Romeva deber¨¢ informar a Exteriores para salir de la Uni¨®n Europea
La ley de Acci¨®n y del Servicio Exterior prohibe "perjudicar" la pol¨ªtica que dirige el Gobierno
El primer consejero de Exteriores de la Generalitat, Ra¨¹l Romeva, est¨¢ obligado a ¡°informar¡± al Gobierno espa?ol de los viajes que realice en ejercicio de su cargo a pa¨ªses fuera ¡°del ¨¢mbito de la Uni¨®n Europea¡±. As¨ª lo establece la ley de la Acci¨®n y del Servicio Exterior del Estado, en vigor desde marzo de 2014 y que fue aprobada exclusivamente con el apoyo del PP, que lleg¨® a hacer alguna concesi¨®n ante las cr¨ªticas de los socialistas y de los nacionalistas de CiU y PNV.
Las comunidades aut¨®nomas ¡°mantendr¨¢n informado¡± al Ministerio de Exteriores de las ¡°propuestas sobre viajes, visitas, intercambios y actuaciones con proyecci¨®n exterior, para que este departamento pueda informar y, en su caso, emitir recomendaciones motivadas sobre la adecuaci¨®n de la propuesta de actuaci¨®n a las directrices, fines y objetivos de la pol¨ªtica exterior fijados por el Gobierno¡±, reza el art¨ªculo 5.2 de dicha ley.
El texto precisa que esta ¡°obligaci¨®n¡± de las comunidades afecta a ¡°los viajes, visitas, intercambios y actuaciones de sus presidentes y de los miembros de sus Consejos de Gobierno y no ser¨¢ de aplicaci¨®n cuando se trate de actuaciones en el ¨¢mbito de la UE y de viajes y visitas a sus instituciones¡±.
La ley tambi¨¦n fija hasta d¨®nde pueden llegar la competencia de las autonom¨ªas en materia de acci¨®n exterior. Su art¨ªculo 11 les obliga a ¡°respetar los principios¡± de esta ley y a adecuarse ¡°a las directrices, fines y objetivos de la pol¨ªtica exterior fijados por el Gobierno¡±.
La norma impide adem¨¢s a las comunidades firmar tratados internacionales con otros Estados u organizaciones internacionales o generar ¡°directa o indirecta¡± obligaciones o responsabilidades internacionalmente exigibles al Estado. Tambi¨¦n tienen expresamente prohibido ¡°incidir o perjudicar la pol¨ªtica exterior que dirige el Gobierno¡±. En realidad, las autonom¨ªas tienen prohibido extralimitarse en sus competencias en materia de acci¨®n exterior pues as¨ª lo ha establecido la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
Esta ley ya le sirvi¨® al Ejecutivo para recurrir el a?o pasado la apertura de nuevas delegaciones de la Generalitat en Roma y Viena, por incumplir la obligaci¨®n de informar previamente al Gobierno de la creaci¨®n de estas nuevas estructuras. El Gabinete de Mariano Rajoy est¨¢ convencido de que estas nuevas delegaciones no se abren para defender los intereses de los catalanes o promover su lengua y su cultura, sino ¡°para alentar el proceso secesionista¡±.
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