34 c¨¢maras vigilar¨¢n montes desde mayo para evitar incendios

La red digital de videovigilancia para contribuir en la prevenci¨®n de incendios forestales en los montes gallegos constar¨¢ de 34 c¨¢maras en una primera fase, que la Xunta espera que est¨¦ en marcha a partir de mayo. Adem¨¢s, los costes de extinci¨®n podr¨¢n ser repercutidos a los propietarios que incumplan su obligaci¨®n de limpiar el monte, las distancias m¨ªnimas que establece la ley de montes o que mantengan en estado de abandono parcelas que fueron concentradas, en el caso de que estos incumplimientos "provoquen o agraven" un incendio forestal.

As¨ª lo ha destacado este viernes, en la rueda de prensa posterior al Consello, el presidente gallego, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, quien ha se?alado que las c¨¢maras cubrir¨¢n un 48% del territorio y las 73 parroquias de alta actividad incendiaria. Adem¨¢s, Feij¨®o ha expuesto las 12 medidas que Medio Rural present¨® esta semana a la Federaci¨®n Galega de Municipios e Provincias (Fegamp), que, entre otros aspectos, habilitan para la expropiaci¨®n de fincas de propietario desconocido y para intervenir en solares sin orden judicial. En este ¨²ltimo caso, ha remarcado que "lo que es inviolable es el domicilio", para diferenciarlo de la finca que lo rodea.

Estas medidas, que modifican cuatro leyes, ser¨¢n presentadas por el grupo parlamentario del PPdeG a modo de enmiendas, para su incorporaci¨®n a la ley de acompa?amiento de los presupuestos, seg¨²n ha explicado el titular del Gobierno auton¨®mico.

Montes comunales abandonados

El Consello ha analizado esta jornada un informe sobre las modificaciones relacionadas con la gesti¨®n forestal que la Xunta prev¨¦ que se incorporen a la ley de medidas de acompa?amiento de los presupuestos de 2018, con el fin de aplicarlas "de forma casi inmediata". Entre ellas, el Ejecutivo destaca el hecho de que los montes vecinales en mano com¨²n que no est¨¦n explotados adecuadamente podr¨¢n declararse en estado de grave abandono de forma que puedan ser incorporados al Banco de Terras.

Podr¨¢ ofertarse su gesti¨®n a terceros que est¨¦n dispuestos a poner el monte en valor durante 50 a?os, siempre y cuando la comunidad rechace el cuidado del monte o su puesta en valor. En el caso de terrenos que dificulten la gesti¨®n de los montes por parte de las sociedades de fomento forestal (Sofor), o bien se incorporar¨¢n al Banco de Terras o incluso se expropiar¨¢n. Feij¨®o ha justificado estos puntos en el hecho de que "el inter¨¦s p¨²blico" tiene que primar en casos en que aquellos que no quieren ordenar los montes perjudiquen a los que s¨ª.

Adem¨¢s de estas nuevas enmiendas, la reuni¨®n semanal de la Xunta analiz¨® el paquete de medidas en el que est¨¢n involucrados los ayuntamientos, que recoge la que establece que los costes de extinci¨®n podr¨¢n ser repercutidos a los propietarios que incumplan sus obligaciones. A mayores, se incluir¨¢n en las redes primarias de gesti¨®n de biomasa las subestaciones el¨¦ctricas y estaciones de telecomunicaciones, lo que quiere decir que en los cinco metros de per¨ªmetro de estas instalaciones no se podr¨¢n plantar especies pir¨®fitas y deber¨¢ gestionarse la biomasa.

Igualmente, se incluir¨¢n en las fajas secundarias las viviendas aisladas en suelos r¨²sticos a m¨¢s de 400 metros del monte. Se suprimen tambi¨¦n las distinciones que se establec¨ªan sobre la plantaci¨®n de especies pir¨®fitas y a partir de ahora quedar¨¢ prohibido plantar pinos, eucaliptos y acacias en los 50 metros en torno a edificaciones, viviendas y urbanizaciones, instalaciones, l¨ªmite de suelo urbano, rural y urbanizable (las fajas secundarias de gesti¨®n de la biomasa). Respecto a la fecha en que los trabajos de roza tendr¨¢n que estar terminados, se adelanta al 31 de mayo, cuando hasta ahora estaba establecida en junio.

Entre las enmiendas, la Xunta tambi¨¦n llama la atenci¨®n sobre las que, asegura, permitir¨¢n agilizar las acciones que deben ejecutar las administraciones con car¨¢cter subsidiario. Una obligaci¨®n que tienen "desde hace 10 a?os", seg¨²n ha recordado N¨²?ez Feij¨®o. As¨ª, explica que, cuando se requiera gestionar la biomasa a propietarios de parcelas desconocidas e ilocalizables, "bastar¨¢ con un aviso con un plazo de 15 d¨ªas en el Bolet¨ªn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de Galicia". Se abre tambi¨¦n la posibilidad de limpiar los montes m¨¢s descuidados sin que tenga que existir consentimiento de las personas responsables ni autorizaci¨®n judicial, siempre que estas parcelas no tengan consideraci¨®n de domicilio.

Por otra parte, cuando exista un grave riesgo para las personas y los bienes materiales, podr¨¢n delimitarse por decreto las zonas de actuaci¨®n prioritaria para que se limpien de forma inmediato. Llegar¨¢ con una resoluci¨®n de la propia Conseller¨ªa de Medio Rural o de los ayuntamientos.

En este paquete de medidas se fija la posibilidad hasta de expropiar parcelas de titular desconocido en que no se est¨¦ gestionando debidamente la biomasa y, por tanto, tenga que hacerlo una administraci¨®n p¨²blica. El requisito ser¨¢ que los costes de estos trabajos sean superiores al valor catastral del terreno.

De igual forma, se va a incorporar tambi¨¦n la incautaci¨®n de madera cuando sea la administraci¨®n la que limpie ese territorio de forma subsidiaria. Si de esta venta existe beneficio, el importe resultante se incorpora a un fondo de nueva creaci¨®n que permitir¨¢ tener presupuesto para ejecutar otras rozas.

A cuestiones de los medios de comunicaci¨®n, Feij¨®o ha afirmado que informes de la asesor¨ªa jur¨ªdica de la Xunta avalan cada una de las medidas, y ha descartado que cualquiera de estas actuaciones vaya a tener car¨¢cter retroactivo. Adem¨¢s, ha incidido en la necesidad de cambiar "la cultura" para que los particulares se hagan responsables de sus terrenos y, aunque ha admitido que "no se va a poder llegar a todas las parcelas el pr¨®ximo verano", ha abogado por hacer cumplir "las reglas de juego".

Interrogado por la falta de medios de los ayuntamientos, ha asumido que hay que "hablar" con ellos. "Quieren seguir hablando de financiaci¨®n, y hablaremos", ha comentado. Por ¨²ltimo, en relaci¨®n con los plazos para cobrar las ayudas, se ha mostrado abierto a estudiar si hay que ampliarlos en el caso de que alg¨²n consistorio no haya tenido tiempo suficiente para presentar solicitudes.

Por otra parte, la red de vigilancia de los espacios forestales para apoyar la labor de detecci¨®n y prevenci¨®n y seguimiento de los incendios estar¨¢ operativa en su primera fase en 2018, y contar¨¢ con una inversi¨®n de casi 2,03 millones de euros hasta 2022.

Anunciada por Feij¨®o como una de las 30 medidas en la propuesta de acuerdo forestal, se gestionar¨¢ a trav¨¦s de una plataforma tecnol¨®gica que facilitar¨¢ la vigilancia remota de los montes desde un centro de control las 24 horas del d¨ªa y permitir¨¢ a los agentes y t¨¦cnicos forestales el acceso en tiempo real a las im¨¢genes, incluso mediante dispositivos m¨®viles.

Permitir¨¢ geoposicionar el punto exacto que se est¨¢ visualizando como mecanismo de apoyo a la toma de decisiones por las autoridades y personal t¨¦cnico para movilizar y gestionar medios y recursos para las labores de extinci¨®n. La red, que en esta primera etapa abarca una cobertura visual de 1,4 millones de hect¨¢reas, se desplegar¨¢ aprovechando las infraestructuras de Retegal. La Xunta definir¨¢ en una segunda fase c¨®mo ser¨¢ su ampliaci¨®n y prev¨¦ abrir una consulta p¨²blica al mercado para analizar la posibilidad de incorporar tecnolog¨ªas innovadoras que mejoren la eficacia del dispositivo o permitan avanzar en la detecci¨®n temprana de fuegos.