Madrid entierra definitivamente la Operaci¨®n Chamart¨ªn dise?ada por el BBVA

La concejal¨ªa de Desarrollo Urbano Sostenible ha resumido esta ma?ana el periplo de la Operaci¨®n Chamart¨ªn, que se ide¨® en 1993, pero estuvo bloqueada durante 15 a?os por la falta de consenso pol¨ªtico. Finalmente, el Ayuntamiento, gobernado entonces por Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP), aprob¨® en febrero de 2011 un plan parcial de reforma interior, acompa?ado en noviembre de ese mismo a?o por un convenio de gesti¨®n firmado por todas las partes. Pero el plan fue impugnado ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que lo anul¨® con dos sentencias de junio y noviembre de 2013.

¡°Por eso, y por la crisis del sector inmobiliario, que altero la viabilidad econ¨®mica del plan, Distrito Castellana Norte determin¨® un nuevo modelo de gesti¨®n que obligaba a actualizar el plan y el convenio urban¨ªstico¡±, ha explicado hoy Soledad Mu?oz, secretaria general t¨¦cnica de la concejal¨ªa. As¨ª que el 22 de enero de 2015 se suscribi¨® un nuevo convenio, y el 18 de febrero la Junta de Gobierno municipal (entonces presidida por Ana Botella, del PP) aprob¨® inicialmente un nuevo plan de reforma interior. Se abri¨® un periodo de informaci¨®n p¨²blica, se incorporaron nuevos informes t¨¦cnicos, y se realizaron as¨ª modificaciones ¡°en aspectos sustanciales que hicieron necesaria la aprobaci¨®n de las partes que suscribieron el texto inicial¡±. Esa aprobaci¨®n no se ha producido, seg¨²n Mu?oz, pese al a?o transcurrido.

Carta de la alcaldesa

La que s¨ª ha respondido ha sido la actual alcaldesa, Manuela Carmena (Ahora Madrid), que el pasado 5 de mayo ¡°comunic¨® su disconformidad y propuso la renuncia a la tramitaci¨®n para abrir una fase de reflexi¨®n con el fin de elaborar un nuevo instrumento de planeamiento¡±. Cuatro d¨ªas despu¨¦s, el 9 de mayo, el gobierno municipal presentaba su proyecto Madrid Puerta Norte. Y hoy, 18 de mayo, ¡°una vez transcurrido un plazo m¨¢s que prudencial¡± sin respuesta de las partes sobre el convenio, y con la renuncia de la alcaldesa sobre la mesa, la comisi¨®n de Desarrollo Urbano Sostenible ha declarado ¡°la imposibilidad material de seguir con el procedimiento, y la denegaci¨®n de la aprobaci¨®n definitiva del plan¡±. As¨ª se ha decidido con los votos a favor de Ahora Madrid y el PSOE, y la oposici¨®n del PP y Ciudadanos.

Justo antes se ha votado la petici¨®n del concejal Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez Almeida (PP) de aplazar la decisi¨®n, que ha contado con el respaldo de Ciudadanos pero ha sido rechazada tambi¨¦n con los votos de Ahora Madrid y el PSOE. Almeida hab¨ªa solicitado la retirada del expediente al considerar ¡°incalificable e impresentable que no haya un solo informe jur¨ªdico que lo avale¡±. ¡°No se puede liquidar un expediente de 36.000 folios¡±, ha explicado, en referencia al proyecto de Distrito Castellana Norte, ¡°con una carta de cinco folios de la alcaldesa y una presentaci¨®n de 16 p¨¢ginas¡±.

Dos proyectos enfrentados

Distrito Castellana Norte ordenaba un ¨¢rea de 320 hect¨¢reas, con 17.699 viviendas y una zona financiera con el rascacielos m¨¢s alto de la Uni¨®n Europea (70 plantas). El Ayuntamiento de Madrid present¨® la semana pasada un plan urban¨ªstico que mantiene el mismo coeficiente de edificabilidad, pero reduce la superficie sobre la que se calcula al excluir la red viaria y ferroviaria.

El suelo lucrativo queda reducido as¨ª a la mitad. Pasa de 1.774.000 metros cuadrados residenciales a tan solo 458.724, de forma que las viviendas se reducen a 4.600. El suelo terciario (comercio y oficinas) se rebaja de 1.387.000 a 582.275 metros cuadrados.

Esa reducci¨®n de plusval¨ªas viene acompa?ada de menores inversiones, de forma que todo el plan municipal se pueda costear con los beneficios de la venta del suelo p¨²blico. Est¨¢ prevista la ampliaci¨®n de la estaci¨®n de ferrocarril de Chamart¨ªn y de los nudos de carreteras Norte y de Fuencarral.

El Ayuntamiento pretende consorciarse con el Ministerio de Fomento para desarrollar la mitad sur de la operaci¨®n (valorada en 600 millones, la d¨¦cima parte de Distrito Castellana Norte), dejando la otra mitad, m¨¢s al norte, en manos privadas. Para ello deber¨¢ esperar, sin embargo, al resultado de las elecciones generales, puesto que el Gobierno en funciones (PP) ya ha criticado duramente este proyecto.

Seg¨²n Almeida, se ha producido adem¨¢s ¡°una desviaci¨®n de poder del Ayuntamiento de Madrid¡±, porque ¡°con la renuncia al convenio se pretende revocar el plan de reforma interior¡±. ¡°Esto es ilegal y puede haber responsabilidades penales¡±, ha se?alado.

El concejal de Desarrollo Urbano Sostenible, Jos¨¦ Manuel Calvo, le ha replicado alegando que en los propios informes del proyecto anterior se inclu¨ªan motivos para descartarlo, y ha recordado al PP que el Ayuntamiento tiene la potestad sobre el ordenamiento urban¨ªstico en ejercicio de sus competencias. Calvo ha se?alado que el plan presentado la semana pasada es fruto de 10 meses de trabajo, durante los cuales se han recogido las conclusiones de las cuatro mesas de debate celebradas con partidos pol¨ªticos, vecinos, comerciantes y promotores privados. "Es una propuesta de bases para poder debatir con el resto de actores y Administraciones¡±, ha concluido.

El concejal de Ciudadanos Bosco Labrado ha denunciado por su parte que al gobierno municipal ¡°le ha costado un a?o¡± aprobar el nuevo plan, con un proceso que ha sido, en su opini¨®n, ¡°una concatenaci¨®n de enga?os y pantomimas, con mesas teledirigidas que han enga?ado a los vecinos¡±. ¡°Han vuelto a paralizar la Operaci¨®n Chamart¨ªn presentando 16 escuetas hojas frente a las 36.000 del expediente anterior, su paup¨¦rrima propuesta no va a llegar a buen t¨¦rmino por su indefinici¨®n, su incoherencia jur¨ªdica y por ser unilateral¡±, ha a?adido.

El PSOE, por su parte, por boca de la concejal Mercedes Gonz¨¢lez, ha felicitado al gobierno municipal ¡°por la decisi¨®n y el proyecto¡±. ¡°La Operaci¨®n Chamart¨ªn no ha muerto, no hab¨ªa nacido, en 20 a?os no se puso ni una piedra. El proyecto presentado por la alcaldesa cierra el desarrollo norte de Madrid, que se merec¨ªa una oportunidad de reequilibrio e infraestructuras; ahora se va a debatir y negociar, a partir de aqu¨ª se abre un camino de negociaci¨®n¡±, ha concluido la concejal socialista.