El Valle de Ar¨¢n tambi¨¦n quiere sus ¡®estructuras de Estado¡¯

Convergencia Democr¨¢tica Aranesa-Partido Nacionalista Aran¨¦s (CDA-PNA) replica la estrategia del independentismo catal¨¢n de construir sus estructuras de Estado. El Conselh Generau d¡¯Aran, el gobierno territorial del Valle de Ar¨¢n, sorprendi¨® este noviembre presentando MeteoAran, un servicio metereol¨®gico propio. El Conselh, gobernado por CDA-PNA, justific¨® la creaci¨®n de MeteoAran a partir de la nueva Ley de R¨¦gimen Especial del Ar¨¢n, aprobada en 2015, que concede al Ar¨¢n muchas competencias de la Generalitat. El Departamento de Gobernaci¨®n confirma que la Generalitat est¨¢ negociando con el Conselh ¡°convenios o traspaso de competencias¡± en gesti¨®n de parques naturales, sector aeron¨¢utico, programas de fauna salvaje, urbanismo y federaciones deportivas propias.

Con una poblaci¨®n de 10.000 habitantes, el Valle de Ar¨¢n goza desde el siglo XIV de una autonom¨ªa ininterrumpida ¡ªcon la excepci¨®n de las dictaduras de Primo de Rivera y Franco¡ª. El gobierno aran¨¦s gestiona servicios p¨²blicos cedidos por la Generalitat, como la red sanitaria, bomberos, agentes forestales, promoci¨®n tur¨ªstica, transporte p¨²blico, helipuertos o la prevenci¨®n de aludes. La Generalitat concede anualmente al Conselh el presupuesto para asumir estas responsabilidades. El 97% del presupuesto del Conselh ¡ª22 millones de euros en 2016¡ª procede de la Generalitat. El S¨ªndico de Ar¨¢n, Carlos Barrera, quiere que el Valle de Ar¨¢n alcance ¡°la m¨¢xima capacidad de autogobierno y que en el futuro inmediato controle ¡°las competencias m¨¢s estrat¨¦gicas¡± para sus ciudadanos. Barrera asegura que el 75% de las competencias podr¨ªan cederse al Conselh sin que supusiera ning¨²n gasto a?adido a la Generalitat. Barrera confirma que las dotaciones se han de ir revisando, como es el caso de las mejoras que se est¨¢n negociando en la partida para el Hospital de Viella o para las plazas de residencias de la tercera edad.

El S¨ªndico aran¨¦s explica que las negociaciones m¨¢s avanzadas son las referentes a la cesi¨®n del programa de reintroducci¨®n del oso ¡ªel Conselh es muy cr¨ªtico con la gesti¨®n que se hace de este por parte de la Generalitat¡ª, las competencias para delimitar espacios naturales protegidos y en urbanismo. ¡°Queremos ser soberanos en el aprovechamiento y conservaci¨®n de nuestras monta?as. No queremos convertirnos en un pesebre de lo que quieren en Barcelona¡±, dice el secretario general de CDA-PNA, ?lex Moga. Para Moga tambi¨¦n es prioritario, para salvar la lengua aranesa, que la Generalitat ceda al Conselh la gesti¨®n de la delegaci¨®n en Viella de la Corporaci¨®n Catalana de Medios Audiovisuales para convertirlo en la televisi¨®n y radio del gobierno aran¨¦s.

Barrera es muy cr¨ªtico con lo que ¨¦l considera ¡°un gran desconocimiento de las necesidades del Aran por parte de los Departamentos de la Generalitat. No son conscientes de la existencia de la Ley de Ar¨¢n y de su contenido¡±. ¡°El problema¡±, a?ade Barrera, ¡°es que nosotros vamos a una velocidad y los departamentos de la Generalitat, a otra¡±. El S¨ªndic denuncia que la Generalitat no est¨¢ teniendo en cuenta al Conselh en la elaboraci¨®n de los presupuestos de 2017. La Ley de Ar¨¢n reconoce al Conselh plena capacidad para adaptar la legislaci¨®n catalana a la realidad del Ar¨¢n; Barrera apunta que desde 2012, la financiaci¨®n que destina la Generalitat al gobierno aran¨¦s no contempla una partida para el asesoramiento jur¨ªdico ¡°para acciones de autogobierno¡± que servir¨ªan para adaptar las leyes catalanas al Ar¨¢n.

El l¨ªder de la oposici¨®n aranesa, el socialista Paco Boya, valora que es absurdo plantearse nuevas competencias mientras el Conselh no tenga autonom¨ªa financiera. La Ley de Ar¨¢n establece que a partir de 2018, el Conselh y las instituciones catalanas negociar¨¢n un nuevo sistema de financiaci¨®n, con la posibilidad de que el gobierno aran¨¦s asuma parte de la recaudaci¨®n de su territorio. Boya tambi¨¦n alerta de que no se ha cumplido el compromiso del Conselh de ratificar la Ley aranesa con un refer¨¦ndum. Barrera descarta por primera vez la consulta y propone sustituirla por un proceso participativo que pregunte a los araneses qu¨¦ modificar¨ªan de la ley y qu¨¦ consideran prioritario en el autogobierno.

Impuestos propios

La Ley de Ar¨¢n reconoce muchas competencias que el Conselh puede asumir: la creaci¨®n de un cuerpo de polic¨ªa medioambiental, un ente de construcci¨®n de vivienda p¨²blica, un Observatorio Socioecon¨®mico o la figura del Defensor del Pueblo, entre otras. La Ley de Ar¨¢n tambi¨¦n otorga al Conselh la capacidad de crear tributos propios.

CDA-PNA y la oposici¨®n de UA-PSA coinciden que no es el momento de plantear esta opci¨®n pero tambi¨¦n comparten que en el futuro se podr¨ªa desarrollar. Boya cree que se podr¨ªa idear un impuesto sobre la venta de alcohol y tabaco ¡ªun negocio importante por la proximidad del mercado franc¨¦s¡ª o sobre el uso de recursos naturales. Moga considera que el Ar¨¢n podr¨ªa gestionar el tramo local de la tasa tur¨ªstica o su canon digital. Barrera resalta que la creaci¨®n e impuestos no deber¨ªa gravar a los araneses ¡°porque ser¨ªa injusto con el d¨¦ficit de financiaci¨®n que sufrimos por parte de la Generalitat¡±.