Cifuentes esgrime falta de presupuesto para bloquear la ley de transparencia

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, presidido por Cristina Cifuentes, rechaza tramitar la ley de transparencia presentada en la Asamblea por el PSOE argumentando que no existe un presupuesto asignado para ella en las cuentas de 2016. ¡°Su financiaci¨®n deber¨ªa realizarse en detrimento de otras partidas¡±, dice el acuerdo firmado el pasado 23 de febrero. Esta decisi¨®n no tumba la ley, que propone el acceso libre de los ciudadanos a la pr¨¢ctica totalidad de los documentos oficiales de la Comunidad, ya que la Mesa de la Asamblea decidir¨¢ hoy si acepta las razones del Ejecutivo o si empieza la tramitaci¨®n. Mientras rechaza el proyecto socialista, el Gobierno de Cifuentes prepara su propia norma: la Ley de Gobierno Abierto.

El proyecto de ley de transparencia presentado por el Grupo Socialista en la Asamblea de Madrid el mes pasado contempla la creaci¨®n de distintas unidades y registros, as¨ª como la figura de un comisionado que vele por el cumplimiento de la norma y redacte un informe anual. Se trata de establecer mecanismos claros para asegurar el acceso a la informaci¨®n ¡ªno solo de los organismos p¨²blicos, sino tambi¨¦n de las organizaciones sindicales y empresariales, y de cualquier entidad privada que perciba subvenciones¡ª por parte de cualquier ciudadano, seg¨²n explican los socialistas.

La inmensa mayor¨ªa de las comunidades han aprobado ya normas propias sobre transparencia; ¨²nicamente carecen de ella Asturias, Euskadi, Castilla-La Mancha y Cantabria (que las tienen en estos momentos en proceso de tramitaci¨®n parlamentaria) y Madrid, siendo esta ¨²ltima una de las regiones m¨¢s castigadas por los esc¨¢ndalos de corrupci¨®n, recuerda el diputado en el Asamblea regional y senador del PSOE Jos¨¦ Cepeda. ¡°Sabemos que nuestra propuesta es ambiciosa, pero creemos que no costar¨ªa demasiado porque mucho de lo que propone se puede conseguir reasignado recursos ya existentes¡±, asegura el socialista.

Sin ¡°cr¨¦dito disponible¡±

El Consejo de Gobierno se basa para expresar su ¡°no conformidad¡± a la tramitaci¨®n de la ley en un informe redactado por la Consejer¨ªa de Econom¨ªa y firmado por la directora general de Presupuestos y Recursos Humanos, Elena Collado. En ¨¦l se habla de ¡°un incremento del gasto p¨²blico no determinado¡±, para el que ¡°no existe cr¨¦dito disponible en el Presupuesto de la Comunidad de Madrid para este a?o 2016¡±. Por lo tanto, ¡°de aprobarse el texto propuesto en el ejercicio en curso, su financiaci¨®n deber¨ªa realizarse en detrimento de otras partidas presupuestarias en el presente ejercicio que no han sido siquiera presupuestadas¡±.

La f¨®rmula de rechazar proposiciones de ley por falta de presupuesto no es habitual, aseguran fuentes parlamentarias, pero tampoco es la primera vez que el Gobierno de Cifuentes la utiliza. Por ejemplo, ya lo hizo en diciembre pasado con la propuesta presentada por Podemos de ley contra la pobreza energ¨¦tica. Entonces, la Mesa de la Asamblea decidi¨® ¡°no admitir la manifestaci¨®n del criterio del Gobierno desfavorable respecto de la toma en consideraci¨®n y su no conformidad¡± y dio inicio a su tramitaci¨®n parlamentaria. En estos momentos, el proyecto est¨¢ en fase de alegaciones y ser¨¢ debatida el mes que viene. Aparte de la falta de presupuesto, el Gobierno regional argument¨® contra la ley de pobreza energ¨¦tica que ya estaba trabajando en la misma l¨ªnea que apuntaba la norma, explica un a portavoz de Podemos.

Sus propias propuestas

Algo parecido argumenta ahora el Consejo de Gobierno contra la ley de transparencia propuesta por el PSOE: ¡°Sin entrar en el fondo de la proposici¨®n, s¨ª puede afirmarse que algunas de las cuestiones planteadas por la misma, en materia de transparencia, ya est¨¢n siendo desarrolladas¡±, dice el informe de Consejer¨ªa de Econom¨ªa. Alude, adem¨¢s, a la puesta en marcha del Portal de Presupuestos y el Portal de Transparencia. Sobre este ¨²ltimo, la oposici¨®n se ha quejado amargamente de sus fallos y dificultad de acceso.

El socialista Jos¨¦ Cepeda opina que el Gobierno de Cifuentes no quiere su propuesta, y la est¨¢ entorpeciendo con ¡°argucias legales¡±, porque prefiere impulsar las suyas propias. De hecho, el pasado martes, Cristina Cifuentes avanz¨® que su Ejecutivo est¨¢ trabajando en cuatro leyes que tratar¨¢n de mejorar la transparencia de las instituciones y promover la regeneraci¨®n democr¨¢tica. Una de ellas es la que ha llamado de Gobierno Abierto y pretende alinearse con las regulaciones de pa¨ªses de la Uni¨®n Europea que tengan legislaciones m¨¢s avanzadas en temas de transparencia. La norma establece una regulaci¨®n para los lobbies, y el contenido m¨ªnimo que deber¨¢n hacer p¨²blicos las entidades, como informaciones b¨¢sicas relativas a altos cargos, funcionamiento del Gobierno, contratos, subvenciones, patrimonio, planes y programas.

La Mesa de la Asamblea de Madrid decidir¨¢ hoy si atiende a las razones del Consejo de Gobierno para rechazar el proyecto socialista de ley de transparencia o si ordena el inicio de su tramitaci¨®n. Para esto ¨²ltimo, tendr¨ªan que estar de acuerdo los grupos de Ciudadanos, PSOE y Podemos.