Carmena prohibir¨¢ los coches di¨¦sel contaminantes en Madrid para 2020
Restringir¨¢ el acceso a todo el centro en 2017, llevar¨¢ los parqu¨ªmetros a barrios de fuera de la M-30 y ampliar¨¢ la bicicleta p¨²blica con nuevos contratos al margen de BiciMad
¡°Habr¨¢ que dar un tiempo y explicarlo, ahora hay medidas para los episodios de alta contaminaci¨®n y restricciones de acceso al centro de la ciudad, pero llegar¨¢ un momento en el que los coche no limpios no podr¨¢n circular y se tomar¨¢n medidas restrictivas en toda la almendra central¡±, ha explicado la concejal de Medio Ambiente y Movilidad de Madrid, In¨¦s Saban¨¦s, en una entrevista a EL PA?S. ¡°El horizonte es 2020, intentar¨¦ convencer a todo el mundo de que los planes estrat¨¦gicos tienen que ir m¨¢s all¨¢ del l¨ªmite de la legislatura¡±, a?ad¨ªa.
?Cu¨¢les son los coches m¨¢s contaminantes? Par¨ªs ha anunciado que en 2020 prohibir¨¢ circular a todos los veh¨ªculos di¨¦sel. El Partido Socialista, que mantiene a Ahora Madrid en la alcald¨ªa, prometi¨® copiar esta medida. Londres ha optado por cobrar a los coches di¨¦sel 12 euros por acceder a su coraz¨®n, que se suma a los 14 que deben pagar ya todos los veh¨ªculos por circular por el centro.
La bici p¨²blica crecer¨¢ al margen de BiciMad
El servicio de bicicleta p¨²blica BiciMad ¡°se queda corto¡±, as¨ª que la edil de Medio Ambiente y Movilidad, In¨¦s Saban¨¦s, apuesta por ¡°sistemas complementarios¡±. El contrato se ha ampliado desde junio de 2014 hasta 2.028 bicicletas y 165 estaciones en ocho distritos, pero establece un l¨ªmite de 4.000, por lo que es dif¨ªcil llegar a toda la ciudad.
¡°No es extravagante pensar en ir m¨¢s all¨¢, el uso y la demanda son muy altos, as¨ª que habr¨ªa que hacer un nuevo contrato¡±, explica Saban¨¦s. La ¨²ltima ampliaci¨®n, en mayo, provoc¨® los problemas actuales. La concesionaria, Bonopark, ha pedido un reequilibrio econ¨®mico de 3,6 millones de euros que Saban¨¦s ve ¡°impensable¡±, as¨ª que busca ¡°otras alternativas¡± y abre la puerta a que el Ayuntamiento u otras empresas privadas entren como socias en BiciMad. ¡°La prioridad ahora es estabilizar el sistema en su actual dimensi¨®n¡±, a?ade. No descarta pues que, en el futuro, BiciMad se integre en el abono transporte, pero s¨ª de momento porque se colapsar¨ªa el servicio. Lo que s¨ª se podr¨¢ conseguir ser¨¢ usar el abono como tarjeta.
En Madrid, la crisis ha doblado la edad de los coches que circulan por la ciudad (de 5,7 a?os en 2008 a 9,3 en 2013) y los ha dieselizado (el 70% de trayectos dependen del gas¨®leo). Los coches el¨¦ctricos suponen el 0,05% (en 2015 se matricularon 1.005 en la regi¨®n, m¨¢s otros 5.286 h¨ªbridos; el parque m¨®vil madrile?o ascend¨ªa a 4,2 millones de veh¨ªculos en 2014).
A esto se suma que el Ministerio de Industria no tiene lista a¨²n una clasificaci¨®n de veh¨ªculos por emisiones de ¨®xidos de nitr¨®geno (las penalizaciones en el impuesto de matriculaci¨®n se imponen seg¨²n las emisiones de di¨®xido de carbono, un contaminante que no es problema en Madrid). El sistema que preparaba Industria preve¨ªa una etiqueta roja para los coches matriculados antes del a?o 2001, y etiqueta naranja para los di¨¦sel anteriores a 2007. Ser¨ªa potestad del Ayuntamiento luego decidir d¨®nde poner la barrera.
Berl¨ªn cerr¨® su almendra central en 2008 a todos los coches que no llegaran ni a la etiqueta roja y dej¨® fuera a unos 100.000. Entonces, los fabricantes calcularon que una medida as¨ª podr¨ªa afectar a m¨¢s de cuatro millones de veh¨ªculos en toda Espa?a. El exalcalde Alberto Ruiz-Gallard¨®n se propuso restringir la circulaci¨®n a todos los turismo que no llegaran a tener ni etiqueta roja a partir de 2010. Nunca lo hizo.
Protocolo para emergencias
Desde el 1 de febrero, el Ayuntamiento podr¨¢ cortar todo el tr¨¢fico en la almendra central (el interior de la M-30) los d¨ªas en que la contaminaci¨®n se dispara de forma extraordinaria, como en oto?o de 2011 y enero de 2015. Mil¨¢n ya lo hizo tres d¨ªas el pasado diciembre.
Adem¨¢s, se endurecen el resto de restricciones vigentes desde marzo de 2015: limitaci¨®n de velocidad a 70 kil¨®metros por hora en autov¨ªas; prohibici¨®n de aparcar en plazas verdes y azules; e incluso restricci¨®n de la circulaci¨®n a la mitad de coches en el interior de la M-30 seg¨²n la matr¨ªcula.
Pero estas medidas s¨®lo sirven para actuar en d¨ªas puntuales, cuando ya es tarde (la Organizaci¨®n Mundial de la Salud atribuye a la contaminaci¨®n una de cada 20 muertes). La calidad del aire, que hab¨ªa mejorado ligeramente en los ¨²ltimos a?os, volvi¨® a empeorar en 2015; el Ayuntamiento lo atribuye al repunte del tr¨¢fico por el despegue de la econom¨ªa.
En 2017, por Chueca y Malasa?a s¨®lo circular¨¢n los vecinos
Madrid ha prometido a la UE seguir ampliando las ¨¢reas de prioridad residencial (APR), de forma que en 2017 todo el distrito Centro est¨¦ restringido: por las calles secundarias solo podr¨¢n circular vecinos del barrio.
A lo largo de 2016 se ampliar¨¢ la APR de ?pera para que cubra todo el barrio de Sol y Palacio, porque ¡°hay una reivindicaci¨®n vecinal importante¡±, seg¨²n la edil de Medio Ambiente, In¨¦s Saban¨¦s (Ahora Madrid).
El exalcalde Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP) puso en marcha las APR de Las Letras, Cortes y Embajadores, por lo que solo resta actuar en los barrios de Justicia (Chueca) y Universidad (Malasa?a). Saban¨¦s adelanta que ambos se cerrar¨¢n al tr¨¢fico a la vez en 2017, con la participaci¨®n de vecinos y comerciantes.
Respecto a las multas denunciadas por algunos residentes en Las Letras, el Ayuntamiento asegura que se revisar¨¢n y se anular¨¢n si fueron incorrectas.
Madrid incumple el l¨ªmite legal fijado por la Uni¨®n Europea en 2010 para emisiones de ¨®xidos de nitr¨®geno, que provienen de los veh¨ªculos di¨¦sel. Aparte del problema de salud p¨²blica, Madrid se arriesga desde hace a?os a una multa millonaria de la UE, que el Gobierno espa?ol podr¨ªa cargar a las arcas municipales.
La Comisi¨®n Europea escribi¨® al nuevo gobierno municipal de Manuela Carmena (Ahora Madrid) en junio, d¨ªas despu¨¦s de comenzar su mandato, y le exigi¨® lo que Ana Botella y Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP) no hab¨ªan hecho: un plan de calidad del aire con medidas concretas y medibles en impacto, calendario y presupuesto. Es la ¨²ltima oportunidad para Madrid. Y en eso trabaja ahora la concejal¨ªa de Medio Ambiente.
Junto a este Plan de Calidad del Aire 2017-2020, la concejal¨ªa de Desarrollo Urbano Sostenible trabaja tambi¨¦n en un plan de movilidad junto a Medio Ambiente para reducir el tr¨¢fico. ¡°Se somete a la ciudad a la entrada de m¨¢s coches de lo que sus infraestructuras pueden soportar¡±, afirma Saban¨¦s. ¡°Y no creo que los atascos se reduzcan ampliando v¨ªas¡±, a?ade. Pide por ello un plan de movilidad regional, que recoja por ejemplo la promesa del Ministerio de Fomento de crear carriles para autobuses y veh¨ªculos de alta ocupaci¨®n (VAO) en todas las autov¨ªas de acceso. Considera imprescindible incentivar esa alta ocupaci¨®n (ahora la media de pasajeros por veh¨ªculo es de 1,35).
Respecto a los autobuses urbanos, este a?o el Ayuntamiento sustituir¨¢ 200 (por viejos o por contaminantes); en 2019, habr¨¢ 600 nuevos y toda la flota ser¨¢ verde (ahora suponen el 8% de las emisiones).
Parqu¨ªmetros fuera de la M-30
El estacionamiento regulado con parqu¨ªmetros (165.000 plazas, el 77% para residentes) ha ido perdiendo su capacidad para disuadir del uso del veh¨ªculo privado, seg¨²n el Plan municipal de Movilidad.
Ese informe ya avanzaba en diciembre de 2014 que el problema se est¨¢ desplazando a la zona exterior de la M-30, con una demanda de aparcamiento superior a algunas zonas de la almendra central.
La edil de Medio Ambiente, In¨¦s Saban¨¦s, promete una ¡°cierta regulaci¨®n¡±, con fines medioambientales y no recaudatorios, en los distritos perif¨¦ricos, ¡°porque los vecinos piden prioridad frente al resto¡±. Eso s¨ª, ¡°sin parqu¨ªmetros donde no hacen falta¡± y con la participaci¨®n vecinal.
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