Carmena prohibir¨¢ circular a todos los coches si se dispara la contaminaci¨®n
El nuevo plan del Ayuntamiento de Madrid entrar¨¢ en vigor el 1 de febrero y restringir¨¢ tambi¨¦n el aparcamiento en la almendra central y la velocidad en las autov¨ªas
El Ayuntamiento de Madrid ha aprobado hoy de forma definitiva el nuevo protocolo de actuaci¨®n para episodios de alta contaminaci¨®n, que endurece las medidas de restricci¨®n del tr¨¢fico en vigor ya desde marzo y prev¨¦ por primera vez restringir la circulaci¨®n a todos los coches en situaciones excepcionalmente graves. Seg¨²n ha explicado la concejal de Medio Ambiente y Movilidad, In¨¦s Saban¨¦s (Ahora Madrid), las medidas dise?adas por el anterior gobierno, presidido por Ana Botella (Partido Popular) se activar¨¢n con este nuevo protocolo "m¨¢s veces".
El pasado oto?o, se oblig¨® en varias ocasiones a los conductores a limitar su velocidad a 70 kil¨®metros por hora en las autov¨ªas de acceso a la ciudad y en la M-30; adem¨¢s, tambi¨¦n se lleg¨® a prohibir un par de d¨ªas el estacionamiento dentro del ¨¢rea regulada con parqu¨ªmetros. Con el nuevo protocolo aprobado hoy, que ser¨¢ discutido la semana que viene por el pleno municipal y entrar¨¢ en vigor el 1 de febrero, se llegar¨¢ adem¨¢s previsiblemente a prohibir la circulaci¨®n por la almendra central (e incluso por la M-30, si la situaci¨®n fuera cr¨ªtica) a la mitad de coches, dependiendo de si tienen matr¨ªcula par o impar. Los taxis, motos y ciclomotores s¨ª podr¨¢n circular. Si la situaci¨®n de contaminaci¨®n fuera extrema, se cortar¨ªa el paso a todos los coches, independientemente de su matr¨ªcula. De igual forma, en circunstancias excepcionales (como la vuelta de un puente festivo), se podr¨ªan levantar las restricciones incluso aunque persistiera la contaminaci¨®n.
Castigo de la Uni¨®n Europea
Madrid incumple el l¨ªmite de di¨®xido de nitr¨®geno fijado por la Uni¨®n Europea desde 2010, cuando entr¨® en vigor la norma, y se arriesga por ello a una multa millonaria, descontando adem¨¢s los serios problemas de salud que provoca esta contaminaci¨®n. Tras dos a?os de descenso continuo de los niveles, en 2015 volvieron a repuntar debido al incremento del tr¨¢fico (presumiblemente, por una mejor¨ªa de la situaci¨®n econ¨®mica), por lo que el gobierno municipal de Manuela Carmena trabaja ya en la redacci¨®n de un plan de calidad del aire a largo plazo. En paralelo, esta ma?ana se ha aprobado el protocolo para los d¨ªas de mayor contaminaci¨®n, que act¨²a sobre el tr¨¢fico porque el di¨®xido de nitr¨®geno procede mayoritariamente de los tubos de escape de los veh¨ªculos di¨¦sel.
La ciudad est¨¢ dividida en cinco zonas; la m¨¢s problem¨¢tica comprende 41 kil¨®metros cuadrados, coincide con el interior de la M-30, alberga a 1,1 millones de habitantes y tiene 10 estaciones. La Uni¨®n Europea s¨®lo prev¨¦ un nivel de alerta, que se alcanza cuando tres estaciones de medici¨®n ubicadas en una misma zona de la ciudad superan los 400 microgramos por metro c¨²bico de di¨®xido de nitr¨®geno durante dos horas consecutivas. Eso no ha ocurrido jam¨¢s en Madrid.
?Se prohibir¨¢ el tr¨¢fico?
?Se alcanzar¨¢n alguna vez los niveles de contaminaci¨®n necesarios para cortar el tr¨¢fico en toda la ciudad??Si el nuevo protocolo hubiera estado en vigor, en septiembre de 2011 se habr¨ªa alcanzado el nivel 3, que proh¨ªbe circular a la mitad de coches en la almendra central, en nueve ocasiones. En concreto, entre el 10 y el 17 de octubre la situaci¨®n habr¨ªa sido lo suficientemente grave como para cortar el tr¨¢fico a todos los veh¨ªculos, aunque esa decisi¨®n es discrecional. En 2014 tambi¨¦n se hubiera activado el escenario 4, con tres d¨ªas seguidos de aviso, aunque luego la situaci¨®n mejor¨®. El a?o pasado, entre el 1 y el 10 de enero se alcanzaron cuatro avisos consecutivos, y la persistencia de los altos niveles habr¨ªa podido llevar a prohibir el tr¨¢fico por completo en la almendra central.
Botella estableci¨® adem¨¢s en marzo de 2015 dos niveles previos a la alerta: de aviso (250 microgramos) y de preaviso (200 microgramos). El nuevo protocolo aprobado hoy endurece esas condiciones. Para empezar, reduce el l¨ªmite de preaviso a 180 micr¨®gramos. Pero, adem¨¢s, estos l¨ªmites deb¨ªan superarse hasta ahora durante dos horas consecutivas en la misma estaci¨®n de medici¨®n, y que esto sucediera al mismo tiempo en dos estaciones, las mismas, de una zona de Madrid. El nuevo protocolo tiene en cuenta simplemente que haya dos estaciones cualesquiera en una misma zona que superen el l¨ªmite dos horas consecutivas.
Cuatro escenarios posibles
Hay cuatro escenarios posibles: en el primero, que se activa con un solo d¨ªa de preaviso, se limita la velocidad m¨¢xima a 70 kil¨®metros por hora en las autov¨ªas de acceso a la ciudad (dentro del radio de la M-40) y en la M-30. Adem¨¢s, se informa a la poblaci¨®n sobre actuaciones preventivas y de salud, y se ponen en marcha las medidas de promoci¨®n del transporte p¨²blico (mayor capacidad y frecuencia de paso; se est¨¢ negociando adem¨¢s con el Consorcio regional, que depende de la Comunidad de Madrid y por tanto del Partido Popular, que sea gratuito).
El escenario 2 se activa al segundo d¨ªa consecutivo de preaviso o al primer d¨ªa de aviso, y se proh¨ªbe aparcar en la zona de estacionamiento regulado mediante parqu¨ªmetros. S¨®lo est¨¢n exentos los residentes (que puede aparcar s¨®lo en su barrio), los veh¨ªculos el¨¦ctricos o de personas discapacitadas, y los servicios de emergencia. El escenario 3 se activa al segundo d¨ªa consecutivo de aviso; a todo lo anterior, se a?ade la prohibici¨®n de circular por la almendra central (el interior de la M-30) a los coches seg¨²n la matr¨ªcula (si es par, podr¨¢n circular en d¨ªas pares, y lo mismo con los impares). Los taxis tienen recomendado no hacerlo si van vac¨ªos, pero no se les proh¨ªbe; adem¨¢s, ellos s¨ª puede aparcar en las plazas azules con parqu¨ªmetro.
El escenario 4, el m¨¢s grave, se activa al tercer d¨ªa de aviso o al primero de alerta. En este caso, la prohibici¨®n de circular se extiende a la M-30 y, si persiste la contaminaci¨®n y el Ayuntamiento lo considera adecuado, se puede aplicar a todos los coches independientemente de su matr¨ªcula. Los taxis no pueden circular vac¨ªos en escenario 4. Quedan exentos de todas las restricciones de circulaci¨®n los coches que lleven a tres o m¨¢s ocupantes, adem¨¢s de los el¨¦ctricos, h¨ªbridos, de gas, de distribuci¨®n de mercanc¨ªas o mudanzas, de autoescuela, f¨²nebres, televisivos, gr¨²as y de personas con discapacidad.
Adem¨¢s, el Ayuntamiento puede limitar la velocidad en las autov¨ªas de acceso y en la M-30 aunque no se alcancen ya los niveles necesarios si, despu¨¦s de desactivarse el protocolo, la contaminaci¨®n supera a¨²n los 160 microgramos en al menos dos estaciones de una misma zona y hay una predicci¨®n meteorol¨®gica desfavorable.
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