Contratos menores: realidad y ficci¨®n

No ha habido semana de esta legislatura en el Ayuntamiento de Madrid en la que alg¨²n medio o partido de la derecha no haya introducido dudas y sospechas sobre la contrataci¨®n menor municipal. Digo esta legislatura y esta instituci¨®n porque ni antes se hablaba de esto aqu¨ª, ni ahora se habla de esto en otras administraciones. Conviene, por tanto, explicar las magnitudes de las que hablamos y los cambios normativos introducidos por este equipo de Gobierno.

En 2011 hubo 5.898 contratos menores sobre un presupuesto de 4.760.202.678 euros, lo que representa un 0,55% del mismo; los 4.486 contratos de 2016 supusieron el 0,51% del presupuesto (5.179.108.667), cifra que se rebaja en 2017 a 4.497 contratos menores, el 0,47% del presupuesto (5.254.208.353).

Desde mediados de 2015 hemos introducido destacadas mejoras en la transparencia y el control de la contrataci¨®n. Antes, con el PP, el ¨²nico dato que daba el Ayuntamiento era el importe total que sumaban los contratos menores en cada ¨¢rea. Con Ahora Madrid, ya en 2016 empezamos a facilitar informaci¨®n sobre cada contrato, su objeto, su adjudicatario, su importe y el ¨®rgano de contrataci¨®n que tramita cada expediente. En 2017 aprobamos la Ordenanza de Transparencia m¨¢s avanzada de Espa?a y los contratos menores empiezan a aparecer en el Portal de Transparencia y en el Registro de Contratos, y se fiscalizan en la Comisi¨®n de Vigilancia de la Contrataci¨®n, novedad respecto a etapas anteriores.

La nueva Ley de Contratos del Sector P¨²blico introduce cambios interesantes y necesarios: rebaja la cuant¨ªa de los contratos menores (de 50.000 a 40.000 en el caso de las obras; y de 18.000 a 15.000 en los de servicios) e introduce una nueva regla, denominada doctrinalmente regla de incompatibilidad, que impide adjudicar sucesivos contratos menores a un contratista que ya haya resultado adjudicatario de anteriores contratos menores, cuando con ello se superen las cuant¨ªas m¨¢ximas que limitan este tipo de contratos.

A todos estos controles, restricciones y mejoras normativas se suma la creaci¨®n de la Oficina Antifraude, que preside Carlos Granados, dirigida a prevenir el fraude y la corrupci¨®n. Adem¨¢s de la puesta en marcha del nuevo modelo de control interno, que entrar¨¢ en vigor este a?o y permitir¨¢ un desempe?o mucho m¨¢s eficaz desde la Intervenci¨®n General del Ayuntamiento.

No aspiro con estas l¨ªneas a evitar que la derecha pol¨ªtica y medi¨¢tica siga haciendo demagogia con este asunto, solo pretendo introducir algo de claridad para el lector que se sienta confundido ante tanta desinformaci¨®n y, en todo caso, ofrecerme para participar en cualquier espacio de debate p¨²blico sobre un asunto del que este equipo de Gobierno se siente muy orgulloso.

Jorge Garc¨ªa Casta?o es delegado de Econom¨ªa y Hacienda del Ayuntamiento de Madrid