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Barnacl¨ªnic atendi¨® pacientes privados en horario p¨²blico

La Sindicatura advierte que el brazo privado del Cl¨ªnic no tiene amparo legal y utiliza espacios del hospital p¨²blico en contra de la Ley de Patrimonio

Jessica Mouzo
Pegada de carteles en la fachada del Hospital Clínic tras una manifestación en favor de la sanidad pública
Pegada de carteles en la fachada del Hospital Cl¨ªnic tras una manifestaci¨®n en favor de la sanidad p¨²blicaMassimiliano Minocri

Barnacl¨ªnic, el controvertido brazo privado del hospital Cl¨ªnic de Barcelona, no tiene amparo legal. Tras 25 a?os funcionando bajo el paraguas del centro p¨²blico, la Sindicatura de Cuentas ha constatado ahora que ninguna ley ni marco jur¨ªdico vigente da cabida a esta cl¨ªnica privada, que emplea espacios, recursos y profesionales del hospital p¨²blico para atender pacientes de pago. Adem¨¢s, el ente fiscalizador ha demostrado que en 2012, a?o fiscalizado, Barnacl¨ªnic visit¨® y oper¨® pacientes privados en horario p¨²blico, es decir, que ocup¨® quir¨®fanos y consultas del Cl¨ªnic durante la jornada laboral del servicio p¨²blico. Este demoledor informe de la Sindicatura es el que ha precipitado la decisi¨®n del Departamento de Salud de disolver Barnacl¨ªnic y convertirlo en un nuevo ente dentro de la ley.?

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La cl¨ªnica privada siempre ha estado en tela de juicio por las suspicacias que ha levantado entre sanitarios y actores sociales su actividad dentro del centro p¨²blico. Sus opositores denuncian el riesgo de la doble puerta de entrada ¡ªun paciente entra por la p¨²blica y acaba siendo atendido en la cl¨ªnica privada previo pago del servicio¡ª. Y tambi¨¦n el agravio hacia los enfermos p¨²blicos, pues Barnacl¨ªnic ocupa espacios y personal pagados con dinero p¨²blico para atender pacientes privados, tambi¨¦n durante el horario en que estos recursos deber¨ªan destinarse solo a usuarios p¨²blicos.

Seg¨²n explic¨® Barnacl¨ªnic a la Sindicatura, la cl¨ªnica privada ¡°efect¨²a las intervenciones, consultas externas y pruebas complementarias en horario de tarde, una vez finalizada la jornada laboral del servicio p¨²blico¡±. Solo en caso de urgencias realizan actividad privada por la ma?ana, recoge el informe. Sin embargo, la investigaci¨®n de la Sindicatura revela que el 7,4% de las intervenciones realizadas en 2012 por la cl¨ªnica privada ¡°se hicieron total o parcialmente en horario de atenci¨®n a los pacientes p¨²blicos¡±. El 17,1% de las consultas externas de Barnacl¨ªnic tambi¨¦n se efectuaron dentro de la jornada laboral p¨²blica de los m¨¦dicos en el Cl¨ªnic.

La investigaci¨®n dictamina que con las pruebas diagn¨®sticas, los pacientes p¨²blicos y privados tambi¨¦n se solaparon. Seg¨²n la Sindicatura, dos terceras partes de las pruebas son procedimientos que el Cl¨ªnic efect¨²a a pacientes p¨²blicos durante todo el d¨ªa, as¨ª que ¡°forzosamente hay coincidencia horaria entre las realizadas a pacientes p¨²blicos y pacientes de Barnacl¨ªnic¡±. En concreto, en pruebas de resonancia magn¨¦tica, el agravio comparativo del que hablaban los detractores de la cl¨ªnica privada, se cristaliza. ¡°En resonancias, que representan el 12,7% de las pruebas facturadas en 2012 por el Cl¨ªnic a Barnacl¨ªnic, hay lista de espera en el servicio p¨²blico. En este caso, el Cl¨ªnic realiza la prueba al paciente de Barnacl¨ªnic cuando la solicita y al paciente p¨²blico que la ten¨ªa programada, se le reprograma para el siguiente fin de semana disponible, aunque la fecha de visita con el especialista que solicit¨® la prueba no se retrasa¡±, dice el informe.

Puertas de acceso confusas

La separaci¨®n en las puertas de entrada es otro elemento que tambi¨¦n se difumina, seg¨²n la Sindicatura. De una muestra de 34 pacientes, el 44% hab¨ªa tenido, a la vez, intervenciones, visitas, pruebas o tratamientos en el Cl¨ªnic a cargo del Servicio Catal¨¢n de la Salud (CatSalut) durante los tres meses anteriores o posteriores a ser atendidos por Barnacl¨ªnic. De hecho, el ente fiscalizador reporta el caso de dos pacientes operados en el Cl¨ªnic de una pr¨®tesis antes de 2012 que, debido a los problemas que les caus¨® el aparato ortop¨¦dico, tuvieron que volver a intervenirse. Sin embargo, esta vez, el cambio de las pr¨®tesis y el seguimiento de los pacientes se hizo en Barnacl¨ªnic.

Aliento a la patronal

El informe de la Sindicatura tambi¨¦n apoya la argumentaci¨®n de la patronal de los centros privados, ACES, que denunci¨® a Barnacl¨ªnic por competencia desleal, al entender que la cl¨ªnica privada se beneficiaba, no solo de los recursos p¨²blicos del Cl¨ªnic, sino tambi¨¦n de su prestigio. Aunque un juez dio la raz¨®n en primera instancia a Barnacl¨ªnic y desestim¨® el recurso presentado por la patronal, la Sindicatura ahonda ahora en un punto crucial para la acusaci¨®n de ACES: el ente fiscalizador niega que Barnacl¨ªnic sea un medio propio del Cl¨ªnic, precisamente el argumento que esgrimi¨® el juez para justificar la ausencia de competencia desleal.

La Sindicatura, en cambio, descarta que Barnacl¨ªnic sea un medio propio del Cl¨ªnic porque entiende que "para que una sociedad sea considerada medio propio de un ente ha de reunir unos requisitos, como realizar la parte esencial de su actividad para este ente y que la totalidad de su capital sea p¨²blico", entre otros criterios.

"ACES se ve legitimada ante la opini¨®n p¨²blica y la Generalitat para pedir que no se vuelvan a producir irregularidades como las que ha quedado patentes en este informe y que hab¨ªan sido denunciadas repetidamente por ACES", indic¨® ayer la patronal. Asimismo, la organizaci¨®n empresarial pidi¨® que se cierre Barnacl¨ªnic.

El baile de trabajadores entre Barnacl¨ªnic y el Cl¨ªnic tambi¨¦n queda patente en el informe de la Sindicatura. De 556 facultativos que ten¨ªa en 2012 el hospital p¨²blico, 524 percibieron honorarios por actos m¨¦dicos realizados en Barnacl¨ªnic. Para poder realizar actividad en el centro p¨²blico y en la cl¨ªnica privada, los sanitarios deber¨ªan solicitar el documento de compatibilidad que exige la ley. Sin embargo, el ente fiscalizador "no ha tenido constancia" de que ninguna de las personas del Cl¨ªnic que realizaba tareas en Barnacl¨ªnic tuviese reconocida esa compatibilidad.

La Sindicatura tambi¨¦n constata que Barnacl¨ªnic contraviene la ley de patrimonio. La cl¨ªnica privada, sostiene el informe, utiliza espacios del hospital p¨²blico, un complejo de edificios que tienen consideraci¨®n de dominio p¨²blico y, seg¨²n la ley de patrimonio, estas infraestructuras "han de estar adscritas al uso general o al servicio p¨²blico sin m¨¢s excepciones que las derivadas de razones de inter¨¦s p¨²blico".

Aunque el Cl¨ªnic ya ha resuelto muchas de las anomal¨ªas detectadas por la Sindicatura en el ejercicio de 2012 ¡ªse han puesto al d¨ªa con las solicitudes de compatibilidad y ha aumentado los controles para diferenciar las puertas de entrada y los horarios de atenci¨®n, por ejemplo¡ª, los resultados del informe han puesto contra las cuerdas la continuidad de Barnacl¨ªnic tal y como se conoce. De hecho, a ra¨ªz de esta investigaci¨®n de la Sindicatura, el consejer¨® de Salud, Toni Com¨ªn precipit¨® la semana pasada la decisi¨®n de disolver Barnacl¨ªnic como empresa privada. Salud estudia ahora una nueva f¨®rmula jur¨ªdica para que sea ¡°compatible¡± con el marco legal y el Cl¨ªnic sopesa ubicar el centro fuera de las instalaciones del hospital p¨²blico.

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Sobre la firma

Jessica Mouzo
Jessica Mouzo es redactora de sanidad en EL PA?S. Es licenciada en Periodismo por la Universidade de Santiago de Compostela y M¨¢ster de Periodismo BCN-NY de la Universitat de Barcelona.

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