El TSJC anula el veto del Ayuntamiento de Barcelona que impuso Ada Colau al museo Hermitage
El juez da la raz¨®n a los promotores del proyecto y anula las decisiones tomadas por el Gobierno municipal en 2022, con mayor¨ªa de Barcelona en Com¨²
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Varapalo judicial al Ayuntamiento de Barcelona por su negativa a permitir una franquicia del museo Hermitage en el puerto: el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) ha decidido dar la raz¨®n a los promotores del proyecto y anular las decisiones tomadas por el Gobierno municipal en 2022, controlado entonces por Barcelona en Com¨², pero con el PSC como socio de gobierno. De hecho, el fallo de la secci¨®n quinta de la sala de lo contencioso-administrativo, al que ha accedido EL PA?S, va m¨¢s all¨¢ y anula un art¨ªculo del Plan especial de la nueva bocana del Puerto de Barcelona que el Consistorio utiliz¨® como principal argumento para vetar el complejo cultural. Los magistrados, con un voto particular de dos de los cinco jueces que matiza la decisi¨®n conjunta, consideran que la ley no otorga poderes al Ayuntamiento para negarse a una idea concreta una vez abri¨® la opci¨®n cultural en el planeamiento: ¡°No puede el Ayuntamiento de Barcelona aprobar un plan especial en el que se reserva la decisi¨®n sobre qu¨¦ proyecto cultural puede ubicarse en el Edificio Central del Puerto de Barcelona¡±.
La decisi¨®n judicial llega tarde. Tras la invasi¨®n de Ucrania y los embargos internacionales a Rusia, dif¨ªcilmente el proyecto podr¨ªa llegar ahora a ejecutarse. Y Barcelona en Com¨² ya no gobierna en la ciudad. Preguntado por este diario, fuentes cercanas al fondo suizo-luxemburgu¨¦s Varia, principal promotor del Hermitage en Barcelona, manifiestan ¡°la satisfacci¨®n¡± por el fallo y se?alan que su voluntad no es seguir por la v¨ªa judicial. Es dif¨ªcil conocer cu¨¢les ser¨¢n los pr¨®ximos pasos, pero la ¨²nica v¨ªa plausible en estos momentos parece la de la indemnizaci¨®n, despu¨¦s de que el proyecto est¨¦ en v¨ªa muerta desde hace tres a?os ante la numantina oposici¨®n del Gobierno de Ada Colau. En el verano de 2022, los promotores pidieron 141 millones por da?os y perjuicios tras poner en manos del despacho Pareja Abogados la cuesti¨®n judicial.
La primera teniente de alcald¨ªa, Laia Bonet, se?al¨® la decisi¨®n del Gobierno municipal de apelarla sentencia, al considerar que el Ayuntamiento ha de poder tener capacidad de decidir los proyectos de ciudad que se instalen en terrenos portuarios. ¡°Tenemos que poder decidir qu¨¦ pasa en el puerto¡±, ha afirmado la tarde de este mi¨¦rcoles, en una intervenci¨®n en la que tambi¨¦n ha lamentado la falta de voluntad del anterior gobierno de lograr consensos. En su opini¨®n, la batalla judicial es consecuencia de una actitud de ¡°confrontaci¨®n¡±.
La concejal de Barcelona en Com¨², Janet Sanz, celebr¨® el recurso ante el Supremo que presentar¨¢ el actual Gobierno de la ciudad y se mostr¨® convencida de la capacidad municipal para decidir ¡°los usos del espacio p¨²blico¡± del puerto-ciudad.
La sentencia del TSJC anula un fallo anterior del Juzgado Contencioso-Administrativo N¨²mero 4 de Barcelona que desestim¨® la suspensi¨®n cautelar demandada por la sociedad promotora Museo Hermitage Barcelona y se carga tambi¨¦n la desestimaci¨®n por parte del Ayuntamiento de los recursos de reposici¨®n instados por la misma sociedad y la Autoridad Portuaria, adem¨¢s de anular el art¨ªculo 6.1 del plan especial de la nueva bocana. Este ¨²ltimo art¨ªculo era una especie de clave de vuelta en el galimat¨ªas normativo y jur¨ªdico por el que ten¨ªa que pasar el proyecto. Los promotores lograron la concesi¨®n para sacar adelante el proyecto, pero esa autorizaci¨®n estaba a una ¡°condici¨®n suspensiva¡±: no ser¨ªa efectiva hasta que Ayuntamiento y Autoridad Portuaria firmaran el convenio. Y el Consistorio se cerr¨® en banda y hasta encarg¨® informes a cuatro ¨¢reas municipales con los que argumentar su negativa: por riesgo de seguridad, por problemas de movilidad, por dudas en la viabilidad financiera y por el propio proyecto cultural.
Los magistrados consideran que el Ayuntamiento no tiene derecho a veto, entre otras cuestiones, porque ¡°no deja de ser una restricci¨®n a una actividad econ¨®mica, sin que esa limitaci¨®n venga permitida por la Directiva de Servicios¡±. Incluso carga con el t¨¦rmino ¡°potestades p¨²blicas¡± que arroja uno de los informes elaborados por el Ayuntamiento: ¡°No cita en qu¨¦ precepto legal se fundamentan¡±.
El Hermitage es el proyecto cultural m¨¢s ambicioso que se ha formulado para Barcelona desde la iniciativa privada. Preve¨ªa un edificio dise?ado por el arquitecto japon¨¦s Toyo Ito junto al mar que albergar¨ªa seis salas de exposiciones, todas ellas alimentadas con el fondo del Museo Hermitage de San Petersburgo, para el que hab¨ªa un acuerdo de colaboraci¨®n de 50 a?os. La cifras de los promotores situaban en 850.000 el n¨²mero de visitantes en su primer a?o, aprovechando el gran reclamo tur¨ªstico de la ciudad. La generaci¨®n de empleo se situaba en los 400 trabajadores.
Ante el veto, Varia ha optado por otras iniciativas. Una en L¡¯Hospitalet, un museo inmersivo en el complejo de God¨® i Trias denominado The Factory Museum. Y otro, m¨¢s ambicioso y de la mano del fondo de la baronesa de Thyssen, en el antiguo cine Comedia, para lo que han adquirido el edificio en la confluencia de la Gran Via y el paseo de Gr¨¤cia.
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