El Audiovisual cree ¡°insuficiente¡± el decreto del juego ¡®online¡¯
El ¨®rgano considera que el documento no garantiza la protecci¨®n de los menores
El Consejo Audiovisual de Andaluc¨ªa (CAA) considera que el borrador del real decreto sobre la publicidad del juego online adolece de propuestas que garanticen la protecci¨®n de los menores de edad y de otros colectivos vulnerables. "Son claramente insuficientes", seg¨²n el escrito de alegaciones que ultima este ¨®rgano. El CAA reconoce que el documento es un ¡°avance importante¡±, pero defiende, entre otras medidas, que estos anuncios deben emitirse fuera del horario de protecci¨®n infantil (de 22.00 a 6.00), ¡°sin ning¨²n tipo de excepciones¡±. El periodo de alegaciones al borrador del Ministerio de Hacienda finaliza el pr¨®ximo 17 de abril.?
El ¨®rgano andaluz no solo critica que el decreto condicione la emisi¨®n de publicidad al tipo de juego o al medio sino tambi¨¦n que abra la veda en las retransmisiones en directo. "El anuncio de apuestas durante los acontecimientos deportivos, tal y como las regula el proyecto de decreto, suponen una quiebra total y evidente de la protecci¨®n a los menores en esta actividad. A ello se une el peligro de la presentaci¨®n de la actividad del juego lig¨¢ndola con el deporte y promocionando una imagen consustancial entre ambos", defiende el ¨®rgano en el borrador de sus alegaciones. Seg¨²n un estudio del CAA, tras analizar cinco programas deportivos radiof¨®nicos y siete canales de televisi¨®n, el 68% de los anuncios de juego de azar?online?emitidos en radio se hace en horario infantil, el 27% en televisi¨®n. El ¨®rgano tambi¨¦n propone "medidas an¨¢logas" a las establecidas para la publicidad del alcohol o el tabaco, entre ellas, que estas empresas no puedan patrocinar actividades. Estas entidades destinaron el a?o pasado 114,4 millones de euros a publicidad y promoci¨®n.
Los horarios del decreto
Televisi¨®n. Las comunicaciones comerciales relativas a apuestas de contrapartida y cruzadas ¨²nicamente podr¨¢n emitirse entre las 22:00 horas y las 6:00 horas. Las de apuestas mutuas, fuera de las franjas horarias de protecci¨®n reforzada (de 8.00 a 9.00 y de 17.00 a 20.00, los d¨ªas laborales; y de 9.00 a 12.00, los fines de semana y festivos). Tambi¨¦n lo limita a espacios dirigidos a menores.
Radio. Las comunicaciones comerciales relativas a juegos comercializados a trav¨¦s de una licencia general de apuestas no podr¨¢n emitirse en las franjas horarias de protecci¨®n reforzada.?Tambi¨¦n lo limita a espacios dirigidos a menores.
Excepci¨®n. Durante las retransmisiones en directo de acontecimientos deportivos, ?se podr¨¢n emitir comunicaciones comerciales de apuestas en cualquier horario.
Entre otras cuestiones, el ¨®rgano apoya que el futuro decreto establezca la necesidad de que los anuncios sean "f¨¢cilmente identificables" y que no?se insertan como parte de las retransmisiones deportivas tanto en radio como en televisi¨®n, pero critica que el incumplimiento de esta medida no venga acompa?ada de sanciones. Seg¨²n dicho estudio del CAA, en la radio, el 96% de los anuncios forma parte del discurso narrativo. Tambi¨¦n defiende que el mensaje Juega con responsabilidad no debe omitirse ni "compensarse" en ning¨²n caso, tal y como se establece en el borrador.?
Otro de las reclamaciones del ¨®rgano andaluz hace referencia a la participaci¨®n de famosos en anuncios de este sector. El decreto?proh¨ªbe su aparici¨®n, a menos que hagan un llamamiento al juego responsable. Para el CAA, "esa excepci¨®n es una posibilidad real y pr¨¢cticamente segura de que la protecci¨®n que se pretende no sea efectiva".
Desde la regulaci¨®n del juego online en 2011, el CAA ha alertado de la necesidad de reglamentar su publicidad para proteger a los menores y a exjugadores. Hasta el momento, el sector se ha regido por un c¨®digo de buenas conductas que ha supervisado la Asociaci¨®n para la Autorregulaci¨®n de la Comunicaci¨®n Comercial (Autocontrol).?
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