La falta de funcionarios lleva a la oficina de extranjer¨ªa al colapso

El ¡°vuelva usted ma?ana¡± de Larra, una cr¨ªtica mordaz al anquilosamiento de la burocracia espa?ola, se queda corto cuando se trata de la Oficina de Extranjer¨ªa de Barcelona. El periodista madrile?o escribir¨ªa hoy, quiz¨¢, ¡°vuelva usted cuando haya cita¡±, porque ese es uno de los muchos problemas que arrastra el servicio: en ocasiones, no hay citas previas disponibles en internet. Tampoco hay suficientes funcionarios: la propia Oficina admite que faltan al menos 30 trabajadores para paliar un colapso del que alertan colectivos de abogados e instituciones.

Ante la en¨¦sima queja de los abogados especializados en tr¨¢mites de extranjer¨ªa, el Defensor del Pueblo, Francisco Fern¨¢ndez, ha abierto una ¡°investigaci¨®n¡± sobre los pasos que piensa dar el Gobierno central para que el servicio funcione. Fern¨¢ndez recoge, en una carta a la que ha accedido EL PA?S, la confesi¨®n de los responsables de la Oficina, que admiten ¡°escasez de recursos humanos¡±.

A finales de diciembre, solicitaron (no era la primera vez) ¡°el nombramiento de un n¨²mero no inferior a 30 funcionarios interinos¡± para las dos sedes de la Oficina de Extranjer¨ªa: la de Paseo de Sant Joan (Eixample) y la de la calle de M¨²rcia (Sant Mart¨ª), que dan servicio a toda la provincia de Barcelona. La cifra es significativa porque, seg¨²n diversas fuentes consultadas, en Extranjer¨ªa pueden llegar a trabajar (aunque no simult¨¢neamente) un centenar de funcionarios.

Tambi¨¦n hay ¡°disfunciones¡± en la aplicaci¨®n inform¨¢tica que permite solicitar la cita previa. Los responsables est¨¢n ¡°a la espera de recibir informaci¨®n sobre las medidas adoptadas para su correcci¨®n¡±, a?ade la carta. El caso es que, muy a menudo, en la pantalla puede leerse un mensaje descorazonador para inmigrantes y extranjeros que est¨¢n pendientes de un tr¨¢mite vital para su futuro y el de sus familiares: ¡°En este momento no hay citas disponibles. En breve, la Oficina pondr¨¢ a su disposici¨®n nuevas citas¡±.

La Asociaci¨®n Catalana de Profesionales de la Extranjer¨ªa (ACPE) es uno de los colectivos que m¨¢s insistentemente reclama soluciones. Tambi¨¦n el Colegio de Abogados de Barcelona (ICAB), que ya en 2015 pidi¨® arreglar de inmediato el colapso en el sistema de citas previas. Los abogados ped¨ªan entonces (y lo siguen haciendo) m¨¢s recursos para ¡°atender el alud de solicitudes y reducir as¨ª el tiempo de espera¡±, y recordaron que un retraso excesivo en alguno de esos tr¨¢mites puede ¡°provocar indefensi¨®n en el colectivo de inmigrantes¡±. All¨ª es donde deben tramitarse, entre otras muchas gestiones, la tarjeta de residencia o la solicitud de reagrupaci¨®n familiar.

El caos de la Oficina de Extranjer¨ªa de Barcelona ha llegado a o¨ªdos del PSOE, que ha presentado una proposici¨®n no de ley para implementar mejoras. El servicio, subraya el texto, ¡°se ha caracterizado de forma cr¨®nica por m¨²ltiples disfunciones¡±, lo que provoca ¡°una grave afectaci¨®n a cualquier solicitante extranjero¡±, lo mismo que a empresarios (privados de alta en la Seguridad Social por las demoras) y a menores. La formaci¨®n recuerda que el Defensor del Pueblo pidi¨®, en 2016, m¨¢s citas previas para cumplir los tr¨¢mites ¡°en un plazo razonable¡±. Y lamenta que, pese a todos los esfuerzos, el problema persiste. Barcelona es la ¨²nica provincia espa?ola, citan como ejemplo, que ¡°tiene citas a determinadas horas del d¨ªa¡± que ¡°saltan por internet y a menudo colapsan el servidor¡±. La formaci¨®n lamenta que la ¡°desidia¡± del Gobierno es ¡°especialmente grave¡± y recuerda que la provincia de Barcelona es ¡°el segundo territorio con m¨¢s poblaci¨®n inmigrante¡±.

Periodos cr¨ªticos

La situaci¨®n es especialmente grave en los periodos de vacaciones: en verano y en Navidad. Pero el pasado 2017, ¡°en ning¨²n momento se alcanz¨® la normalidad; el colapso es la normalidad¡±, explica Olga Hern¨¢ndez, de ACPE. Algunas p¨¢ginas web especializadas ofrecen consejos para evitar que ¡°caduque tu autorizaci¨®n de residencia¡± y admiten que la falta de citas previas ¡ªpensada inicialmente, entre otras cosas, para evitar la imagen de cientos de personas haciendo cola en las oficinas¡ª es especialmente flagrante en Barcelona.

Las autorizaciones de regreso a extranjeros no comunitarios est¨¢n atendidas ¡°por un ¨²nico funcionario¡±, y solo puede atender a un m¨¢ximo de 22 personas diarias. La Polic¨ªa subraya que esas autorizaciones se han retrasado por la ¡°demora¡± de la Oficina de Extranjer¨ªa al tramitar los expedientes de renovaci¨®n o pr¨®rroga de residencia.