El jurista que ultima la ley de desconexi¨®n

Carles Viver Pi-Sunyer, magistrado del Tribunal Constitucional entre 1992 y 2001 (los ¨²ltimos cuatro como vicepresidente) es desde 2013 el timonel jur¨ªdico del proceso independentista. Suyo es el dise?o de la ley de transitoriedad jur¨ªdica que ha de amparar el refer¨¦ndum y que, seg¨²n desvel¨® ayer la CUP, est¨¢ ya redactada en un 95 %, aunque se desconoce su contenido, m¨¢s all¨¢ de que los anticapitalistas y Junts pel S¨ª la han pactado.

El secretismo es la caracter¨ªstica de muchos de los informes elaborados por Carles Viver en los ¨²ltimos a?os desde diversos organismos de la Generalitat y que reflejan la evoluci¨®n ideol¨®gica de este jurista, que ha abrazo la secesi¨®n al considerar que el autonomismo ha fracasado.

¡°He llegado a la conclusi¨®n, ya hace a?os, de que la ¨²nica salida que tiene Catalu?a es la de la independencia. Lo ¨²nico que me sabe mal es no haberme dado cuenta antes, pero no renuncio a nada de lo que he hecho profesionalmente, lo mantengo¡±, asegur¨® este constitucionalista cuando compareci¨® en la Comisi¨®n de Asuntos Institucionales del Parlament el pasado 14 de diciembre.

¡°Dejar¨¦ mi cargo en el momento en que Catalu?a sea independiente, que espero que sea pronto¡±, a?adi¨® Viver,que desde 2004 est¨¢ a sueldo de la Generalitat: primero para ensanchar la autonom¨ªa catalana con la redacci¨®n del Estatuto y despu¨¦s entregado a la causa secesionista desde su particular interpretaci¨®n del derecho que cuestionan muchos colegas.

Libro blanco

En marzo de 2013 Artur Mas le nombr¨® presidente del Consejo Asesor para la Transici¨®n Nacional, desde el que dirigi¨® la redacci¨®n del libro blanco en el que explica c¨®mo ha de ser el nuevo Estado catal¨¢n y, lo que es m¨¢s importante, c¨®mo llegar a ¨¦l desde una nueva legalidad.

¡°He llegado a la conclusi¨®n de que la ¨²nica salida es la? independencia. Lo que lamento es no haberme dado cuenta antes¡±

En febrero de 2015 la Generalitat redobl¨® su confianza en ¨¦l como Comisionado para la Transici¨®n Nacional. El Gobierno del PP recurri¨® y el Constitucional suspendi¨® ese organismo en julio de 2015. Pero ni eso, ni el relevo en la presidencia fue obst¨¢culo para que Carles Puigdemont volviera a confiar en Carles Viver y le designara a principios de 2016 director del Instituto de Estudios del Autogobierno, un organismo que sustituy¨® al Instituto de Estudios Auton¨®micos que ha dirigido Pi-Sunyer desde 2004, cuando lo nombr¨® el gobierno tripartito de Pasqual Maragall.

Diversos colegas cuestionan la interpretaci¨®n del derecho que ha venido haciendo estos a?os Carles Viver. Entre ellos Xavier Arb¨®s, catedr¨¢tico de derecho constitucional de la Universidad de Barcelona, que confiesa un respeto intelectual por ¨¦l, tan grande como la discrepancia jur¨ªdica que les separa.

¡°Nos guste o no, en la Constituci¨®n no cabe de ninguna manera la secesi¨®n de Catalu?a. Eso no lo puede sostener ning¨²n jurista y no se puede decir que se pasar¨¢ de la legalidad espa?ola a la catalana sin m¨¢s, como se pas¨® de la dictadura a la democracia. Esa analog¨ªa no es posible y no es una cuesti¨®n de interpretar el derecho¡±, dice Arb¨®s.

El constitucionalista Francesc de Carreras tambi¨¦n se muestra cr¨ªtico. ¡°Si se quiere la independencia ha de saltarse la ley, no se puede hacer de otra manera. No cabe un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n, salvo que se reforme la Constituci¨®n y todos los espa?oles voten que Espa?a pasar¨¢ a tener 16 comunidades aut¨®nomas y no las 17 actuales¡±.

Carles Viver ha rechazado explicar sus tesis a requerimiento de EL PA?S. En su comparecencia en el Parlament explic¨® que si ha abrazado el independentismo como jurista es porque su biograf¨ªa coincide con la de miles de catalanes que ven en la secesi¨®n la ¨²nica salida tras varios ver frustrada la mejora del autogobierno. Seg¨²n explic¨®, intent¨® hacer una relectura de la Constituci¨®n para ampliar las competencias de las autonom¨ªas cuando era magistrado del Constitucional y fracas¨®. Lo volvi¨® a probar con una reforma del Estatut y tambi¨¦n pinch¨®, y m¨¢s tarde propuso una reforma jur¨ªdica del sistema de financiaci¨®n y volvi¨® a fracasar.

Los colaboradores que han trabajado con Carles Viver coinciden en que la sentencia del Estatuto marc¨® un punto de inflexi¨®n y que ayuda a explicar su evoluci¨®n como jurista. El fallo le produjo un doble efecto negativo: profesional y personal. ¡°La sentencia le afect¨® mucho porque se sinti¨® desautorizado por sus compa?eros del Constitucional. Estaba convencido de que el Estatuto reformado en el que hab¨ªa puesto el alma se mantendr¨ªa y no fue as¨ª", explica una persona que le conoce desde hace d¨¦cadas y que reclama el anonimato.

El factor humano

Otro de los estrechos colaboradores que tampoco quiere identificarse habla del ¡°factor humano¡± de la sentencia. ¡°El Estatuto era un hijo intelectual suyo. El fallo del Constitucional le hizo cambiar su visi¨®n de las cosas. Lleg¨® a decir que, al final, lo que importa es la pol¨ªtica. ?l, un hombre que recelaba de los pol¨ªticos y que defend¨ªa que lo importante eran los juristas¡±.

¡°Nos guste o no, en la Constituci¨®n no cabe de ninguna manera la secesi¨®n de Catalu?a", dice otro constitucionalista

En esa misma l¨ªnea se expres¨® Carles Viver en el Parlament. ¡°La experiencia hist¨®rica demuestra que cuando hay una situaci¨®n de bloqueo la pol¨ªtica desplaza al derecho e inmediatamente se ha de volver a reconstruir, en el mismo instante, un nuevo orden constitucional. Y aqu¨ª nos encontraremos posiblemente", dijo a los diputados.

¡°Su opci¨®n pol¨ªtica no es la m¨ªa. No creo que pretenda dar una justificaci¨®n jur¨ªdica del salto en el vac¨ªo que representa la ley de transitoriedad jur¨ªdica¡±, a?ade Arb¨®s. Carles Viver justif¨ªc¨® ante los parlamentarios que no trascienda el contenido de esos textos ¡°por prudencia¡±.

El exmagistrado del Constitucional admiti¨® sin reparos que lleva tiempo preparando las llamadas ¡°estructuras de Estado¡± antes de que los catalanes se hayan pronunciado si desean o no la independencia. ¡°Si no lo estuvi¨¦semos haciendo ustedes nos har¨ªan una cr¨ªtica¡± y dir¨ªan que ¡°somos unos inconscientes. Pues no lo somos, lo estamos preparando a fondo [la independencia] como preparamos tambi¨¦n otros escenarios¡±.