Junts pel S¨ª y la CUP pactan la ley que amparar¨¢ el refer¨¦ndum

La Generalitat tiene ya listo el borrador de la ley del refer¨¦ndum que presentar¨¢ hoy p¨²blicamente y con el que quiere dejar clara su determinaci¨®n para celebrar la consulta independentista unilateral del 1 de octubre. En esa norma el Govern se arroga competencias de las que carece, como el blindaje de todas las ¡°autoridades, personas y empresas¡± que participen en la organizaci¨®n y celebraci¨®n de la consulta, entre quienes se incluir¨ªan los trabajadores p¨²blicos.

El texto, del que ayer se conocieron algunos art¨ªculos, establece que el pueblo de Catalu?a es un sujeto pol¨ªtico ¡°soberano¡±, algo que el Tribunal Constitucional ya rechaz¨® en 2014. El president Carles Puigdemont y el vicepresidente Oriol Junqueras protagonizar¨¢n hoy un acto en el Teatro Nacional de Catalu?a en el que pretenden explicar las garant¨ªas jur¨ªdicas del refer¨¦ndum pese a que el Gobierno de Mariano Rajoy y el Tribunal Constitucional lo consideran ilegal y la oposici¨®n se?ala que ser¨¢ una mera repetici¨®n de la consulta del 9-N de 2014.

La conferencia estar¨¢ precedida por una sesi¨®n informal en el Parlament en la que Junts pel S¨ª y la CUP dar¨¢n detalles sobre el borrador. Pero de los 135 parlamentarios acudir¨¢n s¨®lo 76: 72 secesionistas; tres de Podem y Joan Josep Nuet, de EUiA. No asistir¨¢ la mitad del grupo de Catalunya S¨ª que es Pot ni los diputados de Ciudadanos, el PSC y el PP. El objetivo de la Generalitat es convencer de que la consulta es viable pese a las dudas sobre el conjunto del proceso, desde la protecci¨®n a los funcionarios, los puntos de votaci¨®n o la compra de urnas.La ley del refer¨¦ndum busca tranquilizar a los funcionarios y cargos que colaboren y a las empresas proveedoras. ¡°Todas las autoridades, personas y empresas que participen ya sea directamente o indirectamente en la preparaci¨®n, celebraci¨®n y/o implementaci¨®n del resultado del refer¨¦ndum quedan amparadas por esta ley¡±, dice la norma, que ignora la superioridad jer¨¢rquica de la Constituci¨®n. La ley considera al Parlament representante de la soberan¨ªa y fija un ¡°r¨¦gimen jur¨ªdico excepcional¡± para regular el refer¨¦ndum. Por eso, apunta que prevalecer¨¢ ¡°jer¨¢rquicamente¡± sobre el resto de leyes.

El t¨ªtulo I recoge la regulaci¨®n del refer¨¦ndum ¡°vinculante¡±, sus consecuencias en funci¨®n del resultado ¡ªla intenci¨®n es aplicarlo en 48 horas¡ª y la creaci¨®n de una Sindicatura Electoral. El art¨ªculo 2? parte de la premisa de que el pueblo catal¨¢n es soberano y ejerce ¡°el derecho a decidir libre y democr¨¢ticamente su condici¨®n pol¨ªtica¡±. El pre¨¢mbulo de la ley subraya que Espa?a ratific¨® en 1977 el Pacto sobre Derechos Civiles y Pol¨ªticos aprobado por Naciones Unidas en 1966 que reconoce el derecho de autodeterminaci¨®n como el primero de los derechos humanos. Y se?ala que el art¨ªculo 96 de Constituci¨®n recoge que los Tratados internacionales integran su ordenamiento jur¨ªdico.