El Tribunal de Cuentas descarta el menoscabo en el fraude de los cursos

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El Tribunal de Cuentas no aprecia il¨ªcito contable ni menoscabo de caudales p¨²blicos en la gesti¨®n de los fondos de formaci¨®n para el empleo en Andaluc¨ªa, tras analizar el informe de fiscalizaci¨®n de la C¨¢mara de Cuentas que detect¨® presuntas irregularidades contables en la fiscalizaci¨®n del Servicio Andaluz de Empleo (SAE) de los ejercicios 2009-2010 y el seguimiento de las recomendaciones de 2014.

As¨ª lo se?ala el Tribunal de Cuentas en un acta de liquidaci¨®n provisional sobre este asunto adelantado por los peri¨®dicos del Grupo Joly y que todav¨ªa est¨¢ pendiente de la conformidad de la consejera de Cuentas del Tribunal a la que por turno ha correspondido el conocimiento de estas actuaciones.

En dicha acta, el Tribunal de Cuentas rechaza que exista il¨ªcito contable en la gesti¨®n de los fondos de formaci¨®n para el empleo y considera que las apreciaciones de la C¨¢mara de Cuentas y de la Polic¨ªa Judicial se formulan de manera gen¨¦rica y carecen de necesaria individualizaci¨®n de da?os a los fondos p¨²blicos.

De esta manera, concluye que, "respecto de las presuntas deficiencias estudiadas, se considera que no procede el pronunciamiento en las presentes actuaciones previos de un supuesto de alcance en el sentido t¨¦cnico-jur¨ªdico". "Al estar ante una situaci¨®n de inexistencia de supuestos constitutivos de alcance, no cabe hacer pronunciamiento alguno con respecto a las presuntas responsabilidades", se?ala.

Ni irregularidad ni responsabilidad contable

El Tribunal de Cuentas se?ala que "la ausencia de memoria, como informaci¨®n insuficiente respecto de las actividades desarrolladas, no implica de modo autom¨¢tico la materializaci¨®n de un da?o a los fondos p¨²blicos". Adem¨¢s, precisa que, "en los casos analizados, consta la realidad de las actividades por virtud de otros medios".

Respecto al expediente de Faasa, el Tribunal niega irregularidad y responsabilidad contable al acreditarse que la Administraci¨®n ha tramitado el correspondiente expediente de reintegro.

En cuanto a la falta de documentaci¨®n justificativa de las subvenciones concedidas a la Fundaci¨®n Andaluza de Fondo de Formaci¨®n y Empleo (Faffe), por importes de 24,5 y 24,3 millones en los a?os 2009 y 2010, el Tribunal apunta que "se est¨¢ ante un desplazamiento patrimonial en el seno de una administraci¨®n o ente p¨²blico que se corresponde con un incremento patrimonial en otra entidad asimismo de car¨¢cter p¨²blico".

Adem¨¢s, sobre la Faffe tambi¨¦n analiza la presunta irregularidad al no finalizarse 36 curso en 2009 y 386 en 2010, en este sentido, se?ala que "no existe ning¨²n tipo de menoscabo al tratarse de dos entidades de car¨¢cter p¨²blico --en referencia a la Faffe, que se extingui¨® en 2010 al reordenar el sector p¨²blico y el Servicio Andaluz de Empleo (SAE)--, donde una se subroga en los derechos y deberes de la entidad que se extingue".

En cuanto al abono de las becas a los extrabajadores de Delphi, indica que "no se est¨¢ ante incumplimiento de norma presupuestaria o contable, sino ante cuestiones que se residenciar¨ªan ante el Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo", pero "no consta que esta impugnaci¨®n se haya producido".

Respecto a las exceptuaciones presentadas por la Fiscal¨ªa del TSJA como una irregularidad/ilegalidad contenidas o derivadas del informe de la Polic¨ªa Judicial, el Tribunal de Cuentas apunta que "las circunstancias que conforman la presunta irregularidad parten de la existencia de resoluciones administrativas, de actos administrativos concretos, cuyo ajuste o no al ordenamiento jur¨ªdico habr¨ªa de ser residenciado ante el Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo.

La Fiscal¨ªa tampoco aprecia delito en la exoneraciones

Cabe recordar que, en el mismo sentido, la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n, en un escrito del pasado 6 de julio, apunt¨® que no apreciaba delito alguno en las denominadas resoluciones de exoneraci¨®n o exceptuaci¨®n de los cursos de formaci¨®n, ya que "no s¨®lo no exoneraban de justificar, sino que seg¨²n los datos que obran en la causa se hicieron sobre expedientes en los que las entidades ya hab¨ªan justificado y estaba pendiente del dictado de la resoluci¨®n por el ¨®rgano gestor".

Por otra parte, el pasado 22 de junio, ya trascendi¨® que la juez Mar¨ªa N¨²?ez Bola?os archivar¨¢ la pieza 'pol¨ªtica' de los cursos de formaci¨®n financiados con fondos de la Junta de Andaluc¨ªa, que afecta a 24 exdirigentes del Servicio Andaluz de Empleo (SAE), entre ellos el exconsejero de Empleo Antonio Fern¨¢ndez o los ex delegados del ramo en las ocho provincias andaluzas.

Fuentes judiciales ya indicaron a Europa Press que la magistrada dictar¨¢ en los pr¨®ximos meses un auto en el que archivar¨¢ la referida pieza, una de las nueve en que dividi¨® la causa en diciembre del pasado a?o 2015, al no apreciar delito y considerar que ¨²nicamente se habr¨ªan cometido irregularidades administrativas.