El Govern frena nuevas inversiones y ayudas para cumplir con el d¨¦ficit
La Generalitat advierte a sus departamentos de ¡°un riesgo elevado¡± de incumplir las metas fijadas
Las consejer¨ªas de la Generalitat deber¨¢n apretarse el cintur¨®n un a?o m¨¢s. El Departamento de Vicepresidencia, Econom¨ªa y Hacienda ha enviado una comunicaci¨®n a todos departamentos en la que les proh¨ªbe convocar nuevas l¨ªneas de subvenciones, iniciar inversiones, encargar estudios t¨¦cnicos no planificados o servicios al Centro de Telecomunicaciones y Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n (CTTI). Estas medidas, que se aplicar¨¢n ¡°de inmediato¡±, obedecen al ¡°riesgo elevado de incumplimiento del objetivo de d¨¦ficit¡± y de la ¡°regla de gasto¡± para este a?o debido a que la ¡°evoluci¨®n de los gastos¡± est¨¢ siendo ¡°muy superior a la prevista¡±.
El documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, fue remitido a los departamentos de la Generalitat por el secretario general de la consejer¨ªa, Albert Castellanos, el pasado 29 de junio. La nota pone ¨¦nfasis en la necesidad de cumplir con el objetivo de d¨¦ficit, del 0,4% del Producto Interior Bruto (PIB), fijado por el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF). El a?o pasado la Generalitat cumpli¨® por primera vez desde el comienzo de la crisis con la meta establecida al cerrar el ejercicio con un desfase del 0,58%.
Fuentes del departamento que dirige Pere Aragon¨¨s aseguraron que el documento en realidad recuerda los principios de la pr¨®rroga presupuestaria. Estas fuentes afirmaron que la consejer¨ªa quiere consolidar la situaci¨®n de estabilidad del a?o pasado. Y a pesar de que consideran que la regla de gasto es muy estricta ¡ªsolo deja que crezca un 2,4%¡ª, su prop¨®sito es cumplirla. Adem¨¢s, recuerdan que el gasto este a?o es superior porque en el primer tamo de 2017 los departamentos estaban pendientes de la aprobaci¨®n de los Presupuestos.
La comunicaci¨®n recuerda que, pese a cumplir con el objetivo, la Generalitat ha tenido que elaborar un Plan Econ¨®mico y Financiero (PEF) ¡ªpendiente de aprobaci¨®n¡ª al sobrepasar la regla de gasto. Y este a?o, advierte, esa situaci¨®n puede volver a repetirse. Con un agravante: hay ¡°un riesgo elevado¡± de incumplir el objetivo de d¨¦ficit. La Generalitat advierte de que ello conllevar¨ªa ¡°una serie de consecuencias negativas¡±, desde ¡°medidas correctivas hasta medidas de cumplimiento forzoso¡±.
Medidas adoptadas
Vicepresidencia tambi¨¦n se muestra preocupada por la ¡°imagen de solvencia de Catalu?a¡± ante los agentes financieros en caso de incumplimiento. Ello se debe fundamentalmente a que una eventual desviaci¨®n no estar¨ªa cubierta por el Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA), lo cual tendr¨ªa ¡°consecuencias directas¡± en los plazos de pago.
Para evitar que se materialice ¡°desv¨ªo¡± de los gastos y la adopci¨®n de ¡°medidas coercitivas¡±, la consejer¨ªa insta a los departamentos a emprender acciones. En concreto, las consejer¨ªas no podr¨¢n convocar nuevas l¨ªneas de subvenciones ni ampliar las ayudas en marcha; no podr¨¢n iniciarse nuevas inversiones aunque estas est¨¦n planificadas en el PEF; tampoco se encargar¨¢n estudios t¨¦cnicos o proyectos de obras no programados; no se iniciar¨¢n nuevas actuaciones, y no se encomendar¨¢n nuevos contratos de servicios al CTTI. Vicepresidencia tampoco autoriza modificaciones presupuestarias si no es por ¡°cuestiones de urgencia y necesidad¡±.
El documento a?ade que todas estas medidas deber¨¢n ¡°aplicarse inmediatamente¡± y seguir¨¢n vigentes hasta que ¡°desparezca el riesgo de incumplimiento de los objetivos fiscales¡±. El texto lamenta que las ¡°buenas perspectivas¡± econ¨®micas no se trasladen de inmediato a las finanzas catalanas. Al cobrar con anticipos, hasta la liquidaci¨®n del modelo al cabo de dos a?os la Generalitat no puede recoger las ganancias o p¨¦rdidas de recaudaci¨®n respecto a lo previsto.
Negociaci¨®n ¡°inmediata¡± con Hacienda
En el documento, Castellanos anuncia que Vicepresidencia iniciar¨¢ ¡°de forma inmediata¡± negociaciones con el Ministerio de Hacienda para abordar los ¡°incumplimientos de acuerdos¡± ¡ªfinanciaci¨®n de Mossos o disposici¨®n adicional tercera¡ª o la revisi¨®n de los objetivos fiscales, que tienen que servir para para incrementar los ingresos de la Generalitat. En total, el consejero Pere Aragon¨¨s ha cifrado en 6.000 millones de euros la deuda que debe abonarle el Gobierno central. ¡°La soberan¨ªa econ¨®mica de este Govern implica necesariamente la mejora de nuestra financiaci¨®n y, a la vez, la garant¨ªa de unas finanzas equilibradas y sostenibles¡±, concluye la comunicaci¨®n.
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