Carmena bajar¨¢ el IBI entre 15 y 350 euros

El concejal de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos S¨¢nchez Mato (Ahora Madrid), est¨¢ ultimando los presupuestos para 2016 del Ayuntamiento de Madrid, que incluyen un incremento de gasto social cercano al 20%; un plan de inversiones en equipamientos (deportivos, educativos y sociales) para los distritos m¨¢s afectados por la crisis que ha calificado de ¡°carta a los Reyes Magos cumplida¡±; e importantes cambios en los impuestos y tasas municipales, que incluyen una reducci¨®n ¡°significativa¡± del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) que, de media, oscilar¨¢ entre 15 y 350 euros por recibo (ser¨¢ ¡°un d¨ªgito alto¡±, pero inferior al 10%), y que se compensar¨¢ con una subida para los comercios y oficinas de mayor valor catastral y con la creaci¨®n de una nueva tasa ¡°de basuras¡± que pagar¨¢n las empresas que m¨¢s residuos generan.

Los ingresos del Ayuntamiento, que en 2015 sumaron 4.388 millones de euros, se incrementar¨¢n un 3% el a?o que viene (130 millones de euros adicionales), pero la cifra de gasto, sin incurrir en d¨¦ficit (lo proh¨ªbe la Constituci¨®n), crecer¨¢ significativamente. En 2014, el Ayuntamiento (gobernado entonces por Ana Botella, del PP) logr¨® un super¨¢vit de 1.239 millones, que destin¨® (as¨ª lo obliga la ley estatal) fundamentalmente a la amortizaci¨®n anticipada de deuda municipal. S¨¢nchez Mato afirma que el super¨¢vit de 2015 podr¨ªa superar los 700 millones (Ahora Madrid asumi¨® el gobierno municipal en junio), y que en 2016 las cuentas se equilibrar¨¢n, es decir, desaparecer¨¢ ese super¨¢vit destinado a pagar por adelantado la deuda para destinar todo el dinero a la ciudad y sus habitantes.

¡°Con la manos atadas para obtener ingresos de otras formas¡±, S¨¢nchez Mato respetar¨¢ ¡°el marco legal estatal¡±, al que ha dirigido sin embargo ¡°una cr¨ªtica profunda¡±. Adem¨¢s, deber¨¢ cumplir con el mandato del Pleno municipal, que le impuso con los votos de Partido Popular, PSOE y Ciudadanos una rebaja en el IBI para 2016, aunque no ser¨¢ del 27% (100 euros por recibo) como quer¨ªa el l¨ªder socialista, Antonio Miguel Carmona, impulsor de esta rebaja. S¨¢nchez Mato ha empleado una t¨¢ctica fiscal para rebajar el IBI a los ciudadanos con una vivienda en propiedad sin reducir la recaudaci¨®n total del principal tributo municipal (supone 1.279 millones de euros). As¨ª, bajar¨¢ el IBI residencial, pero subir¨¢ al mismo tiempo el recibo para los comercios y oficinas de mayor valor catastral.

En 2014, el Ayuntamiento tramit¨® 1.448.765 recibos del IBI por viviendas; y 676.508 por locales de uso comercial, industrial, etc¨¦tera. El impuesto bajar¨¢ para todos los propietarios de viviendas cerca del 9% (S¨¢nchez Mato no ha querido desvelar hoy la cifra exacta), lo que se traducir¨¢ en una bajada del recibo medio que oscila entre 15 euros para las viviendas de menor valor catastral y 350 euros para las de mayor valor catastral. El recibo medio del IBI en Madrid es de 350 euros.

Pero esta bajada del IBI para los propietarios de viviendas se compensar¨¢ con una subida para entre el 1% y el 5% de los recibos del IBI de inmuebles con uso comercial. Subir¨¢ as¨ª el impuesto para el 5,6% de las oficinas de Madrid, para el 2,8% de los comercios, para el 0,2% de los almacenes, para el 6% de los establecimientos de ocio y hosteler¨ªa, y para el 3% de los inmuebles de uso deportivo. Subir¨¢, eso s¨ª, para los de mayor valor catastral.

En total, la recaudaci¨®n del IBI descender¨¢ en 18,5 millones de euros (un 1,5% menos), pero se compensar¨¢ con un aumento de 50 millones por el Impuesto de Actividades Econ¨®micas (que ahora supone un ingreso anual de 121 millones), el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos (514 millones) y las tasas municipales (499 millones).

Aunque S¨¢nchez Mato no ha desgranado subidas o bajadas de tributos o tasas, s¨ª ha adelantado que ese incremento de recaudaci¨®n se deber¨¢ en parte a la creaci¨®n de una nueva tasa ¡°de basuras¡± o ¡°a los grandes generadores de residuos urbanos¡± (aunque ninguno de estos nombres ser¨¢ el definitivo). El concejal de Hacienda no ha dado detalles al respecto, pero s¨ª ha se?alado que solo la pagar¨¢n empresas (en principio, las que m¨¢s basura generan y, por tanto, mayor esfuerzo requieren al servicio municipal de recogida).

Adem¨¢s, S¨¢nchez Mato ha se?alado que se eliminar¨¢n determinadas exenciones al pago del IBI, y ha concretado dos: la de los edificios que son patrimonio hist¨®rico pero tiene un fin lucrativo; y la de los edificios p¨²blicos que no est¨¢n al servicio de la Administraci¨®n. En 2011, el gobierno municipal de Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP) asegur¨® que hab¨ªa 10.821 edificios catalogados como patrimonio hist¨®rico por el Estado, por los que el Ayuntamiento dejaba de ingresar 30 millones en IBI ¡°pese a que algunos ejercen actividades econ¨®micas muy rentables¡± (por ejemplo, hoteles de lujo). En cuanto a los edificios p¨²blicos de seguridad ciudadana, servicios educativos y penitenciarios, o de defensa nacional, que tampoco pagan IBI, supon¨ªan 38 millones de minoraci¨®n de ingresos.

Los edificios de la Iglesia supon¨ªan 4,9 millones; Carlos S¨¢nchez Mato no podr¨¢ cobrarles el IBI (como tambi¨¦n quer¨ªa hacer el PP municipal), aunque ha reconocido que le gustar¨ªa, en virtud de los Acuerdos del Estado espa?ol con la Santa Sede de 1979.