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JxS¨ª y la CUP cierran la proposici¨®n de ley de la Hacienda catalana

La ley, que se elevar¨¢ al pleno tras el verano, prev¨¦ un consejo fiscal para asesorar a la Generalitat

Dani Cordero
El presidente Puigdemont junto a consejeros y diputados en el pleno.
El presidente Puigdemont junto a consejeros y diputados en el pleno.Albert Garcia

El Parlament, otra vez con Junts pel S¨ª y la CUP en solitario, ha concluido esta ma?ana la ponencia de la segunda ley de la denominada "desconexi¨®n" de Catalu?a, la que hace referencia a la Hacienda Catalana, que prev¨¦n elevarla al pleno tras el verano para que se pueda trabajar en comisi¨®n. El documento registrado es sumamente cauto, sin ninguna referencia al t¨¦rmino Estado y tampoco, como s¨ª sucede con la ley que regula la actual Agencia Tributaria de Catalu?a, a su relaci¨®n con la Agencia Tributaria.

La ponencia registrada sigue a la que ya se cerr¨® hace semanas y que el mi¨¦rcoles fue admitida a tr¨¢mite por la c¨¢mara, la de la Agencia de Protecci¨®n Social (Seguridad Social), con lo que solo quedar¨ªa desarrollar la Ley de Transitoriedad Jur¨ªdica, que se prev¨¦ la m¨¢s controvertida respecto a la respuesta que pueda dar el Tribunal Constitucional. La de la Hacienda aprobada hoy, sin embargo, "es una ley muy importante, es la estructura de Estado econ¨®mica m¨¢s grande que tendremos. Queremos un modelo diferente del que tenemos ahora que dependemos del Estado espa?ol", ha explicado la diputada de Junts pel S¨ª Maria Senserrich.

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La ponencia es un extenso articulado de 104 p¨¢ginas denominado C¨®digo Tributario de Catalu?a y de aprobaci¨®n de los libros primero, segundo y tercero, relativos a la administraci¨®n tributaria de la Generalitat de Catalu?a. Es un documento abierto, que se blinda con referencias que acotan las competencias a las auton¨®mucas. Son continuas las f¨®rmulas como "cuando su aplicaci¨®n corresponda a la Generalitat" o "procedimiento aplicables a Catalu?a".

El documento establece qu¨¦ organismos formar¨¢n la Administraci¨®n tributaria catalana, pero no enumera, por ejemplo, cu¨¢les ser¨¢n los impuestos que regular¨¢, controlar¨¢ y recaudar¨¢. En diferentes ocasiones se refiere a la posibilidad de establecer acuerdos con otras administraciones, pero no concreta con cuales. Solo cuando desarrolla uno de los organismos que integrar¨¢ la Adminsitraci¨®n, el Consejo Fiscal de Catalu?a, se?ala: "Colabora con las administraciones fiscales de los estados miembros de la uni¨®n Europea, con los organismos internacionales con competencias en materia de fiscalidad, y con las autoridades fiscales del resto de Estados.

La estructura de la Hacienda catalana estar¨ªa integrada, seg¨²n la proposici¨®n de ley, por la Agencia Tributaria de Catalu?a, la junta de Tributos, el Consejo Fiscal (para marcar las l¨ªneas maestras de la pol¨ªtica fiscal), un Instituto de Investigaci¨®n fiscal y de estudios tributarios, la direcci¨®n general de Tributos.

Senserrich ha prometido una agencia en la que el Gobierno catal¨¢n proponga los principales cargos, pero tambi¨¦n que todos ellos tengan que ser refrendados por la C¨¢mara catalana, para reforzar la legitimidad de los gestores de esta eventual estructura. JxS¨ª ha hecho especial incidencia en el tercer libro, un Consejo Fiscal que seg¨²n los soberanistas tiene que ser un "punto de encuentro" entre el sector privado y el sector p¨²blico que trabajan en el ¨¢mbito de la fiscalidad de los ciudadanos.

"Tenemos cosas tan innovadoras como un Consejo Fiscal que no existe en Espa?a y que s¨ª tienen pa¨ªses avanzados como Australia, Austria y Dinamarca", ha expuesto Senserrich, que ha asegurado que un consejo de estas caracter¨ªsticas har¨¢ m¨¢s transparente la administraci¨®n tributaria. Tanto con la primera ley de ruptura de protecci¨®n social como en esta segunda sobre hacienda propia, los soberanistas las ven clave para tener las estructuras catalanas preparadas para el d¨ªa que, seg¨²n ellos, Caralu?a declare su independencia. Reguant ha se?alado que el texto que presentan "no cierra nada", sino que abre la posibilidad de debatirlo en comisi¨®n parlamentaria, y ha deseado que el resto de grupo de las C¨¢mara quieran debatirla pese a no compartir la independencia.

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Sobre la firma

Dani Cordero
Es integrante de la redacci¨®n de EL PA?S en Barcelona, donde ha desempe?ado diferentes roles durante m¨¢s de diez a?os. Licenciado en Periodismo por la Universidad Ramon Llull, ha cursado el programa de desarrollo directivo del IESE y ha pasado por las redacciones de 'Ara', 'P¨²blico', 'El Mundo' y 'Expansi¨®n'.?

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