Territorio reforma la ley para evitar los planes urban¨ªsticos fantasma

El Gobierno valenciano ha tomado decisiones en el ¨²ltimo a?o y medio que han evitado la reclasificaci¨®n de casi 13 millones de metros cuadrados del territorio -unos 1.500 campos de f¨²tbol- a trav¨¦s de los planes territoriales de la costa, la huerta y los metropolitanos. La Consejer¨ªa, que dirige Mar¨ªa Jos¨¦ Salvador, trabaja en la reforma de la Ley de Ordenaci¨®n del Territorio, Urbanismo y Paisaje (LOTUP), que dar¨¢ una soluci¨®n a los cientos de PAI (Programa de Actuaci¨®n Integrada) fantasma, que se fueron al traste cuando estall¨® la burbuja inmobiliaria.

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Un equipo de expertos -Espai Territorio- estudian desde hace nueve meses c¨®mo reformar la ley urban¨ªstica valenciana, que tuvo que simplificarse en 2014 despu¨¦s de a?os de cierto caos legal, para que el sector p¨²blico recupere las riendas del dise?o urban¨ªstico de las ciudades. La reforma limitar¨¢ la posibilidad de clasificar terrenos no urbanizables a urbanizables vinculados a PAI de gesti¨®n privada, con lo que los promotores privados ya no podr¨¢n decidir, seg¨²n Territorio, el modelo de los municipios.

La reforma, que podr¨ªa llegar a las Cortes Valencianas para su tramitaci¨®n en 2017, pretende ofrecer una salida a los centenares de planes urban¨ªsticos paralizados desde 2008. Se propone para los planes paralizados o suspendidos por la crisis pero que puedan desarrollarse en el futuro, dividirlo en unidades de ejecuci¨®n m¨¢s peque?os y dar 10 a?os de plazo para ejecutarlos. Para los que no salgan adelante, el departamento de Salvador propone "la reparcelaci¨®n inversa" para reducir las cargas urbanas y fiscales a los propietarios.

"Venimos de un modelo urban¨ªstico basado en la especulaci¨®n, que ha dejado por todo el territorio los llamados PAI fantasma, donde ha habido una mala planificaci¨®n y una mala gesti¨®n del anterior Gobierno del PP", declar¨® la consejera el pasado 14 de noviembre tras una reuni¨®n de trabajo con los expertos

El ritmo de urbanizaci¨®n del territorio valenciano en las ¨²ltimas d¨¦cadas ha sido vertiginoso. Los planeamientos aprobados en 20 a?os ha supuesto la clasificaci¨®n de suelo urbanizable en un porcentaje muy superior al que recoge la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana, donde se trazan las l¨ªneas rojas de la pol¨ªtica urban¨ªstica valenciana.

Adem¨¢s de la revisi¨®n de los PGOU, desde 1995 se han reclasificado 108 millones de metros cuadrados de suelo (323 planes reclasificatorios de suelo al margen de los planes generales), seg¨²n datos de Territorio. En el litoral valenciano, la tasa de urbanizaci¨®n en los 10 kil¨®metros de costa hacia el interior ha sido 3,5 veces superior al crecimiento de la poblaci¨®n de la zona.

La consejer¨ªa explica que el frente litoral tiene m¨¢s de un 50% de suelo urbano y urbanizable en su primer kil¨®metro de costa y unos tramos no urbanizables que carecen de protecci¨®n ambiental a pesar de su alto valor paisaj¨ªstico, por lo que hay que preservarlos. "Si no se act¨²a de manera urgente, en 10 a?os se colmatar¨¢ toda la franja litoral.

En la huerta del ¨¢rea metropolitana de Valencia, la presi¨®n urban¨ªstica ha transformado en suelo urbano m¨¢s de un 30% de huerta en los ¨²ltimos 25 a?os, de ah¨ª la necesidad del plan territorial que frene el avance de su urbanizaci¨®n.

Con la desclasificaci¨®n de 13 millones de metros cuadrados de suelo, Territorio calcula que se ha impedido la construcci¨®n de m¨¢s de 75.000 viviendas en toda la Comunidad Valenciana. Han decaido proyectos aceptados por anteriores gobiernos del PP como Gran Manises (1,3 millones de metros cuadrados), el plan parcial de Benamar de Civa (2,2 millones de metros) o la Baron¨ªa Golf Resort (5 millones de metros).