Los deberes del nuevo Govern
El Ejecutivo se enfrenta al reto de revertir la par¨¢lisis derivada del 155 pero tambi¨¦n a la falta de impulso de los ¨²ltimos meses del mandato de Puigdemont
Los nuevos consejeros de la Generalitat llegar¨¢n ma?ana a sus despachos y se encontrar¨¢n sobre sus mesas muchas carpetas por cerrar. El Ejecutivo de Quim Torra se enfrenta al reto de reactivar el dise?o de nuevas pol¨ªticas y retomar el impulso legislativo despu¨¦s de la intervenci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n, en la que s¨®lo se garantiz¨® la gesti¨®n del d¨ªa a d¨ªa y la toma de decisiones de calado se redujo al m¨¢ximo. El Govern tambi¨¦n se enfrenta a una p¨¦rdida de ritmo, heredada del mandato de Carles Puigdemont. El expresident solo aprob¨® la mitad de las leyes que prometi¨® y el final del mandato estuvo monopolizado por el debate independentista.
El control de las cuentas. Pere Aragon¨¨s se enfrenta al interrogante de hasta cu¨¢ndo durar¨¢ la intervenci¨®n sobre las cuentas catalanas, que se aplic¨® para controlar que no se destinaran fondos al refer¨¦ndum del 1 de octubre. Una vez reconducido el d¨¦ficit p¨²blico de la Administraci¨®n catalana, Aragon¨¨s tendr¨¢ que lidiar con la deuda: 77.740 millones de euros, equivalente al 34,8% del Producto Interior Bruto. Esa cantidad triplica los ingresos anuales de la Generalitat, por lo que los analistas han advertido de que eso ha hecho aumentar su dependencia respecto al Fondo de Liquidez Auton¨®mico. La consejer¨ªa tambi¨¦n deber¨¢ iniciar los tr¨¢mites para elaborar los Presupuestos para el a?o que viene sin tener garantizada la mayor¨ªa parlamentaria.
La inc¨®gnita de Trapero. El consejero del Interior, Miquel Buch, deber¨¢ gestionar la situaci¨®n del mayor Josep Llu¨ªs Trapero, investigado por sedici¨®n y organizaci¨®n criminal, y que actualmente est¨¢ relegado a labores administrativas a la espera del juicio. Torra abri¨® la puerta a su restituci¨®n. Buch deber¨¢ decidir si mantiene a Ferr¨¢n L¨®pez, el comisario del 155, si elige a otro comisario de una c¨²pula muy desgastada por el proc¨¦s, o si intenta convencer a Trapero de que regrese. Buch se enfrenta a un cuerpo dividido, a unos sindicatos preocupados por la politizaci¨®n de los Mossos y a un d¨ªa a d¨ªa paralizado, con proyectos como la aprobaci¨®n de las Taser.
Precariedad en sanidad. La precariedad laboral y la falta de recursos espera a la nueva consejera de Salud. La falta de dinero ya dej¨® en la cuneta las propuestas m¨¢s ambiciosas del exconsejero Toni Com¨ªn, como la reforma de la atenci¨®n primaria. El plan de choque de listas de espera ha logrado contener las colas, pero ya no hay m¨¢s fondos. ¡°A pesar del esfuerzo, con la pr¨®rroga, lo previsible es que aumenten las listas¡±, avisa Josep Maria Puig, del sindicato Metges de Catalunya. La precariedad y el relevo generacional ¡ªen 10 a?os se jubila un tercio de los m¨¦dicos en activo¡ª es lo que m¨¢s preocupa al sector. ¡°Hay que plantearse si vamos a necesitar m¨¢s m¨¦dicos, cu¨¢ntos m¨¢s¡ Corremos el riesgo de solo reemplazar a los m¨¦dicos que se vayan jubilando sin m¨¢s, lo que cronificar¨¢ la precariedad¡±, alerta Jaume Padr¨®s, presidente del Colegio de M¨¦dicos de Barcelona. ¡°Hay un problema de calidad de la retribuci¨®n y eso implica perder competitividad¡±, dice Olga Pan¨¦, gerente del hospital del Mar. La obsolescencia de las herramientas de diagn¨®stica y la falta de inversi¨®n en investigaci¨®n tambi¨¦n son prioridades. Alba Verg¨¦s deber¨¢ lidiar con la suspensi¨®n de la ley de atenci¨®n sanitaria universal por parte del Constitucional.
La cultura, siempre pendiente
Cultura arrastra el farolillo de ser uno de los departamentos con menos presupuesto. Se habla siempre de equipararlo con el de los pa¨ªses del entorno, pero se mantiene por debajo del 1% (se aspira al 2% en 2025). Lo ¨²nico importante que firm¨® Llu¨ªs Puig en su mandato fue el Plan de Museos (septiembre de 2017), que reordena y financia con 215 millones los museos hasta 2030. En el discurso de Torra no se habl¨® de este tema, pero s¨ª de relanzar el Plan Nacional del Llibre, que necesita 105 millones. Tambi¨¦n de reactivar el canon digital, suspendido en julio de 2017 por el Constitucional y que obliga a devolver los 34,6 millones recaudados. Pero el problema m¨¢s candente que se encuentra Laura Borr¨¤s sobre la mesa es el de los bienes aragoneses en Catalu?a. Adem¨¢s de Sijena se acaba de reactivar el caso de las 111 piezas del arte de la Franja tras presentar el obispado de Basbastro-Monz¨®n una demanda al de Lleida por negarse a devolverlos.
Sin Renta Garantizada. El principal reto del nuevo consejero de Asuntos Sociales, Chakir El Homrani es desplegar la ley de la Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa, que carece de reglamento. Esta medida part¨ªa de un compromiso parlamentario y de una Iniciativa Legislativa Popular (ILP). Meses despu¨¦s de su puesta en marcha, los impulsores de la ILP y los partidos de la oposici¨®n han denunciado irregularidades y mala gesti¨®n en el procedimiento de adjudicaci¨®n. El Homrani tambi¨¦n deber¨¢ lidiar con la atenci¨®n a los migrantes menores no acompa?ados. El sistema de protecci¨®n de la Generalitat lleg¨® al borde del colapso a finales de 2017, a?o en el que aument¨® un 60% la llegada de estos migrantes. Las 600 plazas nuevas que cre¨® la Generalitat, sumadas a las 700 existentes, son insuficientes, seg¨²n el S¨ªndic de Greuges y Save The Children.
La escuela, en el disparadero. El consejero de Ense?anza, Josep Bargall¨®, toma el mando del sistema educativo en uno de sus momentos m¨¢s convulsos. Tendr¨¢ que afrontar las denuncias de adoctrinamiento nacionalista, con los docentes en el punto de mira y diferencias irreconciliables en torno al modelo de escuela catalana. El consejero tendr¨¢ que abordar el papel del castellano en la escuela. ¡°Hay que ampliar ese di¨¢logo con todas las fuerzas politicas para conseguir sacar la escuela del enfrentamiento pol¨ªtico¡±, avisan desde CC OO. Adem¨¢s, sindicatos, padres y entidades sociales piden medidas para combatir la segregaci¨®n y revertir los recortes.
Impulsar las infraestructuras. Dami¨¤ Calvet debuta como consejero pero la cartera no le es desconocida. Es uno de los m¨¢s estrechos colaboradores de Josep Rull y se antoja que adoptar¨¢ un papel continuista, con confrontaci¨®n con Madrid. Calvet llega con una buena nueva: el desbloqueo de BCN World. Tras la luz verde de Econom¨ªa, es Territorio quien debe velar por las licencias urban¨ªsticas y ambientales. Uno de los desaf¨ªos de Calvet pasa por la movilidad. La N-340, a¨²n pendiente de resolverse el desv¨ªo de tr¨¢fico pesado, la carretera C-58, un constante quebradero de cabeza, el enlace entre la A-2 y la AP-7 o la N-II son solo algunos ejemplos. En la red ferroviaria, Rodalies es una espiral de incidencias.
Acci¨®n exterior. El principal reto del departamento de Acci¨®n Exterior, que ser¨¢ capitaneado por Ernest Maragall, es buscar un nuevo encaje para las relaciones internacionales de la Generalitat dentro de la legalidad vigente. Si bien Catalu?a tiene competencias en este aspecto, la red de oficinas de la Generalitat fue clausurada por el 155. La ¨²nica que permanece abierta es la de Bruselas. Tambi¨¦n se cerr¨® el Consell de Diplom¨¤cia P¨²blica de Catalunya (Diplocat), dedicado a la proyecci¨®n internacional de Catalu?a.
La Justicia y el proc¨¦s. La nueva consejera de Justicia, Ester Capella, afronta el reto de lidiar con la gesti¨®n de Brians 1, el nuevo centro de presos preventivos de referencia en Catalu?a. Los sindicatos exigen la dimisi¨®n del director por su talante autoritario. Adem¨¢s de avanzar en la lenta pero progresiva digitalizaci¨®n de la justicia, en lo institucional Capella tendr¨¢ que sortear los recelos de jueces y fiscales motivados por el proc¨¦s. El departamento suministra a esos profesionales los medios materiales con los que trabajan, y la reciente huelga de togas no invita al optimismo.
El laboratorio del 5G. El consejero de Pol¨ªticas Digitales y Administraci¨®n P¨²blica, Jordi Puigner¨®, present¨® el a?o pasado, cuando desempe?aba el cargo de Secretario de Telecomunicaciones, Ciberseguridad y Sociedad Digital, la candidatura de Barcelona para convertirse en un laboratorio europeo para desplegar la tecnolog¨ªa 5G. Ese objetivo es uno de los principales para el nuevo conseller. En el ¨¢rea de la Administraci¨®n P¨²blica, los sindicatos exigen que se devuelvan las dos pagas extraordinarias a los funcionarios, desarrollar el acuerdo para abrir convocatorias de oferta p¨²blica, y rebajar la media de edad.
Los deberes en Agricultura. Teresa Jord¨¤ se enfrenta a un territorio minado. Los productores piden soluciones a las profundas crisis de precios en sectores como la fruta o el aceite y avisan de que no consentir¨¢n perder renta en la pr¨®xima reforma de la pol¨ªtica agraria europea de 2020. Los sindicatos exigen soluciones para el problema del alojamiento de los temporeros, sobretodo en l Lleida. Tambi¨¦n sigue pendiente aumentar la seguridad de los Agentes Rurales.
Con informaci¨®n de Camilo S. Baquero, Rebeca Carranco, Josep Cat¨¤, Jes¨²s Garc¨ªa, Jos¨¦ ?ngel Monta?¨¦s, Llu¨ªs Pellicer, Jessica Mouzo y Marc Rovira.
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