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Los sindicatos matizan la medida de Podemos sobre los altos cargos

El CSIF propone que lo acertado estar¨ªa en convocar concurso de m¨¦ritos

?ngeles Lucas

¡°Los directores generales no tienen que ser de libre designaci¨®n. Podemos prescindir de los delegados provinciales y de los directores generales designados por los partidos. La Administraci¨®n puede perfectamente funcionar con consejeros y viceconsejeros. Esta medida supondr¨ªa un ahorro de m¨¢s 14,5 millones de euros, seg¨²n los Presupuestos¡±, defiende la l¨ªder de Podemos, Teresa Rodr¨ªguez, entre sus propuestas para el nuevo Gobierno de la Junta de Andaluc¨ªa. En su programa pol¨ªtico se lee: ¡°limitar dr¨¢sticamente el n¨²mero de altos cargos pol¨ªticos de las consejer¨ªas, poniendo al frente de los equipos al personal funcionario¡±.

Para el sindicato de funcionarios CSIF sobran al menos la mitad de los directores generales en la Junta de Andaluc¨ªa, aunque considera que la propuesta de Podemos denota ¡°cierto desconocimiento de la funci¨®n p¨²blica¡±. ¡°La cuesti¨®n est¨¢ en conseguir que todos los cargos hasta los directores generales se ocupen por concursos de m¨¦ritos, no por libre designaci¨®n. Lo que est¨¢ pasando es que se abusa de la libre designaci¨®n y esto provoca que la Administraci¨®n p¨²blica est¨¦ absolutamente politizada y que el funcionariado andaluz no encuentre motivaci¨®n para ascender en su carrera¡±, acu?a Francisco Iglesias, secretario de acci¨®n sindical del sindicato de funcionarios CSIF.

Los directores generales son puestos creados por la Administraci¨®n para cubrir ¨¢reas de trabajo que va considerando que requieren esta direcci¨®n. Los cargos est¨¢n ostentados en su mayor¨ªa por funcionarios, en menor medida tambi¨¦n hay empleados p¨²blicos, y todos son nombramientos aprobados por el Consejo de Gobierno. Cada director general cobra 51.359 euros brutos al a?o, y seg¨²n apunta Hacienda, que no recoge los datos del total de directores generales en la Administraci¨®n, son los que menos ganan de Espa?a. El CSIF se?ala que entre directores generales y secretarios generales, que son puestos similares, la Junta rondar¨ªa los 122.

Con respecto a suprimir a los directores generales, Juan Jos¨¦ Mateo, coordinador del Sindicato Andaluz de Funcionarios (SAF), prefiere no generalizar. ¡°Son necesarios porque son los m¨¢ximos responsables de sus ¨¢reas, y no somos quienes para decidir qui¨¦n gobierna en la Administraci¨®n. Igual hay alguna en la que sobran y en otra pueden estar ajustados¡±. Pero s¨ª establece igualmente que esos puestos deber¨ªan de ser otorgados por concursos de m¨¦ritos y que ninguno sea elegido por libre designaci¨®n. Aunque la Junta detalla que los puestos de ese rango en Espa?a no obtienen la plaza por concurso de m¨¦ritos.

En su sindicato y en el CSIF defienden que el concurso de m¨¦ritos es el sistema normal de provisi¨®n de puestos de trabajo y que excepcionalmente y siempre justificado se recurrir¨¢ al sistema de libre designaci¨®n. "Hay sentencias que dictan que esto tiene que ser as¨ª¡±, recuerda Mateo. UGT se limita a decir que se posiciona a favor del cumplimiento de la legalidad y Comisiones Obreras considera que la estructura de gobierno de la pol¨ªtica tiene que estar sometida a las urnas. "Ser¨ªa devaluar el voto de los ciudadanos y su poder si la estructura pol¨ªtica se limita a consejeros y viceconsejeros. Los directores generales tiene que responder a los partidos que gobiernan", declara el secretario general de Comisiones Obreras, Francisco Carbonero. "De todas formas este no es el problema de Andaluc¨ªa, el verdadero problema de Andaluc¨ªa est¨¢ en su econom¨ªa, la industria, la agricultura... cuestiones de las que no se est¨¢n hablando", a?ade.

Durante el debate de investidura del pasado martes, Rodr¨ªguez incidi¨® en sus medidas. ¡°Hay patrimonializaci¨®n de la Administraci¨®n p¨²blica por los partidos y hay que desarrollar mecanismos de vacunaci¨®n previa¡±, dijo. ¡°Nos parece una magn¨ªfica idea que haya organizaciones pol¨ªticas que planteen nuestra lucha. Las medidas beneficiar¨ªan tanto al ciudadano como a la Administraci¨®n porque un funcionario no estar¨ªa a las ¨®rdenes del capricho pol¨ªtico, es independiente, se conoce la legislaci¨®n y ofrece garant¨ªa jur¨ªdica¡±, detalla Mateo, que plantea que la reducci¨®n de cargos deber¨ªa establecerse fundamentalmente entre los asesores y coordinadores de la Administraci¨®n. "Algunos son figuras decorativas", alega.

Francisco Iglesias, del CSIF, plantea adem¨¢s una cuesti¨®n a?adida al cese de los altos cargos. ¡°Si se eliminan los puestos de funcionarios de libre designaci¨®n en toda la Administraci¨®n, que ser¨ªan entre 400 y 500, se generar¨ªa el segundo problema¡±, plantea Iglesias al hacer referencia a decreto por el que se establece que los funcionarios cesados en un puesto de libre designaci¨®n ser¨¢n adscritos a puestos no inferiores en m¨¢s de dos niveles al de su grado personal. ¡°Esto generar¨¢ el doble de altos cargos. Si los quitas y pones a otro, al final pagas doble. Estamos sumidos en una red de clientelismo importante¡±, destaca Iglesias.

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Sobre la firma

?ngeles Lucas
Es editora de Sociedad. Antes en Portada, Internacional, Planeta Futuro y Andaluc¨ªa. Ha escrito reportajes sobre medio ambiente y derechos humanos desde m¨¢s de 10 pa¨ªses y colabor¨® tres a?os con BBC Mundo. Realiz¨® la exposici¨®n fotogr¨¢fica ¡®La tierra es un solo pa¨ªs¡¯. M¨¢steres de EL PA?S, y de Antropolog¨ªa de la Universidad de Sevilla.

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