Ninguna iniciativa ciudadana alcanza el umbral del 1% del censo en dos a?os

El portal Decide Madrid, que tambi¨¦n sirve para que los ciudadanos voten las ordenanzas municipales, tiene la ambici¨®n de promover la democracia directa en la capital. Es uno de los pilares ideol¨®gicos del equipo de Ahora Madrid, formado por partido como Podemos, IU, Equo y Ganemos. Sin embargo, tras dos a?os y medio de funcionamiento, surgen algunas voces cr¨ªticas. Fuentes de estos partidos reconocen que el portal es una ¡°gran autov¨ªa de participaci¨®n¡±, pero creen que tiene que mejorarse en cuanto a eficacia.

Desde su fundaci¨®n, las propuestas depositadas en el portal son variadas (en ocasiones se repiten las demandas). Los ciudadanos pueden proponer todo tipo de iniciativas y las que obtienen los votos del 1% del censo de 2,7 millones de electores (27.064 apoyos), se elevan autom¨¢ticamente a consulta. Por ahora, las que est¨¢n teniendo m¨¢s ¨¦xito aparecen ¡°sancionar a aquellas personas que no recojan las heces de sus mascotas¡± (con 7.700 apoyos) o ¡°eliminar los coches oficiales y privilegios de saltarse las normas de tr¨¢fico¡± (con m¨¢s de 5.000 votos).

De las casi 16.700 iniciativas presentadas desde octubre de 2015, ninguna ha alcanzado el umbral del 1%. Asimismo se aprecia una bajada en el n¨²mero de propuestas planteadas: en los ¨²ltimos dos a?os han descendido un 32%. As¨ª, entre enero de 2016 y mediados de diciembre de 2017, el n¨²mero de iniciativas registradas ha pasado de 7.242 a 4.955. Algo que podr¨ªa leerse como una ca¨ªda del inter¨¦s de los ciudadanos en estos mecanismos de democracia directa.

El concejal de Participaci¨®n y Transparencia cree lo contrario. Soto recuerda que la posibilidad de presentar iniciativas ciudadanas es un mecanismo legal ya existente, y que la plataforma simplemente ofrece una v¨ªa m¨¢s sencilla para ejercer ese derecho. Por otro lado, descarta que estos datos demuestren el bajo inter¨¦s de los ciudadanos por la democracia directa. ¡°El umbral del 1% es razonable, aunque se puede bajar. Pero las propuestas alcanzan estos umbrales cuando se trata de iniciativas que van en l¨ªneas distintas de las pol¨ªticas que hace el gobierno; porque se genera un movimiento que quiere impulsar algo y el gobierno no le hace caso¡±, explica.

En este sentido, Soto se?ala directamente a los partidos de la oposici¨®n (PP, PSOE y Ciudadanos). En su opini¨®n, estas formaciones no aprovechan como podr¨ªan esta herramienta. ¡°Al no estar en el gobierno no pueden decidir las pol¨ªticas p¨²blicas, pero s¨ª pueden promover estas iniciativas en Decide Madrid. Esto todav¨ªa no ha ocurrido, pero terminar¨¢ ocurriendo¡±, asume.

Desactivar una protesta

Soto se?ala, adem¨¢s, que a o largo de estos dos a?os y medio de mandato el equipo de Carmena se ha sentado con los vecinos de varios distritos para hablar sobre algunas iniciativas que estaban teniendo ¨¦xito en la plataforma. Prefiere no comentar casos concretos, aunque s¨ª explica que se refieren a nuevos proyectos que no despertaban la confianza de la ciudadan¨ªa. De esta manera, Soto cree que se desactiv¨® una posible protesta en su fase embrionaria.

Decide Madrid entr¨® en funcionamiento en septiembre de 2015 y despert¨® un notable inter¨¦s: se registraron miles de iniciativas, y dos superaron r¨¢pidamente el umbral. Una de ellas reclamaba la creaci¨®n de un billete ¨²nico para el transporte p¨²blico (algo que se hizo, pero cuyas competencias no eran exclusivas del Ayuntamiento sino que tambi¨¦n estaba implicado el Consorcio Regional de Transportes). La otra hablaba sobre medidas para avanzar hacia un modelo de ciudad ¡°100% sostenible¡±. A partir de entonces, miles de iniciativa se han perdido en la web: o bien han caducado (cada propuesta tiene un a?o para superar el umbral), o bien siguen a la espera de obtener los votos necesarios para ser votadas en refer¨¦ndum ciudadano.

Soto defiende que Decide Madrid es un instrumento que muchas otras ciudades est¨¢n copiando. Recuerda que la capital ha sido invitada a la ONU para hablar de su sistema de participaci¨®n ciudadana. Y subraya que todo tipo de dato tiene que leerse en clave comparativa; es decir, midi¨¦ndose con experiencias parecidas.

¡°En Madrid se ha facilitado mucho el mecanismo para presentar y votar las propuestas. As¨ª, en dos a?os se han presentado 20.000 iniciativas, cuando en Suiza lo normal son 4.000 o 6.000 al a?o. Esto genera que haya much¨ªsimas m¨¢s propuestas a las que las personas pueden apoyar con su firma¡±, explica. Reconoce el problema de que muchas se repiten y se solapan entre s¨ª, lo que afecta a su eficacia: ¡°El gobierno no puede filtrar las iniciativas, porque perder¨ªa su neutralidad¡±, remarca.