Efial se ¡°infiltr¨®¡± en 20 municipios para lograr contratos millonarios

Efial, una consultora de Barcelona, logr¨® ¡°infiltrarse¡± en una veintena de municipios espa?oles y crear ¡°ayuntamientos paralelos¡±. La compa?¨ªa ayud¨® a crear entes p¨²blicos para gestionarlos despu¨¦s, lo que le permiti¨® eludir los ¡°controles administrativos¡±. Efial logr¨® de esta forma contratos millonarios con la connivencia de alcaldes, funcionarios e interventores; algunos de ellos recibieron dinero y favores como compensaci¨®n, seg¨²n revela el sumario de la Operaci¨®n T¨¦rmyca, al que ha accedido EL PA?S. La mayor¨ªa de consistorios ¡°contaminados¡± (once) son catalanes y estaban en manos de CiU.

La Operaci¨®n T¨¦rmyca es una pieza separada del caso 3%, que investiga el presunto pago de comisiones ilegales de constructoras a Converg¨¨ncia. Naci¨® en Torredembarra (Tarragona), donde se descubri¨® que el alcalde Daniel Masagu¨¦, de CiU, adjudic¨® a Efial contratos a dedo (los de importe inferior a 18.000 euros) por asesoramientos ¡°muy variados¡±, ¡°sin contrato¡± e incluso vinculados a una fundaci¨®n privada presidida por el edil.

El verdadero negocio para la consultora lleg¨® con la creaci¨®n Torregesti¨®, una Entidad P¨²blica Empresarial Local (EPEL) de urbanismo. Los directivos de Efial pasaron a copar la EPEL y se ¡°implicaron en la gesti¨®n cotidiana del Ayuntamiento¡±; por ejemplo, proveyendo t¨¦cnicos municipales. Todo con la aquiescencia del alcalde, que lleg¨® a recibir pagos de los empleados que se incorporaban al consistorio. Efial ha cobrado de Torredembarra 350.000 euros.

El esquema se repite en otros municipios y por eso el juez habla de ¡°infiltraci¨®n¡± de Efial. El ¨²nico objetivo era ¡°eludir los mecanismos de control¡± municipales (interventores y secretarios). L¡¯Ametlla de Mar, tambi¨¦n en Tarragona, es otro ejemplo. El exalcalde convergente, Andreu Mart¨ª, cre¨® la empresa p¨²blica Cala Gesti¨®. ?sta ¡°pas¨® a ejercer la mayor¨ªa de funciones¡± del consistorio y pod¨ªa contratar ¡°por valor de seis millones de euros¡±, seg¨²n la denuncia del secretario. ?Y qui¨¦n auditaba sus cuentas? Una empresa vinculada al fundador de Efial, Antoni Martos.

El juez, que en julio del a?o pasado orden¨® una docena de detenciones, concluye que el exalcalde de L¡¯Ametlla recibi¨® dinero por permitir que Efial se enriqueciera a costa del Ayuntamiento. Entre 2009 y 2011, la consultora le pag¨® unos 26.000 euros por supuestas ¡°ventas¡±. Al exedil le constan, adem¨¢s, activos en cuentas de la Banca Privada de Andorra ¡ªla misma que guard¨® la fortuna de la familia Pujol¡ª por 2,3 millones. Tambi¨¦n recibi¨® pagos, presuntamente, de un constructor implicado en el caso 3%, Josep Manuel Bassols, por la adjudicaci¨®n de los accesos a la comisar¨ªa de los Mossos d¡¯Esquadra.

Los pinchazos telef¨®nicos constaron que Efial pas¨® a integrarse en Consultor¨ªa de Gesti¨®n Innovadora (CGI), que export¨® el modelo al resto de Espa?a. En la operaci¨®n de julio de 2016, los agentes pidieron informaci¨®n a un total de 23 municipios de diez provincias. La mayor¨ªa son de la Comunidad de Madrid. All¨ª, CGI logr¨® tener a sueldo a una interventora con influencia en varios municipios. Como el de Torrej¨®n de Ardoz. En julio de 2015, la interventora, Luc¨ªa Mora, habla con el representante de CGI: ¡°Necesito que os present¨¦is al concurso. Quiero arrastrar a estos hijos de puta. Ya me dir¨¢is porque los datos os los voy a dar yo, he hecho el pliego¡±.

Las conversaciones telef¨®nicas tambi¨¦n muestran los intentos del responsable de CGI en Madird por colocar en ayuntamienos a personas de su confianza. En enero de 2016, comunica a Luc¨ªa Mora que quiere situar como ¡°tesorero acumulado¡± al interventor de Aranjuez. El modelo, seg¨²n los investigadores, puede haberse reproducido en un total de 23 municipios. La Guardia Civil tiene que analizar ahora la documentaci¨®n hallada en los consistorios y, tambi¨¦n, en las sedes de las empresas involucradas y en los domicilios de los directivos.

La trama desvi¨® parte de los beneficios ?a Andorra, seg¨²n la investigaci¨®n

El juez concluye, en base a los informes, policiales, que la creaci¨®n de las EPE parece ¡°¨²nicamente encaminada a favorecer la relajaci¨®n del control administrativo¡±. Y, tambi¨¦n, a ¡°beneficiar a Efial¡± y a ¡°los profesionales que ejecutan los encargos¡±. Las llamadas muestran que directivos y empleados p¨²blicos hablan sobre concursos p¨²blicos cuando ¡°ni siquiera se han publicado¡±.

Los agentes registraron los casos sobre los que poseen m¨¢s indicios: Asc¨®, Vandell¨°s, Tortosa y L'Ametlla de Mar (Tarragona), Miraflores de la Sierra, Chinch¨®n y Torrej¨®n de Ardoz (Madrid) y Trillo (Guadalajara). Las irregularidades son abundantes y han sido denunciadas por concejales de la oposici¨®n, interventores e incluso inspectores de Hacienda. Como en el caso de Vandell¨°s, que cre¨® IDETSA, una sociedad participada al 100% por el consistorio y dedicada a temas de urbanismo. El inspector, sin embargo, que no ten¨ªa estructura y que se limitaba a recibir facturas de contratistas y refacturarlas al consistorio.

Capital suizo para Tortosa

Efial prest¨® para IDETSA ¡°servicios de asistencia econ¨®mico-financiera y tributaria¡± a Idetsa por valor de 255.000 euros entre 2009 y 2012, se?ala el sumario. No hay rastro documental de esos trabajos, por lo que la sociedad solo pretende ¡°variar el r¨¦gimen jur¨ªdico de las adjudicaciones de obra¡±, se?ala el juez en el auto en el que ordena los registros y las detenciones.

El Ayuntamiento de Tortosa influy¨®, presuntamente, para ¡°beneficiar¡± a la emprsa Acsa-Sorigu¨¦. De nuevo, el consistorio cre¨® una EPEL, que bautiz¨® GUMTSA. Los investigadores han constatado una ¡°elevada facturaci¨®n¡± de Efial a esa empresa p¨²blica. En las conversaciones telef¨®nicas, directivos de Efial y de Acsa hablan sobre la manera de obtener financiaci¨®n para la construcci¨®n de una piscina que pretend¨ªa licitar el consistorio. En abril de 2015, en el restaurante Samoa de Barcelona, los directivos se reunieron con el alcalde de Tortosa, Ferran Bel.

En el sumario tambi¨¦n se cita Girona. Durante el mandato del actual presidente de la Generalitat, Carles Puigdemont, como alcalde, el consistorio contrat¨® a dedo a Efial. La consultora cobr¨® 113.000 euros entre 2012 y 2015.

El sumario alude tambi¨¦n a un supuesto delito de blanqueo de capitales por parte de directivos de Efial, que habr¨ªan desviado parte del dinero a Andorra.