contrataci¨®n, un portavoz de la Comisi¨®n Europea recuerda que son las ciudades designadas las ¨²nicas responsables de la ¡°creaci¨®n y ejecuci¨®n de las actividades¡±, si bien a?ade que, ¡°por supuesto, la gesti¨®n financiera y administrativa de estas actividades debe cumplir con la legislaci¨®n regional y nacional en materia de licitaciones p¨²blicas¡±.

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