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CSQP quiere prohibir las donaciones a las fundaciones de los partidos

La formaci¨®n promover¨¢ una proposici¨®n de ley en el Parlament para llevarla al Congreso

Carlos Orqu¨ªn
Coscubiela y Rabell, la semana pasada en el Parlament.
Coscubiela y Rabell, la semana pasada en el Parlament.Albert Garcia

Catalunya S¨ª que es Pot quiere formalizar la idea compartida en los ¨²ltimos meses de prohibir en todo el Estado las donaciones de empresas a las fundaciones de los partidos pol¨ªticos. El portavoz del grupo en el Parlament, Joan Coscubiela, ha registrado esta ma?ana un escrito en la C¨¢mara al que espera que se adhieran el resto de fuerzas. El tr¨¢mite ser¨ªa aprobar una proposici¨®n de ley y llevarla al nuevo Congreso de los Diputados, una vez pasadas las elecciones del 20-D.

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La coalici¨®n de la izquierda alternativa en Catalu?a ¡ªIniciativa, Podemos, Esquerra Unida i Alternativa y Equo¡ª, contin¨²a con su estrategia de mostrar una gran actividad parlamentaria para evitar la imagen de ¡°hibernaci¨®n¡± que, seg¨²n Coscubiela, sufre la C¨¢mara por el bloqueo de la investidura de Mas. La formaci¨®n quiere liderar una iniciativa que, seg¨²n reconoce en su escrito, cuenta con mucho respaldo de la opini¨®n p¨²blica. La financiaci¨®n ilegal de los partidos ha llegado en muchos casos a trav¨¦s de sus fundaciones, despu¨¦s de que las normas limitaran el acceso de las donaciones directamente a las formaciones pol¨ªticas. Para evitar las corruptelas, Catalunya S¨ª que es Pot propone que el Parlament lleve al Congreso una proposici¨®n de ley para modificar la norma que regula este asunto y el c¨®digo penal.

Los cambios legales

La ley que regula la financiaci¨®n de los partidos se aprob¨® en 1987. Desde entonces, ha tenido tres reformas que, hasta el momento, no han impedido que hayan florecido casos de corrupci¨®n. El primer nivel de regulaci¨®n admit¨ªa donaciones an¨®nimas (no hab¨ªa que detallar ante ning¨²n organismo el nombre del donante) condicionadas a que no superaran los 60.000 euros anuales y que el dinero no procediera de empresas que contrataban con la administraci¨®n p¨²blica. El anonimato de las donaciones permiti¨® amplio margen para incumplir la ley sin peligro de ser descubierto. De hecho, despu¨¦s de varios esc¨¢ndalos en la d¨¦cada de los 90 ¡ªel caso Filesa, que afect¨® al PSOE o el caso Naseiro del PP¡ª, la ley fue sustituida por otra en 2007.

A partir de ese a?o se prohibieron las donaciones an¨®nimas y las de empresas privadas, aunque se subi¨® la cantidad anual que podr¨ªan aportar los donantes ¡ªtodos ellos personas f¨ªsicas e identificables¡ª hasta los 100.000 euros. Esta restricci¨®n a las donaciones de partidos abri¨® la puerta a la financiaci¨®n por la v¨ªa de las fundaciones.

En marzo de 2015 otra modificaci¨®n extendi¨® la prohibici¨®n a las personas jur¨ªdicas y baj¨® a los 50.000 euros la donaci¨®n permitida a partidos. En la misma reforma se incluy¨® tambi¨¦n en el C¨®digo Penal el delito de financiaci¨®n ilegal.

Los cuatro ejes principales de la propuesta son: prohibir directamente las donaciones a las fundaciones, reducir a 100.000 euros la cantidad que una persona f¨ªsica puede hacer tanto a los partidos como a las fundaciones y entidades vinculadas, la obligaci¨®n de comunicar al Tribunal de Cuentas cada donaci¨®n superior a 6.000 euros y el endurecimiento del C¨®digo Penal para castigar m¨¢s la pr¨¢ctica de la financiaci¨®n ilegal.

¡°Las donaciones a los partidos y las fundaciones son la causa de las peores cosas que han poasado en los ¨²ltimos a?os¡±, ha dicho Coscubiela, citando sobre todo a Mas y el caso del 3% en Converg¨¨ncia Democr¨¤tica de Catalunya. ¡°De las autopistas sin coches y los kil¨®metros de AVE de m¨¢s, se desprende que el mecanismo de financiaci¨®n de los partidos es el responsable de obras que no responden a necesidades, sino a intereses¡±, ha a?adido el portavoz.

La intenci¨®n de Catalunya S¨ª que es Pot puede encontrarse con una dificultad. La C¨¢mara no puede tramitar proposiciones de ley hasta que est¨¦ constituido el Gobierno y las comisiones parlamentarias. Por eso, Coscubiela es consciente de que el tr¨¢mite ¡°puede ir para largo¡±, ha reconocido. La idea de la formaci¨®n es entonces, que mientras no se pueda tramitar la propuesta, los partidos suscriban un pacto en el que rechacen p¨²blicamente aceptar donaciones en sus fundaciones. El Congreso vota cada primer martes de cada mes las proposiciones de ley que le llegan desde las c¨¢maras auton¨®micas. La idea es que en enero pueda debatirse y que entre en vigor ¡ªen caso de aprobarse¡ª, en el verano de 2016.

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Sobre la firma

Carlos Orqu¨ªn
Periodista especializado en pol¨ªtica, trabaj¨® en la redacci¨®n de Barcelona de EL PA?S y, despu¨¦s, en diferentes proyectos de televisi¨®n -en La Sexta, TV3, La2-, y radio en SER Catalunya. Actualmente, concentrado en la comunicaci¨®n institucional y pol¨ªtica, lo que compagina con comer a tiempo completo y escribir a tiempo parcial en El Comidista.

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