Una fundaci¨®n de CDC maquill¨® sus cuentas para financiar al partido
F¨°rum Barcelona incluy¨® como gastos para sus fines fundacionales trabajos sin justificar
La segunda fundaci¨®n de Converg¨¨ncia Democr¨¤tica de Catalunya, F¨°rum Barcelona (FFB), recibi¨® un total de 3,68 millones de euros de empresas privadas entre 2007 y 2013, de los que 2,2 millones fueron canalizados hacia el partido y su fundaci¨®n oficial, CatDem, investigados por la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n por el cobro de comisiones ilegales a cambio de obra p¨²blica. Pese a que la misi¨®n de FFB era ser ¡°un espacio abierto de participaci¨®n al servicio de la sociedad civil¡± con el ¡°objetivo de analizar problemas urbanos¡±, dedic¨® a ello una m¨ªnima parte de sus recursos entre 2007 y 2013. En sus cuentas, sin embargo, asegura que destin¨® a fines fundacionales el 80% de los ingresos al incluir en esta partida las ayudas a CatDem y trabajos pagados al partido que el Tribunal de Cuentas considera que no est¨¢n acreditados.
Las cuentas depositadas en el Protectorado de Fundaciones de la Generalitat muestran que F¨°rum Barcelona logr¨® atraer a muchos donantes pese a su escasa actividad p¨²blica. Los ingresos por este concepto ascend¨ªan a entre 384.000 y 735.000 euros anuales. En 2014, la entidad fue liquidada y sus actividades integradas en CatDem tras registrar el a?o anterior una notable ca¨ªda en sus ingresos. Hasta entonces, las donaciones supon¨ªan el 95% de los recursos anuales de FFB.
Aunque la lista de donantes a FFB no consta en sus cuentas, estas s¨ª recogen un convenio con la empresa de juego Cirsa Gaming Corporation ¡ª100.000 euros al a?o en 2011 y 2012¡ª y otro con la Fundaci¨®n ACS (60.000 euros en 2011). Las investigaciones del caso Teyco han revelado que esta constructora abon¨® 50.000 euros a la entidad en 2009.
Las tres empresas tambi¨¦n figuran en la lista de donantes de la fundaci¨®n CatDem, hecha p¨²blica por EL PA?S el pasado 14 de septiembre. En los siete a?os que FFB recibi¨® 3,7 millones en donaciones, la fundaci¨®n oficial de CDC ingres¨® exactamente el doble, 7,4 millones. De ellos, 300.000 le llegaron desde Cirsa, 285.720 de Teyco y 210.000 desde la Fundaci¨®n ACS.
La mayor parte del dinero recibido por FFB acab¨® en las arcas del partido ¡ª1,36 millones seg¨²n el Tribunal de Cuentas¡ª y de la fundaci¨®n CatDem, 838.000 euros. Del resto del dinero, 819.000 euros fueron a pagar a personal y 1,18 millones a otros conceptos.
Frente a la magnitud de estas cifras, la actividad p¨²blica de F¨°rum Barcelona fue m¨ªnima. La memoria de 2008, por ejemplo, apenas recoge una conferencia y una entrevista dada por el entonces candidato del partido a la alcald¨ªa de Barcelona, Xavier Trias; la organizaci¨®n de una Jornada Municipal en la sede de CDC; la presentaci¨®n de un libro; y cuatro mesas redondas, la mayor¨ªa de cuyos ponentes eran dirigentes del partido. Las cuentas reflejan que el monto dedicado a estos eventos era m¨ªnimo, apenas unos miles de euros al a?o. El grueso de los gastos de la fundaci¨®n ¡ªel 60% al a?o de media y hasta el 87% en 2007¡ª lo acaparan dos partidas: las ¡°ayudas¡± a la CatDem y ¡°los servicios profesionales¡± contratados fuera de la fundaci¨®n, en su mayor¨ªa a CDC.
La ley obliga a las fundaciones a dedicar al menos el 70% de los ingresos a sus fines fundacionales. Seg¨²n las actividades de FFB recogidas en la memoria, la entidad no lleg¨® ni de lejos a ese porcentaje ning¨²n a?o. Sin embargo, la entidad logr¨® maquillar este hecho imputando a fines fundacionales las ayudas dadas a CatDem y los pagos hechos al partido. No hay, sin embargo, ninguna evidencia de que el dinero pagado a CDC y a CatDem tuviera relaci¨®n con los fines fundacionales de FFB.
Estos, seg¨²n las memorias, eran ¡°promover la participaci¨®n democr¨¢tica de los ciudadanos y los mecanismos de resoluci¨®n de problemas urbanos¡±, as¨ª como ¡°impulsar mecanismos de informaci¨®n al ciudadano¡±. Para ello, FFB pod¨ªa ¡°prestar servicios a terceros¡± y ¡°llegar a acuerdos¡± con otras entidades¡±.
Fundaci¨® Barcelona financi¨® a una fundaci¨®n del Bloc
F¨°rum Barcelona (FFB) no solo concedi¨® ayudas a CatDem. En las cuentas de la entidad figuran aportaciones a otras dos fundaciones. Una es la Fundaci¨® Llibertat i Democr¨¤cia ¡ª12.500 euros en 2011 y 6.500 en 2012¡ª, entidad tambi¨¦n af¨ªn a Converg¨¨ncia y que ampara a los sectores m¨¢s liberales. Las ayudas m¨¢s cuantiosas, sin embargo, son las dos concedidas esos mismos a?os ¡ª50.000 cada uno¡ª a la Fundaci¨® Valencianista i Dem¨°crata, vinculada al Bloc Nacionalista Valenci¨¤ (hoy integrado en Comprom¨ªs).
Las cuentas de F¨°rum Barcelona y CatDem tambi¨¦n ponen de manifiesto cambios significativos en la contabilidad de la segunda. En 2008 y 2012, CatDem recibi¨® 70.000 y 120.000 euros, respectivamente, e incluy¨® ambas ayudas en el ep¨ªgrafe de donativos. As¨ª figuran en la lista de donantes de CatDem publicada por ELPA?S el pasado 14 de septiembre. Entre 2009 y 2011 ¡ªa?os en los que tambi¨¦n recibi¨® de FFB 263.00, 200.00 y 185.00 euros¡ª, CatDem, sin embargo, no incluy¨® a su fundaci¨®n hermana entre sus donantes. El dinero, supuestamente, est¨¢ incluido en el ep¨ªgrafe de "otros ingresos".
CDC, CatDem y FFB compartieron sede y tesorero en los a?os estudiados ¡ªDaniel Os¨¤car hasta 2010 y Andreu Viloca despu¨¦s¡ª. Los presidentes de F¨°rum Barcelona en ese tiempo fueron Enric Renau y Jacint Borr¨¤s, mientras que el director de la CatDem era Agust¨ª Colomines.
Un portavoz de CDC asegura que ¡°todos los pagos est¨¢n justificados por servicios prestados a F¨°rum Barcelona por Converg¨¨ncia y la CatDem, y coinciden con los fines de la fundaci¨®n¡±. Este portavoz admite que la actividad p¨²blica de FFB era escasa, pero defiende: ¡°La fundaci¨®n hac¨ªa muchas otras cosas que no tienen por qu¨¦ ser p¨²blicas. Encarg¨® informes y trabajos de estrategia que, si quieres que sean buenos, hay que pagar por ellos, los haga el partido, CatDem o quien sea. El intenso trabajo hecho fue lo que permiti¨® a Xavier Trias alcanzar la alcald¨ªa de Barcelona¡±.
La existencia de los trabajos mencionados por este portavoz, sin embargo, ha sido cuestionada por el Tribunal de Cuentas, que en sus informes de fiscalizaci¨®n de 2007 a 2013 sostiene que la documentaci¨®n aportada es ¡°insuficiente para acreditar los servicios realmente prestados¡±. El Tribunal de Cuentas repite este comentario sobre los pagos a CDC desde su otra fundaci¨®n, la CatDem. Las investigaciones del caso Palau revelaron que los supuestos trabajos hechos por el partido eran ficticios y que sirvieron para dar cobertura contable a lo que en realidad era un trasvase irregular de fondos.
Las cuentas de FFB tambi¨¦n contradicen al portavoz de CDC en este extremo. Los pagos de esta fundaci¨®n a CatDem se recogen siempre en el ep¨ªgrafe de ¡°ayudas¡± y en ning¨²n caso consta que est¨¢n relacionados con trabajo o servicio alguno.
Incluso si CDC lograra demostrar ante los fiscalizadores ¡ªalgo que no ha hecho¡ª la existencia de estos trabajos para justificar los pagos, la situaci¨®n no deja de ser parad¨®jica ya que, seg¨²n la versi¨®n de su portavoz, CDC logr¨® cobrar 1,3 millones de su fundaci¨®n por hacerle unos trabajos que, en ¨²ltimo t¨¦rmino, eran para el propio partido. En este caso, para la candidatura de Xavier Trias a la alcald¨ªa de Barcelona.
Investigacion@elpais.es
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